Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Прокопьева А.Л. на постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике N от 25 июля 2018 года, решение начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 14 августа 2018 года, решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 3 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Прокопьева А.Л.,
установил:
постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике N от 25 июля 2018 года Прокопьев А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 14 августа 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 3 октября 2018 года постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Прокопьева А.Л. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Прокопьев А.Л. выражает несогласие с вынесенными по делу актами, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывает, что суд не учел, что автомобиль заявителя находился на пешеходном переходе, когда начал движение пешеход, который не изменял направления движения и скорость; видеозапись правонарушения судом не просмотрена, материалы дела изучены не в полном объеме.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Прокопьева А.Л, прихожу к следующим выводам.
В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Пунктом 14.1 названных Правил установлено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часа 06 минут 50 секунд по адресу: "адрес" водитель транспортного средства "данные изъяты", государственный регистрационный номер N, собственником (владельцем) которого является Прокопьев А.Л, в нарушение требований пункта 14.1, 14.2 Правил дорожного движения, не уступил дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "Поток - ПДД", поверка действительна до 3 февраля 2020 года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указание на то, что в момент пересечения пешеходного перехода транспортным средством заявителя, пешеход вступил на переход и находился на расстоянии от транспортного средства заявителя, основанием для иного вывода по делу не являются, подтверждают правильность выводов должностного лица и судьи.
Нахождение пешехода в границах пешеходного перехода и вступившего на проезжую часть обязывает водителя пропустить его, поскольку в силу п. 14.1 ПДД РФ пешеход имеет преимущественное право перейти проезжую часть дороги, а водитель обязан уступить ему дорогу даже в том случае, если он только вступил на проезжую часть для осуществления перехода, или собирается это сделать, находясь на краю дороги.
Таким образом, обязанность водителя транспортного средства уступить дорогу пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении, возникает в связи с необходимостью пропустить пешехода, пересекающего проезжую часть, вне зависимости от того, создал ли водитель помехи пешеходу при движении или нет. Между тем, данная обязанность Прокопьевым А.Л. выполнена не была.
Доводы жалобы, о том, что судом не просмотрено видео со специального технического средства, не могут свидетельствовать о наличии существенных нарушений процессуальных требований, поскольку, как следует из материалов дела, судьей был исследован фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.
Кроме того, доводы, изложенные в суде апелляционной инстанции, о том, что не опрошен пешеход, не влечет недействительность постановлений должностных лиц ГИБДД и решения судьи, поскольку КоАП РФ не предусмотрено обязательное установление личности и допроса пешехода, которому не уступили дороги при переходе проезжей части.
Действия Прокопьева А.Л. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Административное наказание определено в пределах санкции статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановлений должностных лиц и решения судьи не имеется.
Вместе с тем имеются основания для изменения постановления должностного лица от 25 июля 2018 года и решения начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 14 августа 2018 года.
Оставляя без изменения постановление должностного лица от 25 июля 2018 года, начальник отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике в своем решении от 14 августа 2018 года указал, что Прокопьевым А.Л. нарушены требования пунктов 14.1, 14.2 Правил дорожного движения.
Пункт 14.2 указанных Правил предусматривает, что если перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось или снизило скорость транспортное средство, то водители других транспортных средств, движущихся в том же направлении, также обязаны остановиться или снизить скорость.
Между тем нарушение Прокопьевым А.Л. требований пункта 14.2 Правил дорожного движения представленной видеозаписью не подтверждается.
При таких обстоятельствах постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБД
от 25 июля 2018 года, решение начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 14 августа 2018 года подлежат изменению путем исключения из них указания на то, что Прокопьевым А.Л. нарушен пункт 14.2 Правил дорожного движения.
Исключение изложенного выше вывода не может повлечь ухудшение положения лица, в отношении которого вынесены названные решения.
На сновании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 14 августа 2018 года, которым оставлено без изменения постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике N от 25 июля 2018 года, изменить: исключить указание на нарушение Прокопьевым А.Л. пункта 14.2 Правил дорожного движения.
В остальной части постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике N от 25 июля 2018 года, решение начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 14 августа 2018 года, решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 3 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Прокопьева А.Л. оставить без изменения, жалобу Прокопьева А.Л. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики И.А.Максимова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.