Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Лысенина Н.П,
судей Агеева О.В.и Степановой З.А,
при секретаре судебного заседания Львовой Е.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Васильевой Светланы Николаевны к Гаражному кооперативу "Ядринский" о признании недействительным решения отчетно-выборного собрания кооператива, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Гаражного кооператива "Ядринский" на заочное решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 марта 2018 года,
установила:
Васильева С.Н. обратилась в суд с иском к Гаражному кооперативу "Ядринский" о признании недействительным решения общего отчетно-выборного собрания ГК "Ядринский" от 2 апреля 2017 года. Исковые требования мотивированы тем, что она является членом Гаражного кооператива "Ядринский", участия в собрании членов кооператива 2 апреля 2017 года не принимала, поскольку не была извещена о его проведении. Оспариваемое решение общего собрания принято с нарушением закона: проведенное собрание не имело кворума, учет присутствующих на собрании лиц не велся, письменное уведомление о проведении общего собрания в адрес истца не направлялось.
В судебном заседании районного суда истец Васильева С.Н. поддержала иск по изложенным в нем основаниям, пояснив, что оспариваемое решение общего собрания членов кооператива возлагает на нее обязанность по уплате ежегодных членских взносов, при этом оно принято с нарушением Устава.
Ответчик ГК "Ядринский" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Заочным решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 марта 2018 года постановлено:
"иск Васильевой Светланы Николаевны к Гаражному кооперативу "Ядринский" удовлетворить: признать решение общего отчетно-выборного собрания Гаражного кооператива "Ядринский" от 2 апреля 2017 года недействительным;
взыскать с Гаражного кооператива "Ядринский" в пользу Васильевой Светланы Николаевны судебные расходы в размере 400 рублей".
9 апреля 2018 года в суд поступило заявление ответчика об отмене заочного решения Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 марта 2018 года.
19 апреля 2018 года определением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда ответчику отказано.
На указанное выше заочное решение суда ответчиком ГК "Ядринский" подана апелляционная жалоба на предмет отмены как незаконное. В обосновании жалобы приводит доводы о том, что судебное заседание 14 марта 2018 года проводилось без участия ответчика, т.к. он не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Ответчику не были представлены исковое заявление истца и приложенные к нему документы для подготовки к судебному заседанию. Члены ГК "Ядринский" узнали о состоявшемся решении суда 1 апреля 2018 года в ходе проведения общего собрания коллектива ГК "Ядринский" от самой Васильевой С.Н, которая в ходе выступления сообщила, что судом решение общего отчетно-выборного собрания ГК "Ядринский" от 2 апреля 2017 года признано недействительным. Копия заочного решения Московского районного суда г..Чебоксары Чувашской Республики от 14 марта 2018 года получена ими 3 апреля 2018 года. Решение суда считает незаконным и необоснованным, поскольку 2 апреля 2017 года общее собрание кооператива было проведено в очно-заочной форме, т.к. ст. 181.2 главы 9.1 ГК РФ предусматривает проведение собраний очным и заочным голосованием. Поскольку практика показала, что чисто очное проведение собрания практически невозможно, владельцы гаражей люди разные, многие из них в пенсионном возрасте, а некоторые забросили свои владения и переехали для проживания в сельскую местность или за границу, собрать необходимый кворум для проведения собрания невозможно, правление ГК "Ядринский" в 2017 году решило провести общее собрание коллектива в очно-заочной форме, т.е. объявив коллективу о проведении собрания за две недели через доску объявлений (согласно требований Устава), в присутствии 46 человек открыли собрание в очной форме. Избрали председателя и секретаря собрания, утвердили повестку дня собрания и всем присутствующим сообщили заранее, т.к. на данном собрании не имеется кворума считать собрание продолженным в заочной форме по данной же повестке дня.
На заседании правления от 8 апреля 2017 года был утвержден порядок проведения и срок окончания заочного голосования до 30 июня 2017 года. Была разработана форма бюллетеня заочного голосования и размножено в количестве 350 штук. Были назначены регистраторы по заочному голосованию по улицам гаражного хозяйства. Для подсчета результатов заочного голосования была избрана счетная комиссия из 3-х человек. После проведения заочного голосования протоколом N заседания правления ГК "Ядринский" от 30 июня 2017 года были подведены результаты заочного голосования по повестке общего собрания от 2 апреля 2017 года. В голосовании в очно-заочной форме всего приняло 325 человек из общего списочного состава 472 человека. Указывает, что из-за отсутствия на судебном заседании представителя ГК "Ядринский" они не смогли представить суду документы о проведении собрания в очно-заочной форме. Просит заочное решение Московского районного суда г..Чебоксары от 14 марта 2017 года отменить и принять по делу новое решение.
На поданную апелляционную жалобу ответчика истцом Васильевой С.Н. был подан отзыв, в котором она просит заочное решение суда от 14 марта 2017 года оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика отказать.
25 июня 2018 года судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики вынесено определение о переходе к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в связи с ненадлежащим извещением ответчика ГК "Ядринский" о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу.
При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции 24 июля 2018 года Васильева С.Н. представила уточнение к иску, которое принято и с учетом уточнения просила признать решение общего собрания членов гаражного кооператива "Ядринский" от 2 апреля 2017 года недействительным по основаниям ничтожности, признать решение общего собрания членов гаражного кооператива "Ядринский" от 30 июня 2017 года недействительным по основаниям оспоримости, обязать гаражный кооператив "Ядринский" разместить на информационных стендах кооператива объявление о признании решений общего собрания членов гаражного кооператива "Ядринский" от 2 апреля 2017 года и 30 июня 2017 года недействительными в срок не позднее 5 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истец просила требования указанные в уточненном исковом заявлении, в части возложения на гаражный кооператив "Ядринский" обязанности вывести Ганина А.М. из состава органов управления гаражного кооператива "Ядринский" - должности Председателя гаражного кооператива "Ядринский", по причине отсутствия членства в гаражном кооперативе, обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары Чувашской Республики внести изменения в записи, внесенные в ЕГРЮЛ в отношении гаражного кооператива "Ядринский" в части признания недействительными записи N 16 и N 17 от 12 апреля 2017 года и 4 июня 2018 года соответственно по существу не рассматривать.
В заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика ГК "Ядринский" Ганин А.М, Петров В.В. в удовлетворении иска просили отказать, поддержав свои доводы изложенные в письменных возражениях. Кроме того, просили применить срок исковой давности, полагая, что истцом пропущен срок обжалования указанных протоколов.
Истец Васильева С.Н. исковые требования с учетом уточнений поддержала по изложенным в них основаниям.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Васильевой С.Н, представителей ответчика ГК "Ядринский" Ганина А.М, Петрова В.В, допросив свидетелей, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене как постановленное с нарушениями требований гражданского процессуального законодательства.
При рассмотрении дела по правилам суда первой инстанции по существу спора судебная коллегия установиласледующее.
Согласно статье 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (пункт 1).
Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом, законами о потребительских кооперативах.
В настоящее время специального закона, регулирующего правовое положение и деятельность гаражно-строительных кооперативов, не имеется.
Пунктом 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
Согласно ст. 6 Устава ГК "Ядринский" органами управления кооператива являются общее собрание его членов; кооператив вправе проводить собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем пятьдесят процентов членов (уполномоченных) - ст. 7 Устава ГК "Ядринский".
В соответствии с частью 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) (часть 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При допущении существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, решение собрания может быть признано судом недействительным (пп.1 п.1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
По смыслу закона, при отсутствии на собрании необходимого кворума, такое собрание ничтожно, а при существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания, такое собрание - оспоримо.
Судом установлено, что 2 апреля 2017 года в актовом зале средней школы N состоялось отчетно-выборное общее собрание гаражного кооператива "Ядринский" с повесткой дня: отчет правления о проделанной работе, отчет ревизионной комиссии за отчетный период, выборы нового состава правления, выборы председателя правления, выборы членов ревизионной комиссии, утверждение сметы расходов на 2017 год, утверждение членских взносов на содержание гаражей в 2017 году, установление размера начисления пени за несвоевременную уплату, внесение изменений в действующий Устав кооператива, разное.
Общим собранием приняты следующие решения: в состав правления избраны члены кооператива - Ганин А.М, ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4; ФИО 5 освобожден от обязанностей председателя правления; избранным на должность председателя решено считать члена правления Ганина А.М.; в состав ревизионной комиссии избраны ФИО 6, ФИО 7, ФИО 8; утверждена смета расходов на 2017 год; утвержден размер членских взносов на содержание гаражей в 2017 году в сумме 2000 рублей, подлежащие оплате до 1 июля 2017 года; установлен размер пени за несвоевременную уплату членских взносов в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки платежа; внесены изменения и дополнения в ст. 7 п. 2 абз. 1, 6, 11, 12 Устава кооператива.
Из протокола N 3 заседания Правления от 30 июня 2017 года следует, что всего в очно-заочном голосовании по повестке, объявленной на 2 апреля 2017 года приняло участие 325 владельцев гаражей из 472 числящихся по списку на 2 апреля 2014 года, в связи с чем результаты очно-заочного голосования председателем правления были утверждены.
Обращаясь в суд с настоящим иском Васильева С.Н. сослалась на отсутствие кворума при проведении оспариваемого собрания указав, что из общего количества членов кооператива в количестве 472 человека, на собрании присутствовало лишь 45, протокол общего собрания от 2 апреля 2017 года не содержит информации, что голосование будет проводится в очно-заочной форме, отсутствует дата, до которой будут приниматься бюллетени заочного голосования, порядок их получения и заполнения, сведений о последующем заочном голосовании, собраниях Правления кооператива протокол также не содержит.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что отсутствие кворума при проведении отчетно-выборного общего собрания ГК "Ядринский" свидетельствует о ничтожности принятых решений согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
По смыслу закона, решением последующего собрания возможно подтверждение решения, являющегося недействительным по оспоримым основаниям, в частности, связанным с нарушением созыва и проведения. В иных случаях порочности решения данное правило не применяется.
Между тем, в настоящем случае оспариваемое решение ничтожно, в связи с чем, последующее подтверждение ранее принятых решений не служит препятствием для признания его недействительным.
Вместе с тем, протокол общего собрания членов гаражного кооператива "Ядринский" от 2 апреля 2017 года не содержит сведений о проведении собрания в очно-заочной форме и, что дальнейшее голосование будет проводится в заочной форме.
Решение о заочном голосовании по объявленной повестке общего собрания от 02 апреля 2017 года принято на заседании правления ГК "Ядринский", что следует из протокола N заседания правления от 08 апреля 2017 года.
Из данного протокола следует, что принято решение разработать форму бюллетеня заочного голосования и размножения в количестве 350 штук.
Срок окончания заочного голосования и сдачи бюллетеней в правление для подсчета установлен 30 июня 2017 года, однако не определена дата начала голосования.
Из протокола N1 подсчета результатов заочного голосования следует, что заочное голосование проводилось владельцами гаражей ГК "Ядринский" с 15 апреля 2017 года по 30 июня 2017 года, в котором приняли участие 280 владельцев гаражей.
Между тем ответчиком представлены судебной коллегии копии 282 штук бюллетеней, согласно которым голосование проводилось в период с 10 апреля по 30 июня 2017 года, избран рабочий президиум: председатель собрания - ФИО 3, секретарь собрания - ФИО 1, ФИО 5 - член президиума.
Из указанных документов невозможно однозначно установить: в какой срок проводилось собрание, все ли лица принимавшие участие в голосовании являются членами кооператива, в связи с чем невозможно сделать вывод о соблюдении порядка созыва и проведения общего собрания членов гаражного кооператива, наличии кворума на общем собрании и установить по какому вопросу, какое количество лиц и как проголосовало, что свидетельствует о несоответствии оформления решения требованиям законодательства.
Протокол общего собрания членов ГК "Ядринский", проведенного в 2017 году в форме заочного голосования, соответствующего требованиям ч.5 ст. 181.2 ГК РФ, подписанный председателем собрания и секретарем, ответчиком суду не представлен.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, содержание которого в императивной форме определено пунктом 4, 5 той же статьи.
