Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 25 сентября 2018 г. по делу N 21-441/2018

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Корнилова М.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнилова М.А.,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г. Чебоксары от 16 апреля 2018 года Корнилов М.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 27 апреля 2018 года постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г. Чебоксары от 16 апреля 2018 года оставлено без изменения (л.д. 30-31).

Определением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 7 мая 2018 года жалобы Корнилова М.А. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г. Чебоксары от 16 апреля 2018 года и решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 27 апреля 2018 года возвращены заявителю без рассмотрения (л.д. 7).

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 июля 2018 года постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г. Чебоксары от 16 апреля 2018 года оставлено без изменения.

На указанное решение Корниловым М.А. подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой он просит отменить постановление. В обоснование жалобы указывает, что повреждения на автомашине не могли образоваться вследствие ДТП с его велосипедом; ФИО2 в качестве свидетеля в материалах дела не указан; водитель автомашины Фольксваген ФИО1 является виновником ДТП; при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере 1 500 рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 00 мин. Корнилов М.А, возле "адрес", управляя велосипедом Стелс, не соблюдал необходимую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства и совершил столкновение с автомашиной Фольксваген Тигуан, государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО1.

Оценив собранные доказательства, должностные лица административного органа и судья районного суда пришли к выводу о доказанности вины Корнилова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Между тем, при рассмотрении дела судьей районного суда не учтено следующее.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Предметом пересмотра в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из содержания закрепленных в ней норм, могут являться постановление и (или) решения, состоявшиеся по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, жалоб на постановление по такому делу.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 указанной статьи установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Вышеизложенные требования процессуальных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела судьей районного суда в полном объеме не выполнены, решение вышестоящего должностного лица - командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 27 апреля 2018 года, которым оставлено без изменения постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г. Чебоксары от 16 апреля 2018 года, надлежащей правовой оценки в ходе рассмотрения дела не получило, выводы, касающиеся проверки законности и обоснованности указанного решения в решении судьи районного суда не отражены.

Как следует из материалов дела, Корнилов М.А, не согласившись с постановлением должностного лица, обжаловал его в Ленинский районный суд г. Чебоксары.

По результатам рассмотрения указанной жалобы судьей районного суда было вынесено решение от 26 июля 2018 года об оставлении постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г. Чебоксары от 16 апреля 2018 года без изменения.

В нарушение установленного главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядка пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в решении судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары отсутствуют сведения, которые могли бы свидетельствовать о том, что разрешался вопрос относительно решения командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 27 апреля 2018 года. Решение, принятое судьей районного суда, каких-либо суждений относительно вынесенного должностным лицом решения от 27 апреля 2018 года, не содержит.

Резолютивная часть решения судьи также не содержит выводов по решению командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 27 апреля 2018 года.

Допущенное судьей Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики нарушение требований указанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность и полноту рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 июля 2018 года подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнилова М.А. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова