Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 09 июля 2018 г. по делу N 33-3181/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего Лысенина Н.П,

судей Агеева О.В, Александровой А.В,

при секретаре Яковлеве А.Г,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к Умрюхину А.А, Воробец Ж.И, Воробец К.Ю. о возложении обязанностей, запрете оказания гостиничных услуг и предоставления квартиры для оказания гостиничных услуг, поступившее по апелляционной жалобе ВоробецЖ.И. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 апреля 2018 года.

Заслушав доклад судьи АгееваО.В, судебная коллегия

установила:

Прокурор Калининского района г.Чебоксары обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с исковым заявлением к УмрюхинуА.А. о запрете оказания гостиничных услуг, к ВоробецЖ.И. и ВоробецК.Ю. о запрете предоставлять квартиру для организации гостиничных услуг. Требования прокурором обоснованы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что жилое помещение -квартира "адрес", принадлежащая на праве общей долевой собственности ВоробецЖ.И. и ВоробецК.Ю, предоставлена на основании договора найма жилого помещения от 1 января 2017 года УмрюхинуА.А. во временное пользование для проживания нанимателя и членов его семьи, а также для сдачи в субаренду. УмрюхинА.А. организовал в квартире оказание гостиничных услуг по типу "хостел" для временного проживания посторонних граждан, информация об этом размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в социальной сети "ВКонтакте". Использованием ответчиками жилого помещения в качестве гостиничного номера нарушены нормы действующего гражданского и жилищного законодательства.

Прокурор просил запретить ВоробецЖ.И. и ВоробецК.Ю. предоставлять квартиру "адрес" для организации гостиничных услуг, УмрюхинуА.А. - запретить оказания гостиничных услуг в указанной квартире.

В судебном заседании суда первой инстанции прокурор - помощник прокурора Калининского района г.Чебоксары КиркинаН.В. поддержала требования искового заявления по изложенным основаниям.

Ответчик УмрюхинА.А. исковые требования не признал за необоснованностью. В данных суду первой инстанции объяснениях указал, что использует квартиру в качестве жилого помещения, заселяет туда от двух до пяти лиц, приехавших на срок до нескольких суток. С гражданами заключал договор для проживания, сведения о них предоставляет в подразделение по вопросам миграции органов внутренних дел. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте "Авито" размещены сведения о сдаче квартиры посуточно.

Ответчики ВоробецЖ.И. и ВоробецК.И, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Представитель ответчика ВоробецЖ.И. -ВороноваА.П. исковые требования не признала. В объяснениях указала, что квартира сдается в наем УмрюхинуА.А, который использует ее по назначению для проживания людей.

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 апреля 2018 года постановлено запретить Воробец Ж.И, Воробец К.Ю. предоставлять квартиру, расположенную по адресу: "адрес", для организации гостиничных услуг. Запретить Умрюхину А.А. в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда оказание гостиничных услуг в "адрес". Взыскать с Воробец Ж.И, Воробец К.Ю, Умрюхина А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину по 100 руб. с каждого.

Указанное решение суда обжаловано ответчиком ВоробецЖ.И. на предмет отмены решения по мотивам его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения норм материального права, нарушения норм процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор ОвчинниковаН.А. возражала в удовлетворении апелляционной жалобы.

Ответчики ВоробецЖ.И, ВоробецК.И, УмрюхинА.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, хотя были извещены о времени и месте его проведения. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело и проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя требования прокурора о запрете использовать жилое помещение в качестве гостиницы, суд первой инстанции исходил их того, что указанная квартира используется ответчиками не по назначению, ВоробецЖ.И. и ВоробецК.И. предоставляют, а УмрюхинА.А. использует для оказания гостиничных услуг, что противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы иных собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на законе и представленных по делу доказательствах.

Как следует из материалов дела, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", являются ВоробецЖ.И. и ВоробецК.И.

1 января 2017 года между наймодателем ВоробецЖ.И. и нанимателем УмрюхинымА.А. заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель предоставила нанимателю квартиру, состоящую из трех комнат, расположенную по адресу: "адрес", за плату во временное пользование в целях проживания нанимателя и членов его семьи, а также для сдачи в субаренду на срок с 1 января по 31 декабря 2017 года с возможностью продления срока действия договора.

Ответчик Умрюхин А.А. зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, основным видом его деятельности является предоставление прочих мест для временного проживания. В судебном заседании он не оспаривал сдачу внаем квартиры в краткосрочную аренду на часы, сутки разным лицам.

Использование Умрюхиным А.А. квартиры для сдачи внаем в краткосрочную аренду подтверждается доказательствами, имеющимися в деле: материалом проверки КУСП-17449 от 4 сентября 2017 года, заведенного в отделе полиции N 2 УМВД России по г.Чебоксары, материалами проверки, проведенной прокуратурой Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики. Так, при проведении проверок были отобраны объяснения у лиц, пребывавших в указанной квартире, у владельцев соседних квартир, подтвердивших кратковременное проживание в квартире; получены объяснения у работников ИП Умрюхина А.А, указавших на использование квартиры в качестве мини-гостиницы. На входной двери квартиры имеется информационный лист о правилах пользования жилым помещением (о запрете курения), в жилом помещении предусмотрено размещение до восьми спальных мест. Кроме этого, информация о предоставлении квартиры в качестве гостиницы размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу пункта 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1); собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4).

Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N25, установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан (пункт 3); пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (пункт 6).

В соответствии с положениями Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 года N1085, гостиничными услугами являются комплекс услуг по обеспечению временного проживания в гостинице, включая сопутствующие услуги, перечень которых определяется исполнителем.

По смыслу приведенных норм под использованием жилого помещения не по назначению понимается его использование не для проживания, без предварительного перевода жилого помещения в нежилое, собственник жилого помещения или иной гражданин, владеющий им, может только совмещать проживание в жилом помещении с осуществлением какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности, тогда как организация по сдаче внаем целой квартиры или ее отдельных комнат неограниченному кругу лиц является самостоятельным видом деятельности, направленным на извлечение прибыли от гостиничных услуг. Осуществление предпринимательской деятельности по сдаче внаем помещений неограниченному кругу лиц предполагает применение иных санитарно-гигиенических требований и оснащение указанных помещений дополнительным оборудованием, не требующимся в стандартной квартире и необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, средствами для уборки и санитарной очистки номеров и так далее. Не соблюдение указанных требований может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов не только собственников помещений многоквартирного жилого дома и лиц, проживающих в доме, но и лиц, которые по тем или иным основаниям посещают данный дом. Следовательно, использование квартиры, имеющий статус жилого помещения, собственником, а также иными лицами в качестве меблированных комнат или для организации мини-гостиницы, то есть для временного заселения посторонних граждан на возмездной основе, противоречит как пункту 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и пункту 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что перевод квартиры "адрес" в нежилое помещение произведен не был, жилое помещение используется для оказания гостиничных услуг, допускается проживание неустановленного количества лиц, не зарегистрированных по месту жительства и пользующихся коммунальными услугами, гостиничные услуги оказываются круглосуточно, что нарушает законные права и интересы других жителей дома на благоприятные условия проживания, тишину и покой в ночное время, то жилое помещение -квартира используется ответчиками не в соответствии с целевым назначением жилого помещения.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома "адрес" не принималось решение о согласии на перевод указанной квартиры из жилого помещения в нежилое с возможностью использования общего имущества собственников помещений многоквартирного дома для осуществления ответчиками предпринимательской деятельности -оказания гостиничных услуг.

Доводы апелляционной жалобы ответчицы ВоробецЖ.И. о недоказанности использования квартиры как мини-гостиницы или хостела судебная коллегия отклоняет, поскольку представленными в материалы дела доказательствами, в том числе объяснениями лиц, проживающих в соседних квартирах, работника ИП УмрюхинаА.А. -ТалановойЕ.А, иностранных граждан, фотографиями, сведениями, размещенными в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подтверждается, что жилая квартира "адрес" арендовалась ИП УмрюхинымА.А. у ВоробецЖ.И. и использовалась в качестве гостиницы.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчицы и для отмены обжалуемого ей решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу Воробец Ж.И. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 апреля 2018 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Лысенин Н.П.

Судьи: Агеев О.В.

Александрова А.В.