Требования, предъявляемые к протоколу общего собрания, закреплены в положениях ч. 2 - 5 ст. 181.2 ГК РФ, а именно: при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (часть 3).
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол (часть 5).
Из протокола N заседания правления ГК "Ядринский" от 30 июня 2017 года следует, что результаты очно-заочного голосования по повестке общего собрания ГК "Ядринский" назначенного на 02 апреля 2017 года утверждены решением членов правления.
Между тем, согласно ст. 7 Устава ГК "Ядринский" разрешение вопросов, поставленных на обсуждение в форме очного либо заочного голосования, входят в исключительную компетенцию общего собрания членов ГК, в том числе определение количественного состава правления ГК, избрания членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание членов ревизионной комиссии ГК и досрочное прекращение их полномочий.
Таким образом, правление ГК "Ядринский" не правомочно самостоятельно принимать решения по поставленным на голосование вопросам в силу ст. 7 Устава и утверждать результаты голосования.
Протокол N заседания правления ГК "Ядринский" от 30 июня 2017 года, подписан членами правления, избранными на общем собрании гаражного кооператива 02 апреля 2017 года в отсутствие кворума, что свидетельствует о ничтожности принятых решений согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, он является недействительным как принятый неуполномоченными лицами.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования Васильевой С.Н. о признании решений общего собрания членов гаражного кооператива "Ядринский" недействительными, возложении на ответчика обязанности разместить на информационных стендах кооператива объявление о признании решений общего собрания членов гаражного кооператива "Ядринский" от 2 апреля 2017 года и 30 июня 2017 года недействительными в срок не позднее 5 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, подлежащими удовлетворению.
Судебная коллегия находит несостоятельными заявления ответчика о пропуске исцом срока исковой давности для предъявления иска по настоящему делу, в силу следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как следует из материалов дела истцом суду представлено вступившее в законную силу решение Московского районного суда г.Чебоксары от 05 октября 2017 года по иску Васильевой С.Н. к ГК "Ядринский" о возложении обязанности предоставить копию протокола общего собрания членов гаражного кооператива за 2017 год, которым исковые требования Васильевой С.Н. удовлетворены.
Из решения следует, что ГК "Ядринский" на обращение Васильевой С.Н. о выдаче ей копии протокола общего собрания членов гаражного кооператива за 2017 год ответило отказом, указывая на то, что она не обладает правом на получение данного протокола, так как не является членом кооператива.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решение Московского районного суда г.Чебоксары от 05 октября 2017 года исполнено 12 декабря 2017 года, что подтверждается заявлением Васильевой С.Н. о получении протокола собрания, написанным на имя судебного пристава-исполнителя.
Исполнительное производство окончено 14 декабря 2017 года.
С иском по настоящему делу Васильева С.Н. обратилась 15 января 2018 года.
Так как о содержании протокола и о нарушении своих прав истцу стало известно с момента получения текста оспариваемого протокола, а о проведении ответчиком собрания в форме заочного голосования ей стало известно в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, доказательств иного ответчиком суду не представлено, оснований для применения срока исковой давности по настоящему делу не имеется.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу Васильевой Светланы Николаевны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Также с ГК "Ядринский" подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 328, 329, частями 4, 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
заочное решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 марта 2018 года отменить и принять по делу новое решение.
Признать решение общего собрания членов гаражного кооператива "Ядринский" от 2 апреля 2017 года недействительным.
Признать решение общего собрания членов гаражного кооператива "Ядринский" от 30 июня 2017 года недействительным.
Обязать гаражный кооператив "Ядринский" разместить на информационных стендах кооператива объявление о признании решений общего собрания членов гаражного кооператива "Ядринский" от 2 апреля 2017 года и 30 июня 2017 года недействительными в срок не позднее 5 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Гаражного кооператива "Ядринский" в пользу Васильевой Светланы Николаевны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Взыскать с Гаражного кооператива "Ядринский" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Председательствующий Н.П. Лысенин
Судьи О.В. Агеев
З.А. Степанова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.