Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 04 февраля 2019 г. по делу N 33-622/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В,

судей Архаровой Л.В, Шерстневой А.А,

при секретаре Калинкович И.С,

рассмотрела в судебном заседании 04 февраля 2019 года дело по апелляционной жалобе Вотинцева Э.А. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 01 ноября 2018 года, которым в удовлетворении иска Вотинцева Э.А. к администрации МО ГО "Воркута" о признании незаконным и отмене решения (протокол) общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" "Номер обезличен", утвержденного постановлением администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена". "Номер обезличен", решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" "Номер обезличен", утвержденного постановлением администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" "Номер обезличен", обязании восстановить на учете граждан, имеющих право на получение субсидии для приобретения жилья за пределами Районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с первоначальной датой постановки на учет отказано.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вотинцев Э.А. обратился в суд с иском к администрации МО ГО "Воркута", уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать незаконным и отменить решение (протокол) общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" "Номер обезличен", утвержденное постановлением администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена"; признать незаконным и отменить решение общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" "Номер обезличен", утвержденное постановлением администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" "Номер обезличен"; обязать восстановить на учете граждан, имеющих право на получение субсидии для приобретения жилья за пределами Районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с первоначальной датой постановки на учет.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец считает решение суда подлежащим отмене, считая его незаконным и необоснованным.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела в суде апелляционной инстанции. О причинах неявки лица, участвующие в деле суду не сообщили, доказательств уважительности причин таковой не представили.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Как следует из обстоятельств дела и установлено судом, Вотинцев Э.А. состоял на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат с датой постановки на учет "Дата обезличена" по категории "... ". Был признан участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программой "Жилище" на "Дата обезличена"".

Письмом от "Дата обезличена" "Номер обезличен" Минстрой РК уведомило администрацию МО ГО "Воркута" и истца об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата, поскольку истец на дату постановки на учет не имел стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет.

Постановлением администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" "Номер обезличен" утвержден протокол от "Дата обезличена" "Номер обезличен" общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО "Воркута", которым Вотинцев Э.А. снят с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г..., с датой постановки на учет "Дата обезличена" по категории "... " на основании ст.1 Федерального закона от 25.10.2010 N 125- ФЗ (отсутствие необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на дату постановки на учет, менее 15 лет) и на основании п.п. "б" п.21 постановления Правительства РФ от 10.12.2002 N879 (выезд в другую местность на постоянное место жительства).

Постановлением администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" "Номер обезличен" утвержден протокол от "Дата обезличена" "Номер обезличен" общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО "Воркута", которым внесены изменения в протокол общественной комиссии по жилищным вопросам от "Дата обезличена" "Номер обезличен", утвержденный постановлением администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" "Номер обезличен", в части принятия решения в отношении Вотинцева Э.А. решено дату постановки на учет "Дата обезличена" считать - "Дата обезличена", в связи с допущенной опечаткой.

Решением... суда... от "Дата обезличена" по делу "Номер обезличен", вступившим в законную силу "Дата обезличена", в удовлетворении иска Вотинцева Э.А. к Минстрою РК о признании права на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья с датой постановки на учет "Дата обезличена" отказано.

Указанным решением установлено, что на дату постановки на учет - "Дата обезличена" стаж работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составлял... лет... месяцев... дней, то есть мене требуемых 15 лет.

Решением... суда... от "Дата обезличена" по делу "Номер обезличен", вступившим в законную силу, установлено, что Вотинцев Э.А. и его супруга Вотинцева Н.Ю. с "Дата обезличена" выехали из г.... в... в связи с более благоприятными климатическим условиями.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу названного положения закона суд не может повторно устанавливать факты наличия или отсутствия у истца 15 летнего стажа работы на Крайнем Севере на "Дата обезличена" и выезда или постоянного проживания в г.... с "Дата обезличена".

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ и пришел к выводу о том, что суд не может повторно устанавливать факты наличия или отсутствия у истца 15 летнего стажа работы на Крайнем Севере на "Дата обезличена" и выезда или постоянного проживания в г.... с "Дата обезличена", поскольку вышеуказанными судебными актами, имеющими преюдициальное значение для настоящего дела, установлено, что на "Дата обезличена" у истца отсутствовал необходимый стаж работы на Крайнем Севере, и истец в "Дата обезличена" выехал из г.... в.., которая не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Судебная коллегия, соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их правильными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, апелляционная коллегия не может признать состоятельными, поскольку каких-либо доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда, в ней не приведено. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, представленным сторонами доказательствам, а также доводам и возражениям сторон в решении дана надлежащая оценка.

Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 01 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вотинцева Э.А..- без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -