Апелляционное определение СК по гражданским делам Камчатского краевого суда от 07 февраля 2019 г. по делу N 33-323/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Стальмахович О.Н.

судей Мелентьевой Ж.Г, Четыриной М.В.

при секретаре Чуйковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском

7 февраля 2019 года дело по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 18 октября 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Цовма Ю.Н. о выселении и к Слободенюку М.В. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г, заключение прокурора Симак Е.С, полагавшей решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Слободенюку М.В. о признании его утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", и к Цовма Ю.Н. о выселении из указанного жилого помещения. В обоснование заявленных требований Министерство обороны РФ указало, что Слободенюку М.В. и членам его семьи указанное выше жилое помещение предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения от 6 сентября 2015 года в связи с прохождением военной службы. Выехав из служебного жилого помещения в г. Санкт-Петербург в связи с переводом к новому месту военной службы, Слободенюк М.В. с регистрационного учета по спорному жилому помещению не снялся, при этом Цовма Ю.Н. неправомерно занимает спорное служебное жилое помещение, находящееся на балансе Министерства обороны РФ, в которое вселился самостоятельно, без правоустанавливающих документов и без регистрации.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции Министерство обороны Российской Федерации, Слободенюк М.В. и третьи лица ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ участие в судебном заседании не принимали.

В письменных возражениях на иск Слободенюк М.В. полагал заявленные к нему требования незаконными, поскольку приказом Министерства обороны РФ N 0109 от 27 июля 2017 года он был назначен слушателем Военного института дополнительного профессионального образования ВУНЦ ВМФ ВМА им. Н.Г. Кузнецова г. Санкт-Петербург со сроком обучения с 1 сентября 2017 года по 23 июня 2018 года, в связи с чем, спорное служебное жилое помещение им сдано не было, поскольку после окончания учебного заведения он должен был прибыть для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть N. В г. Санкт-Петербурге на время обучения был обеспечен койко-местом в комнате в общежитии офицерского состава. Перед отъездом он просил Цовма Ю.Н. присмотреть за спорной квартирой. После прибытия в г. Вилючинск 7 августа 2018 года продолжил проживать совместно со своей семьей в спорном жилом помещении.

Ответчик Цовма Ю.Н, не соглашаясь с иском, в суде первой инстанции пояснял, что со Слободенюком М.В. у него была договоренность о том, что на период отъезда последнего он приведет спорное жилое помещение в порядок, заменит радиаторы отопления и отремонтирует мебель, а также присмотрит за ним во время отсутствия семьи Слободенюк, в связи с чем ключи от квартиры находились у него. В данном жилом помещении он не проживает, а вместе со своей семьей живет по другому адресу в жилом помещении, принадлежащем его супруге на праве собственности. После окончания обучения Слободенюк М.В. продолжает прохождение военной службы в г. Вилючинске и проживает совместно с семьей в спорной служебной квартире.

Третье лицо Слободенюк Р.В. в судебном заседании поддержала мнение Слободенюка М.В.

Рассмотрев дело, суд постановилобжалуемое решение.

В апелляционной жалобе Министерство обороны Российской Федерации просит решения суда отменить и постановить новое решение об удовлетворении иска в полном объеме заявленных требований, ссылаясь на теже доводы, что и в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции

жилое помещение, расположенное по "адрес", являясь собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации. Указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и предназначено для обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями.

6 сентября 2015 года между Министерством обороны РФ, в лице начальника ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, действующим на основании доверенности, и Слободенюком М.В. заключен договор найма на спорное служебное жилое помещение, согласно которому указанное жилое помещение предоставлено военнослужащему Слободенюку М.В. с учетом членом его семьи: ФИО, на время прохождения военной службы (не более срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ) до 17 июня 2024 года.

Согласно п. 5.4 данного Договора, в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с окончанием срока службы, переводом к новому месту службы, наниматель и члены его семь в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

На основании приказа командира войсковой части N от 15 августа 2017 года N 92, Слободенюк М.В. убыл для дальнейшего прохождения службы в Военный институт и 31 августа 2017 года исключен из списков личного состава части. В соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 24 июля 2017 года N 109 Слободенюк М.В. зачислен на обучение по военным образовательным программам слушателем в военный институт дополнительного профессионального образования Военного учебно-научного центра Военно-Морского флота "Военно-морская академия" в г. Санкт-Петербург. Согласно приказу войсковой части N N 82 от 10 августа 2018 года Слободенюк М.В, назначенный приказом Командующего ПС ТОФ от 26 июля 2018 года N 67 на воинскую должность "данные изъяты", прибыл для дальнейшего прохождения военной службы из ВИ ДПО ВУНЦ ВМФ "ВМА" г. Санкт-Петербург и с 7 августа 2018 года зачислен в список личного состава части.

При рассмотрении дела судом также установлено, что семья Слободенюка на 15 октября 2018 года проживает в спорной служебной квартире проживает.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что выезд Слободенюка М.В. из спорного жилого помещения носил временный характер и был связан с необходимостью прохождения обучения по военным образовательным программам дополнительного профессионального образования.

Приняв во внимание указанные обстоятельства, а также то, что факт проживания ответчика Цовма Ю.Н. в спорном жилом помещении на момент рассмотрения спора в суде не установлен, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения исковых требований Министерства обороны Российской Федерации, полно мотивировав свои выводы в решении.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и мотивами, изложенными в решении, а потому правовых оснований для его отмены не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, они сводятся к повторению правовой позиции истца, изложенной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 18 октября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи