Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 16 октября 2018 г. по делу N 21-454/2018

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баранова С.С. на определение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26 июля 2018 года о возвращении без рассмотрения по существу жалобы, поданной указанным лицом на постановление старшего инженера электроника ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N от 31 мая 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баранова С.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инженера электроника ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N от 31 мая 2018 года Баранов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 3 статьи 12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.13).

Не согласившись с данным постановлением, Баранов С.С. обжаловал его в Ленинский районный суд г. Чебоксары в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.1,16).

Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары от 17 июля 2018 года жалоба Баранова С.С. направлена в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики для рассмотрения по подведомственности.

Определением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26 июля 2018 года данная жалоба возвращена без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Баранов С.С. ставит вопрос об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на то, что постановление должностного лица от 31 мая 2018 года получил только 30 июня 2018 года (л.д.12), одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

В судебное заседание, назначенное на 18 сентября 2018 года в 10 часов 50 минут, податель жалобы, не явился, в связи с чем рассмотрение жалобы отложено на 16 октября 2018 года на 09 часов 30 минут.

В судебное заседание, состоявшееся 16 октября 2018 года в 09 часов 30 минут заявитель жалобы, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения названной жалобы не явился.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Срок для обжалования определения Барановым С.С. не пропущен, поскольку согласно штемпелю на конверте жалоба на определение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26 июля 2018 года направлена Барановым С.С. по почте 16 августа 2018 года ( л.д. 17), то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в течение десяти суток со дня получения копии определения - 7 августа 2018 года).

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Возвращая жалобу Баранова С.С. на постановление должностного лица, судья районного суда сделал вывод о том, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Однако с принятым судьей районного суда судебным актом согласиться нельзя.

Судья районного суда исходил из того, что копия постановления от 31 мая 2018 года получена Барановым С.С. 30 июня 2018 года (указано самим лицом, привлекаемым к административной ответственности в жалобе), последним днем для подачи жалобы являлось 10 июля 2018 года, между тем жалоба в Ленинский районный суд г. Чебоксары поступила 16 июля 2018 года, т.е. по истечении установленного срока обжалования.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Баранов С.С. заявляет, что данная жалоба подана в установленный законом срок, так как копия постановления была получена 30 июня 2018 года, в подтверждение чего заявителем к жалобе приложена жалоба, адресованная в Ленинский районный суд г. Чебоксары, датированная 5 июля 2018 г.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 31 мая 2018 года направлена Баранову С.С. почтовым отправлением по месту его жительства: "адрес".

Согласно представленным Барановым С.С. данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru N, копия постановления получена адресатом 30 июня 2018 года (л.д.15).

Из копии жалобы усматривается, что она поступила в Ленинский районный суд г. Чебоксары 16 июля 2018 года, о чем имеются отметка суда, указан входящий номер (л.д. 1).

Возвращая жалобу Баранова С.С, судья не исследовал вопрос о том, каким способом жалоба была подана в Ленинский районный суд г. Чебоксары (о дате отправления жалобы).

Жалоба Баранова С.С. датирована 5 июля 2018 года, а поступила в районный суд только 16 июля 2018 года.

В Чебоксарский районный суд Чувашской Республики жалоба Баранова С.С. вместе с приложенными документами поступила в виде копии.

Пунктом 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае необходимости при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребует дополнительные материалы.

В соответствии с положениями статей 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сведения о том каким способом была направлена жалоба в Ленинский районный суд г. Чебоксары (по почте или лично), могли быть истребованы судьей районного суда из Ленинского районного суда г. Чебоксары при подготовке дела к рассмотрению.

В случае направлении Барановым С.С. жалобы на постановление по почте, возможно, установить дату ее отправления из содержания информации на конверте.

Однако данные сведения судьей районного суда не истребованы и надлежащим образом не проверены.

С учетом отсутствия объективных сведений о дате отправления жалобы, выводы суда о пропуске Барановым С.С. срока обжалования постановления старшего инженера-электрика ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 31 мая 2018 года являются преждевременными, жалоба возвращена заявителю необоснованно.

Следует также отметить, что судья районного суда исходил из того, что копия постановления от 31 мая 2018 года получена Барановым С.С. 30 июля 2018 года,

однако материалы настоящего дела на момент вынесения судьей определения не содержали каких-либо подтверждений данному обстоятельству.

Возвращая жалобу Баранову С.С, судья не выяснил дату получения заявителем копии обжалуемого постановления, сославшись только на дату, указанную самим заявителем в жалобе, не истребовал сведения о дате получения оспариваемого постановления из ГИБДД МВД России по Чувашской Республике.

При таких обстоятельствах определение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26 июля 2018 года подлежит отмене, дело - возвращению в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики на стадию подготовки жалобы Баранова С.С. к рассмотрению.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу Баранова С.С. удовлетворить.

Определение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26 июля 2018 года о возвращении без рассмотрения по существу жалобы, поданной указанным лицом на постановление старшего инженера электроника ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N от 31 мая 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баранова С.С, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова