Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 17 января 2019 г. по делу N 21-49/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Афанасьевой Галины Николаевны на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии от 18 октября 2018 года и решение судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 5 декабря 2018 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Афанасьевой Галины Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля Леоновой Н.П. N 380от 18 октября 2018 года индивидуальный предприниматель Афанасьева Г.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 5 декабря 2018 года постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля N 380от 18 октября 2018 года отменено. Производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с выводами, изложенными в решение судьи, Афанасьева Г.Н. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит указанные выше постановление и решение отменить по тем основаниям, что результаты внеплановой выездной проверки были получены с нарушением требований норм Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и являются недопустимыми доказательствами.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав защитника ИП Афанасьевой Г.Н. - Афанасьева В.А, поддержавшего доводы жалобы, мнение представителя административного органа Бычковой Е.Н, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ наступает за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Афанасьевой Г.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ, послужили результаты внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 26 июня 2018 года по 10 июля 2018 года на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии от 6 июня 2018 года N оформленные актом от 10 июля 2018 года N, согласно которым на 13 часов 00 минут 26 июня 2018 года индивидуальным предпринимателем Афанасьевой Г.Н. в магазине "Агава", расположенным по адресу" "адрес", до сведения потребителей в наглядной и доступной форме не доведены Правила продажи отдельных видов товаров; утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, что является нарушением части 2 статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и пункта 9 вышеуказанный Правил.

Отменяя постановление должностного лица административного органа о привлечении Афанасьевой Г.Н. к административной ответственности, судья районного суда, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии в действиях предпринимателя состава вмененного административного правонарушения, при этом не нашел оснований для признания результатов внеплановой выездной проверки, проведенной должностными лицами административного органа, недопустимыми доказательствами.

Выводы судьи районного суда основаны на исследованных материалах дела и требованиях закона.

В ходе проверки установлено, что информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименование зарегистрировавшего органа доведена до сведения потребителей на информационном стенде, размещенном в удобном для ознакомления покупателей месте, информация о режиме работы доведена до сведений потребителей при входе в магазин.

Учитывая, что акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ N и иные представленные материалы не содержат сведений о том, информация о каком именно реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе не была доведена индивидуальным предпринимателем Афанасьевой Г.Н. до потребителей, выводы суда о наличии оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ являются правильными.

Доводы жалобы заявителя о незаконности результатов внеплановой выездной проверки тщательно проверены судьей районного суда и обоснованно опровергнуты с подробным приведением мотивов принятого решения, указанные выводы суда общей юрисдикции не предопределяют обоснованность либо необоснованность привлечения индивидуального предпринимателя Афанасьевой Г.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 и статьей 14.45 КАП РФ, вопрос о котором, по утверждению защитника Афанасьева В.А, рассматривается арбитражным судом.

Поскольку судьей принято решение об отмене постановления о привлечении Афанасьевой Г.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью1 статьи 14.8 КоАП РФ, и прекращении производства по делу, некорректное указание в резолютивной части решения об оставлении жалобы Афанасьевой Г.Н. без удовлетворения основанием для отмены решения судьи и повторной отмены постановления должностного лица административного органа по настоящему делу не является.

Обстоятельств, которые в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене состоявшегося по делу судебного решения, не установлено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

В связи с изложенным решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба индивидуального предпринимателя Афанасьевой Г.Н. - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 5 декабря 2018 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Афанасьевой Галины Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Афанасьевой Г.Н. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев