Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 12 июля 2018 г. по делу N 21-356/2018

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пономарева Николая Яковлевича на определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 6 июня 2018 года о возвращении жалобы на постановление заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя товарищества собственников недвижимости "Родничок" Пономарева Николая Яковлевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года в отношении председателя товарищества собственников недвижимости "Родничок" Пономарева Николая Яковлевича возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На указанное постановление прокурора Понамаревым Н.Я. подана жалоба в Ядринский районный суд Чувашской Республики.

Определением судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 6 июня 2018 года жалоба Пономарева Н.Я. возвращена заявителю без рассмотрения, поскольку постановление о возбуждении дела об административном правонарушении самостоятельному обжалованию не подлежит.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Пономарев Н.Я. просит об отмене определения судьи, считая, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено прокурором с нарушением процессуальных требований и в отсутствие на то законных оснований.

Изучив представленные материалы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Пономарева Н.Я, извещенного надлежащим образом, прихожу к следующим выводам.

Главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено право обжалования решений и постановлений, вынесенных по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 8 части 2 и частью 3 статьи 30.6 при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, в том числе законность возбуждения дела.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не является ненормативным правовым актом, а относится к процессуальным документам, фиксирующим факт возбуждения дела об административном правонарушении, служит одним из доказательств по делу об административном правонарушении. Поэтому оно не может быть предметом самостоятельного обжалования, однако возражения на него могут быть изложены в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Правильность составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по процедуре, форме и содержанию в совокупности с другими доказательствами в соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверяется уполномоченным органом, должностным лицом, судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, при пересмотре вопроса о законности и обоснованности принятого административным органом постановления.

Принимая во внимание, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают возможность обжалования в суде процессуального решения о возбуждении дела об административном правонарушении, жалоба Пономарева Н.Я. обоснованно возвращена судьей районного суда без рассмотрения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,судья

РЕШИЛ:

определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 6 июня 2018 года о возвращении жалобы Пономарема Николая Яковлевича на постановление заместителя прокурора Красночетайского района от 22 января 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя товарищества собственников недвижимости "Родничок" Пономарева Николая Яковлевича оставить без изменения, жалобу Пономарева Н.Я. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев