Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 01 августа 2018 г. по делу N 33-3632/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П,

судей Агеева О.В. и Степановой З.А,

при секретаре судебного заседания Никитине П.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Анисимова Владимира Дмитриевича к ООО "Наш дом", МУП "Теплоэнерго" о признании действий (бездействия) незаконными, поступившее по апелляционной жалобе Анисимова Владимира Дмитриевича на решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 18 мая 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Анисимов В.Д. обратился в суд с иском (с учетом исправления недостатков от 28.09.2017 - л.д.35, и уточнения от 08.12.2017 - л.д.36) к ООО "Наш дом", МУП "Теплоэнерго" о признании отключения горячей воды в летний период 2017 года незаконным, об обязании предоставлять горячую воду в летнее время, компенсации морального вреда в размере 365000 рублей по Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Исковые требования мотивированы тем, что в середине мая 2017 года в квартиру "адрес", в которой проживает истец, была прекращена подача горячей воды несмотря на то, что у истца нет долгов за ЖКУ. Отсутствием горячей воды, невозможностью помыться и постирать, истцу причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в том, что он ходит немытый, носит грязную одежду, у него растет сахар, холестерин, скачет давление, изнашиваются сердце, сосуды и т.д.

В судебном заседании Анисимов В.Д. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО "Наш дом" Глухов Е.А. в судебном заседании иск Анисимова В.Д. не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, и дополнительно пояснив что, отключение горячей воды летом 2017 года произошло из-за ограничения электроэнергии в МУП "Теплоэнерго".

Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 18.05.2018 в удовлетворении иска Анисимова В.Д. к ООО "Наш дом", МУП "Теплоэнерго" о признании отключения горячей воды в летний период 2017 года незаконным, обязании предоставить и предоставлять горячую воду в летнее время, взыскании неустоек, штрафов и компенсации морального вреда по Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" отказано в полном объеме.

На указанное решение суда Анисимовым В.Д. подана апелляционная жалоба. Истец указывает на несогласие с выводом суда об отсутствии вины ответчиков в отключении горячей выводы со ссылкой на вину АО "Чувашская энергосбытовая компания", не привлеченного к участию в деле. Истец не согласен с выводом суда о том, что подача воды в летнее время в октябре месяце возобновлена, поскольку октябрь - это не летнее время. Также полагает неверным вывод об отсутствии расчетов неустоек, поскольку в претензиях к ответчикам им все расчеты приведены. Истец полагает, что УК "Наш дом" в силу Закона РФ "О защите прав потребителей" является исполнителем услуг, и именно он является надлежащим ответчиком, а его правоотношения с МУП "Теплоэнерго" должны разрешаться в порядке регресса в Арбитражном Суде Чувашской Республики. В настоящее время половине города горячее водоснабжение вновь не поставляется.

В судебном заседании представитель ответчика ООО "Наш дом" Глухов Е.А. просил жалобу оставить без удовлетворения.

Истец Анисимов В.Д, представитель МУП "Теплоэнерго", надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как следует из материалов дела, Анисимов В.Д. проживает в квартире "адрес", принадлежащей на праве собственности ФИО1 Лицевой счет открыт на имя ФИО2, являющейся супругой истца (л.д.118).

Из договора поручения на управление жильем и общим имуществом в многоквартирном жилом доме и осуществление сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги, оказанные обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями от 01.06.2012, представленного представителем ООО "Наш дом", обслуживание многоквартирного жилого дома "адрес", осуществляет ООО "Наш дом" (л.д.124-127). В судебном заседании представитель ООО "Наш дом" Глухов Е.А. пояснил, что договоры с аналогичным содержанием заключены более чем с 50% собственников жилого дома, в котором проживает истец.

Между ООО "Наш дом" и МУП "Теплоэнерго" заключен договор теплоснабжения N 246 от 01.12.2015, согласно которому РСО обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а исполнитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (л.д.65-75).

С 16.05.2017 по 30.09.2017 услуга по горячему водоснабжению в жилой дом "адрес" не предоставлялась (л.д.96, 105).

Прекращение горячего водоснабжения был обусловлены ненадлежащим исполнением договорных обязательств с энергоснабжающей организацией, что следует из уведомления АО "Чувашская энергосбытовая компания" от 24.04.2017 N26/01-1666 об ограничении режима потребления электроэнергии МУП "Теплоэнерго" (л.д.92).

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии вины ответчиков в прекращении горячего водоснабжения и отказал в удовлетворении исковых требований Анисимова В.Д. к ООО "Наш дом" МУП "Теплоэнерго" о признании отключения горячей воды в летний период 2017 года незаконным, обязании предоставить и предоставлять горячую воду в летнее время, взыскании неустоек, штрафов и компенсации морального вреда по Закону Российской федерации "О защите прав потребителей".

Судебная коллегия находит решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании неустоек в отношении обоих ответчиков подлежащим отмене по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, иск от 14.09.2017, в котором было заявлено требование о взыскании неустоек, определением судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 18.09.2017 был оставлен без движения по мотивам отсутствия в иске четкого изложения суммы требований и отсутствия расчетов взыскиваемых сумм. Во исполнение указанного определения истцом 28.09.2017 подано уточненное исковое заявление, в котором оставлено лишь одно требование материального характера о компенсации морального вреда, по которому представление расчетов не требовалось. Об этом было указано и в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 22.11.2017, которым было отменено определение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 29.09.2017 о возврате искового заявления в связи с неустранением недостатков.

В последующем истец представил исковое заявление от 08.12.2017, в котором требование о взыскании неустоек также не заявлялось.

При таких обстоятельствах у суда не имелось правовых оснований для принятия к производству незаявленного искового требования и для его рассмотрения по существу, тем более для отказа в удовлетворении требования по мотивам неопределения истцом размера взыскиваемой неустойки и непредставления расчета неустойки, то есть с изложением обстоятельств, которые вообще не позволяли суду принимать данное требование к своему производству. В связи с отсутствием поданного в установленном законом порядке требования о взыскании неустоек, отмена решения суда в указанной части не влечет необходимости принятия какого-либо иного решения.

В связи с неправильным применением судом норм материального права подлежит отмене и решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отключение горячей воды в летний период 2017 года и компенсации морального вреда, заявленных к ООО "Наш дом".

Как следует из представленного в суд договора поручения на управление жильем и общим имуществом в многоквартирном жилом доме и осуществлении сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги, оказанные обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями, ООО "Наш дом" как исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг, в том числе за безперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года (п.6.9). Указание в п. 2.3 Договора на то, что управляющая организация выступает в роли посредника между ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями (подрядчиками) и собственником - потребителем жилищно-коммунальных услуг от этой ответственности не освобождает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пунктом 13 Правил N 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Таким образом, исполнителем по предоставлению коммунальных услуг жителям дома является ООО "Наш дом".

Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять коммунальные услуги потребителю в необходимых для него объемах и надлежащего качества, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, указанными Правилами.

Исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов (подпункт "д" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг).

Порядок и основания приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг установлены Разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг. Пунктом 115 предусмотрено право исполнителя ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя, пунктом 117 с предварительным уведомлением об этом потребителя.

Согласно п. 4 Требований к качеству коммунальных услуг (приложение N 1 к Правилам) установлено, что допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимое отклонение таково, что допустимым является перерыв подачи горячей воды 8 часов (суммарно) в течение одного месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 г. N 20, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего и водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Согласно п.121 Правил ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в ", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.

Обязательства истца по оплате коммунальных услуг исполнялись в полном объеме, что подтверждено предоставленной истцом копией квитанции за апрель 2017 года и стороной ответчика ООО "Наш дом" не оспаривалось.

Согласно подпункту "г" пункта 149 Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

На основании абзаца 3 пункта 150 Правил N 354 исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Таким образом, ссылки ООО "Наш дом" на действия контрагентов, не влекут освобождения ООО "Наш дом" от ответственности за ненадлежащее исполнения обязанности по предоставлению горячего водоснабжения.

Учитывая изложенное, решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, заявленных к ООО "Наш дом" в части признания незаконными действий по отключению горячей воды в летний период 2017 года и взыскании компенсации морального вреда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с вынесением нового решения о признании незаконными действий (бездействия) ООО "Наш дом" по необеспечению горячего водоснабжения потребителя коммунальных услуг Анисимова В.Д, проживающего по адресу: "адрес" в летний период 2017 года и взыскании с ООО Наш дом" в пользу Анисимова В.Д. компенсации морального вреда в размере и штрафа по ст. 13 Закона "О защите прав потребителя", который подлежит взысканию независимо от наличия или отсутствия требования.

При определении размера компенсации морального вреда судебная коллегия принимает во внимание степень вины ответчика, фактические обстоятельства дела, связанные с ограничением подачи горячей воды в период с 10 часов 16 мая по 30 сентября 2017 года, характер физических и нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать в его пользу компенсацию в размере 4000

руб. Соответственно, размер штрафа подлежит определению в 2000 руб.

Оснований для отмены решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований к ООО "Наш дом" о возложении обязанности предоставлять горячую воду не имеется. Данный иск основан на факте необеспечения поставки горячей воды в летний сезон 2017 года. Как установлено судом и не оспаривается сторонами, нарушение по непоставке горячей воды устранено фактом возобновления ее поставки в октябре 2017 года. Факты иных прекращений поставки горячего водоснабжения предметом судебной проверки по данному делу не являлись.

Поскольку с МУП "Теплоэнергия" у истца никаких договорных отношений не имеется, оснований для отмены решения суда по указанным выше требованиям не имеется.

Ввиду частичного удовлетворения требований истца в соответствии ст.103 ГПК РФ, ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ООО "Наш дом" в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 18 мая 2018 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Анисимова В.Д. к ООО "Наш дом", МУП "Теплоэнерго" о взыскании неустоек, исковых требований к ООО "Наш дом" о признании отключения горячей воды в летний период 2017 года незаконным, компенсации морального вреда отменить и вынести в указанной части новое решение.

Признать незаконными действия (бездействие) Общества с ограниченной ответственностью "Наш дом" по необеспечению горячего водоснабжения потребителя коммунальных услуг Анисимова В.Д, проживающего по адресу: "адрес" в летний период 2017 года и взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Наш дом" в пользу Анисимова Владимира Дмитриевича компенсацию морального вреда в размере 4000 (четыре тысячи) руб. и штраф по Закону "О защите прав потребителей" в размере 2000 (две тысячи) руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Наш дом" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Апелляционную жалобу Анисимова Владимира Дмитриевича на решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 18 мая 2018 года в остальной части оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Н.П. Лысенин

Судьи: О.В. Агеев

З.А. Степанова