Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 27 сентября 2018 г. по делу N 21-440/2018

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу защитника Павлова С.Э., действующего на основании ордера в интересах Краснова О.В., на постановление начальника Инспекции ФНС России по г. Чебоксары от 16 мая 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении председателя правления Кредитного потребительского кооператива "Союз" Краснова О.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Инспекции ФНС России по г. Чебоксары от 16 мая 2018 года председатель правления Кредитного потребительского кооператива "Союз" Краснов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На указанное постановление должностного лица защитником Павловым С.Э, действующим в интересах Краснова О.В, в Ленинский районный суд г. Чебоксары подана жалоба в электронном виде.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 августа 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Краснова О.В. - Павлов С.Э. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, ссылаясь на их незаконность.

В судебное заседание, состоявшееся 27 сентября 2018 года в 10 часов 15 минут, Краснов О.В, защитник Павлов С.Э. не явились.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения представителя инспекции ФНС России по г. Чебоксары Афанасьева Ю.Г, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

По данным ИФНС России по г. Чебоксары КПК "Союз" имеет просроченную непогашенную задолженность по обязательным платежам в бюджет по состоянию на 3 мая 2018 года в размере 817956, 82 руб.: основной долг - 718638,07 руб.; пени - 93398,01 руб.; штрафы - 5950,74 руб.

Признаки банкротства у КПК "Союз" образовалась 8 февраля 2018 года по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 20 марта 2017 года N 62011 со сроком исполнения 10 апреля 2017 года; от 10 апреля 2017 года N 117335 со сроком исполнения 2 мая 2017 года; от 4 мая 2017 года N 124580 со сроком исполнения 29 мая 2017 года; от 11 мая 2017 года N 126757 со сроком исполнения 1 июня 2017 года; от 14 июля 2017 года N 159257 со сроком исполнения 7 августа 2017 года; от 25 июля 2017 года N 164860 со сроком исполнения 16 августа 2017 года; от 8 августа 2017 года N 170604 со сроком исполнения 30 августа 2017 года; от 17 октября 2017 года N 175802 со сроком исполнения 8 ноября 2017 года.

Согласно материалам дела, постановлением начальника Инспекции ФНС России по г. Чебоксары от 16 мая 2018 года председатель правления Кредитного потребительского кооператива "Союз" Краснов О.В. привлечен к административной ответственности за то, что он не обратился с заявлением должника в арбитражный суд при наличии признаков неплатежеспособности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, жалоба на постановление должностного лица подана в Ленинский районный суд г. Чебоксары защитником Павловым С.Э, действующим в интересах Краснова О.В, в электронном виде посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подписана простой электронной подписью.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которой обращение с жалобой в электронном виде не предусмотрено.

Однако судьей районного суда не было принято во внимание, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была подана в нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанная жалоба была принята к производству и рассмотрена судьей по существу с вынесением решения.

Данные обстоятельства исключали возможность рассмотрения жалобы. Производство по жалобе подлежало прекращению без вынесения решения судом по существу.

При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 августа 2018 года, вынесено с нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежит отмене, дело направлению в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики для выполнения требований статьи 30.4 КоАП РФ, т.е. для прекращения производства по жалобе защитника.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении председателя правления Кредитного потребительского кооператива "Союз" Краснова О.В. отменить.

Дело направить в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики для выполнения требований статьи 30.4 КоАП РФ, т.е. для прекращения производства по жалобе защитника.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова