Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 23 августа 2018 г. по делу N 21-405/2018

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильина Андрея Вячеславовича на решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Сазонова Дмитрия Николаевича

установил:

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 21 марта 2018 года постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 21 февраля 2018 года о привлечении Ильина А.В. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Постановлением ИДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 21 марта 2018 года (УИН 18810021170000868429) Сазонов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 июня 2018 года решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 21 марта 2018 года о привлечении Ильина А.В. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ отменено. Этим же решением отменено постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 21 февраля 2018 года, производство по делу о привлечении Сазонова Д.Н. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесены решение и постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Ильин А.В. ставит вопрос об отмене решения судьи и возвращении дела на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя Ильина А.В, выслушав пояснения Ильина А.В, представителя Дикина В.И, Сазонова Д.Н, прихожу к следующим выводам.

Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Из системного толкования статей 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном названными нормами порядке, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах.

Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Как следует из материалов дела, Сазонов Д.Н. обратился в Ленинский районный суд г. Чебоксары с жалобой от 20 апреля 2018 года, в которой ставил вопрос об отмене принятого в отношении него должностным лицом административного органа постановления от 21 марта 2018 года (УИН 18810021170000868429) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решения командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 21 марта 2018 года, которым постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 21 февраля 2018 года о привлечении Ильина А.В. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары от 07 мая 2018 года жалоба Сазонова Д.Н. на указанные решение и постановление должностного лица административного органа принята к производству судьи и назначена к рассмотрению в судебном заседании. При этом судьей районного суда оставлено без внимания то обстоятельство, что Сазоновым Д.Н. обжалуются два самостоятельных постановления по разным делам об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения данного дела судьей районного суда вынесено решение от 26 июня 2018 года об отмене решения командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 21 марта 2018 года о привлечении Ильина А.В. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ. Этим же решением отменено постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 21 февраля 2018 года, производство по делу о привлечении Сазонова Д.Н. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесены решение и постановление.

Принятие и рассмотрение судьей районного суда в одном производстве жалобы Сазонова Д.Н, поданной на постановления должностных лиц административного органа по разным делам об административных правонарушениях, вышеприведенным требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствует.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда по жалобе на решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 21 февраля 2018 года, постановление ИДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 21 марта 2018 года, принятые по разным делам об административных правонарушениях в отношении разных лиц, подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение судье районного суда на стадию принятия жалобы.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Сазонова Дмитрия Николаевича отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Н.П. Краснова