Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 17 января 2019 г. по делу N 21-53/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Матвеевой П.А. на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики N 30335 от 2 октября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.4 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в отношении общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии",

установил:

постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики N 30335 от 2 октября 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (далее - ООО ""Коммунальные технологии", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.4 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО "Коммунальные технологии" Матвеева П.А. подала жалобу в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 декабря 2018 года постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики N 30335 от 2 октября 2018 года отставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Матвеева П.А. просит постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики N 30335 от 2 октября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 декабря 2018 года отменить, производство по делу - прекратить.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие защитника Матвеевой П.А, ходатайствовавшей о рассмотрении жалобы без её участия, а также представителя административной комиссии, извещенного о судебном заседании надлежащим образом, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 10.4 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" ненадлежащее содержание строительных площадок и мест, на которых производятся земляные работы, прокладка и переустройство инженерных сетей и коммуникаций, выраженное в отсутствии необходимых заграждений, освещения, указателей, мест для размещения отходов, необеспечение безопасности движения пешеходов и транспорта на объектах строительства, в отношении проектной документации которых не проводится государственная (негосударственная) экспертиза и которые не подпадают под действие норм об обязательном государственном строительном надзоре в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно материалам дела, 6 сентября 2018 года в 11 час. 35 мин. комиссией в составе: начальника отдела контроля за производством земляных работ МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" Рысюковой Н.А, главного специалиста отдела контроля за производством земляных работ МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства Гавриловой О.Г... по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 27, зафиксировано ненадлежащее содержание места производства земляных работ, а также необеспечение безопасного движения пешеходов и автотранспорта по внутридомовому проезду с торца данного жилого дома. Работы проводились по ордерам-разрешениям на производство аварийно-восстановительных работ от 22 августа 2018 года N АЛ-690.

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики N 30335 от 2 октября 2018 года ООО "Коммунальные технологии" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.4 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере в размере 10000 рублей.

Факт совершения ООО "Коммунальные технологии" вмененного административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждены совокупностью доказательств, исследованных административной комиссией при вынесении постановления и судьей районного суда при рассмотрении жалобы, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административных правонарушениях от 14 сентября 2018 года, актом об обнаружении административного правонарушения от 6 сентября 2018 года, фототаблицей, заявкой ООО "Коммунальные технологии" на получение ордера - разрешения на производство аварийных работ с 22 по 23 августа 2018 года.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности ООО "Коммунальные технологии" в нарушении указанных выше требований законодательства, и его действия правильно квалифицированы по статье 10.4 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ административной комиссией и судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, при этом исключительных обстоятельств, которые бы позволили снизить размер назначенного административного штрафа не установлено.

Доводы, изложенные защитником в жалобе, выводы суда не опровергают. Несогласие заявителя с судебным толкованием норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что судом допущено существенные нарушения положений названного Кодекса и предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Иных аргументированных доводов об отсутствии состава правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы административной комиссии и суда, в жалобе не приведено.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права при привлечении ООО "Коммунальные технологии" к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики N 30335 от 2 октября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.4 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в отношении общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" оставить без изменения, а жалобу защитника Матвеевой П.А. на постановление - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев