Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., ознакомившись с протестом исполняющего обязанности прокурора Республики Коми Нестерова М.А. на вступившие в законную силу постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району Зюзева М.И. от 25.04.2017 N 18810011160001541207 и решение судьи Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 22.05.2017
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Собянина А.В,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району Зюзева М.И. от 25.04.2017 N 18810011160001541207 Собянин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 22.05.2017 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Собянина А.В. - без удовлетворения.
В порядке статей 30.1 - 30.7 КоАП РФ приведенное решение не обжаловалось, вступило в законную силу 06.06.2017.
В протесте исполняющий обязанности прокурора Республики Коми ставит вопрос об отмене указанных постановления и решения и прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Собянин А.В. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ уведомлен о подаче протеста на постановление должностного лица ГИБДД и решение суда, возражений относительно доводов протеста не представил.
Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.
Согласно постановлению начальника ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району Зюзева М.И. от 25.04.2017 N 18810011160001541207, Собянин А.В. привлечен к административной ответственности за то, что он 13.04.2017 в 18 час. 10 мин. возле дома "Адрес обезличен" в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, передал управление транспортным средством.., государственный регистрационный знак "Номер обезличен", водителю У., не имеющему права управления транспортными средствами.
Вместе с тем, как следует из представленных исполняющим обязанности прокурора республики материалов, 20.07.2017 в отношении У. возбуждено уголовное дело "Номер обезличен" по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, по факту неправомерного завладения им автомобилем без цели хищения (угона) 13.04.2017 около 16 часов автомашины "... ", государственный регистрационный знак "Номер обезличен", припаркованной возле дома "Адрес обезличен", принадлежащей Собянину А.В, в состоянии алкогольного опьянения.
В ходе расследования указанного дела получены доказательства вины У. в совершении указанного преступления, которому 12.01.2018, предъявлено обвинение, в т.ч. по ч. 1 ст. 166 УК РФ.
Согласно постановлению о привлечении в качестве обвиняемого У. в период времени с 15 часов 30 минут до 16 часов 30 минут 13.04.2017, находясь в автомобиле, принадлежащем Собянину А.В. марки.., государственный регистрационный знак "Номер обезличен", стоявшей около дома "Адрес обезличен", совершил угон указанного автомобиля.
27.01.2018 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу "Номер обезличен" в отношении У, обвиняемого в том числе совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, при изложенных выше обстоятельствах.
При квалификации действий У. по уголовному делу и квалификации действий Собянина А.В. по делу об административном правонарушении учтены одни и те же признаки объективной стороны составов административного правонарушения и уголовно наказуемого деяния, поэтому привлечение Собянина А.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ недопустимо.
Анализ материалов уголовного дела "Номер обезличен" показал, что в действиях Собянина А.В. отсутствует состав вышеуказанного административного правонарушения, поскольку факт передачи управления транспортным средством.., государственный регистрационный знак "Номер обезличен", произошел без ведома и согласия Собянина А.В, о чем последний также указывал при рассмотрении дела об административном правонарушении, и в действиях У. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ.
Указанные выводы подтверждаются заявлением Собянина А.В. от 26.04.2017, заявлением У. от 20.07.2017, показаниями указанных лиц, а также показаниями свидетелей С, Я, А, которые отражены в обвинительном заключении по уголовному делу "Номер обезличен".
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
При наличии по факту противоправных действий У. постановления о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Собянина А.В. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
постановил:
протест исполняющего обязанности прокурора Республики Коми Нестерова М.А. удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району Зюзева М.И. от 25.04.2017 N 18810011160001541207 и решение судьи Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 22.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Собянина А.В. отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя - А.В. Юдин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.