Определение Верховного Суда Республики Мордовия от 01 февраля 2019 г. по делу N 3а-13/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

Верховный Суд Республики Мордовия в составе

судьи Верховного Суда Республики Мордовия Бажанова А.О,

при секретаре Ермаковой С.В,

с участием в деле:

административного истца - Смирнова Д.А, его представителя административного истца - Назарова В.Н,

административного ответчика - федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее ФГБУ "ФКП Росреестра"),

заинтересованного лица - Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия,

заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (далее Управление Росреестра по Республике Мордовия),

заинтересованного лица - Администрации городского округа Саранск, его представителя Ионова С.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании 1 февраля 2019 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело по административному иску Смирнова Д.А. к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

Смирнов Д.А. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером "N", площадью 421 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объекта бытового обслуживания - прачечная N 1, равной его рыночной стоимости 1 077 000 рублей.

В обоснование административного иска указал, что земельный участок с кадастровым номером "N" был образован 28 декабря 2017 г. в результате присоединения земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 157 кв.м, к земельному участку с кадастровым номером "N" площадью 264 кв.м, принадлежащего ему на праве собственности.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 28 декабря 2017 г. и составляет 2 171 139 рублей.

Смирнов Д.А. считает кадастровую стоимость объекта недвижимости завышенной и подлежащей пересмотру, поскольку значительно превышает его рыночную стоимость.

Согласно отчёту об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости N "N" составленному ООО " "данные изъяты"" рыночная стоимость земельного участка составляет по состоянию на 28 декабря 2017 г. 1 077 000 рублей.

По данным основаниям Смирнов Д.А. просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 28 декабря 2017 г, обосновывая своё право на подачу настоящего административного иска тем, что существенное различие между кадастровой стоимостью земельного участка и его рыночной стоимостью затрагивает права административного истца как покупателя указанного земельного участка.

В судебном заседании представитель административного истца Назаров В.Н. представил заявление об отказе от административного иска, указав, что ему известны и понятны последствия отказа от иска, принятия судом отказа и прекращения производства по административному делу.

Представитель заинтересованного лица Администрации городского округа Саранск Ионов С.А. заявил о наличии оснований для прекращения производства по административному делу.

Административный истец Смирнов Д.А, представитель административного ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра", представитель заинтересованного лица Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения были извещены своевременно и надлежаще, не просили его отложить и не сообщили о причине неявки.

В связи с отсутствием оснований для отложения судебного заседания суд определилпровести судебное заседание в отсутствие вышеназванных лиц.

Из материалов дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером "N" был образован 28 декабря 2017 г. и поставлен на кадастровый учёт в результате присоединения земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 157 кв.м, к земельному участку с кадастровым номером "N" площадью 264 кв.м, принадлежащему на праве собственности Смирнову Д.А.

24 января 2018 г. между Администрацией городского округа Саранск и Смирновым Д.А. заключено соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, согласно которому Смирнов Д.А. приобретает в собственность земельный участок с кадастровым номером "N", образованный 28 декабря 2017 г. в результате присоединения земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 157 кв.м, к земельному участку с кадастровым номером "N" площадью 264 кв.м, принадлежащегму на праве собственности Смирнову Д.А.

Из приложения к указанному договору - акта установления стоимости увеличения площади находящегося в собственности Смирнова Д.А. земельного участка с кадастровым номером "N", установлено, что выкупная стоимость увеличения площади определена от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером "N", а именно как произведение площади перераспределяемого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на частное кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером "N" к его площади.

В судебном заседании представитель административного истца Назаров В.Н. пояснил, что соглашение от 24 января 2018 г, заключенное между его доверителем и Администрацией городского округа Саранск, подписано, но не исполнено, выкупная цена его доверителем не уплачена, право собственности на земельный участок с кадастровым номером "N" за Смирновым Д.А. не зарегистрировано, т.к. последний намерен оспорить выкупную стоимость увеличения площади земельного участка. Административный истец является собственником здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером "N", собственником которого также является его доверитель.

Налогоплательщиками земельного налога, согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Таким образом, установлено, что Смирнов Д.А. не является плательщиком земельного налога, т.к. право собственности за ним на земельный участок с кадастровым номером "N" не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской (л.д. 128-130).

Выкупная стоимость увеличения площади находящегося в собственности Смирнова Д.А. земельного участка с кадастровым номером "N", согласно подписанному административным истцом и Администрацией городского округа Саранска соглашению исчислена не от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером "N".

На земельном участке площадью 157 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, и перераспределяемого в пользу Смирнова Д.А. путём присоединения к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку, отсутствуют здания, строения, сооружения, принадлежащие Смирнову Д.А. на праве собственности, в связи с чем кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером "N" не может быть применена для исчисления выкупной цены присоединяемого земельного участка, более того присоединяемый земельный участок является частью целого - земельного участка с кадастровым номером "N".

Таким образом, из материалов дела усматривается, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером "N", площадью 421 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объекта бытового обслуживания - прачечная N 1, по состоянию на 28 декабря 2017 г, права административного истца ни как налогоплательщика, ни как стороны в соглашении о перераспределении земель не затрагивает и не нарушает в силу вышеуказанных причин.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае отказа административного истца от иска и принятии данного отказа судом.

Представитель административного истца Назаров В.Н. в судебном заседании предъявил письменное заявление об отказе от административного иска с указанием о том, что последствия отказа от иска и его принятия известны и понятны. Доверенность, на основании которой представитель административного истца представляет интересы своего доверителя, предусматривает полномочия полного или частичного отказа от административного иска. Доверенность нотариально удостоверена.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для непринятия отказа административного истца от иска, т.к. это не противоречит действующему законодательству, и не нарушает прав других лиц.

Так как имеются основания для принятия отказа от административного иска, производство по административному делу подлежит прекращению.

По делу назначалась судебная строительно-техническая техническая экспертиза, проведение которой в силу вышеперечисленных обстоятельств подлежит также прекращению.

Государственная пошлина, уплаченная административным истцом в размере 300 (триста) рублей согласно чеку-ордеру от 5 декабря 2018 г, подлежит возврату согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 46, 153, 194, 195, 198, 199, 202, 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Мордовия

определил:

проведение судебной строительно-технической экспертизы прекратить.

Принять отказ Смирнова Дениса Александровича от административного иска к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером "N" по состоянию на 28 декабря 2017 г.

Производство по административному делу прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Возвратить Смирнову Денису Александровичу уплаченную им государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей согласно чеку-ордеру от 5 декабря 2018 г.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Председательствующий А.О. Бажанов