Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 24 декабря 2018 г. по делу N 33-5651/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики всоставе:

председательствующего Юркиной И.В,

судей Карачкиной Ю.Г, Савелькиной Г.О,

при секретаре судебного заседания Петровой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску акционерного общества "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" к Павлову Н.Л. о взыскании расходов за хранение задержанного автомобиля, поступившее по апелляционной жалобе истца акционерного общества "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 4 октября 2018 года.

Заслушав доклад председательствующего Юркиной И.В, выслушав объяснения представителя истца акционерного общества "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" Волкова К.В, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения ответчика Павлова Н.Л, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

акционерное общество "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" (далее - АО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств") обратилось в суд с иском к Павлову Н.Л. о взыскании расходов за хранение задержанного автомобиля на специализированной стоянке за период с 6 апреля 2018 года по 16 мая 2018 года в размере 51 840 руб, указав в обоснование заявленных требований следующее.

6 апреля 2018 года автомобиль... регистрационный знак N был помещен на специализированную стоянку истца по адресу: N Данный автомобиль был задержан сотрудниками ГИБДД за совершенное Павловым Н.Л. административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оплата расходов за хранение транспортного средства за период с 6 апреля 2018 года по 16 мая 2018 года в размере 51840 руб. ответчиком на момент подачи иска не произведена, в связи с чем истец просил взыскать с ответчика в его пользу понесенные расходы за хранение задержанного транспортного средства в размере 51840 руб, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 755 руб.

Представитель истца АО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Павлов Н.Л. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 4 октября 2018 года в удовлетворении иска АО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" отказано.

На данное решение истцом АО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" подана апелляционная жалоба на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности и принятия по делу нового решения. В апелляционной жалобе указано, что расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение мер в виде задержания транспортного средства. При этом между истцом и ответчиком сложились отношения, вытекающие из договора хранения по закону. Поскольку транспортное средство помещено должностными лицами на специализированную стоянку в соответствии с частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в последующем не было изъято с территории специализированного стоянки в качестве вещественного доказательства по уголовному делу, то понесенные расходы за хранение транспортного средства должны быть взысканы с ответчика.

Проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении иска АО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств", суд первой инстанции исходил из того, что фактически в отношении Павлова Н.Л. производство по делу об административном правонарушении не велось и решение о прекращении дела об административном правонарушении не принималось, в связи с чем расходы на хранение задержанного автомобиля относятся к процессуальным издержкам по уголовному делу, которые подлежат возмещению за счет соответствующих бюджетных ассигнований. При этом несмотря на то, что задержанный автомобиль не был признан вещественным доказательством в порядке пункта 1 части 1 статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, этот автомобиль органом дознания не был возвращен ответчику, а продолжал содержаться и храниться на специализированной стоянке.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции не соответствующими требованиям закона.

Часть 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе, частями 1 и 3 статьи 12.8 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В соответствии с частью 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Согласно части 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 6 апреля 2018 года в отношении Павлова Н.Л. составлен протокол об административном правонарушении N, согласно которому 5 апреля 2018 года в 22 час. 20 мин. возле дома... Павлов Н.Л, будучи лишенным права управления транспортным средством, управлял автомобилем... регистрационный знак N в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил пункты 2.7, 2.1.1 Правил дорожного движения, за что предусмотрена ответственность по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения N от 5 апреля 2018 года у Павлова Н.Л. установлено состояние алкогольного опьянения.

На основании протокола об отстранении от управления транспортным средством N, составленного 5 апреля 2018 года в 23 час. 40 мин, Павлов Н.Л. был отстранен от управления автомобилем... регистрационный знак N.

Согласно протоколу о задержании транспортного средства N, составленному 6 апреля 2018 года в 00 час. 15 мин, на основании статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задержан автомобиль... регистрационный знак N в связи с совершением Павловым Н.Л. нарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный автомобиль передан ИП ФИО11 для транспортировки и помещения на специализированную стоянку по адресу:...

Из акта от 5 апреля 2018 года N усматривается, что задержанный автомобиль... регистрационный знак N помещен на специализированную стоянку по адресу:...

Из постановления по делу об административном правонарушении от 6 апреля 2018 года следует, что 5 апреля 2018 года в 22 час. 20 мин. в г.Чебоксары Павлов Н.Л, будучи лишенным права управления транспортным средством, управлял автомобилем... регистрационный знак N в состоянии алкогольного опьянения. Дело об административном правонарушении в отношении Павлова Н.Л. прекращено в связи с тем, что в его действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

12 апреля 2018 года постановлением дознавателя отдела дознания... УМВД России по г.Чебоксары возбуждено уголовное дело в отношении Павлова Н.Л. по признакам преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приговором мирового судьи судебного участка... района г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 июня 2018 года Павлов Н.Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два года.

Приговором суда установлено, что Павлов Н.Л, будучи подвергнутым административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев на основании постановления мирового судьи судебного участка... района Чувашской Республики от 2 марта 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения при следующих обстоятельствах: 5 апреля 2018 года не позднее 22 час.20 мин. Павлов Н.Л, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управляя автомобилем... регистрационный знак N, возле дома... при совершении маневра совершил дорожно-транспортное происшествие с автомобилем... регистрационный знак N

В приговоре мирового судьи судебного участка... района г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 июня 2018 года указано, что вещественных доказательств по делу не имеется.

Из материалов дела также следует, что 14 сентября 2015 между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики и АО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" заключено соглашение N о взаимодействии в области организации деятельности специализированной стоянки на территории Чувашской Республики, по условиям которого для организации специализированной стоянки АО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" использует земельный участок с кадастровым номером N, площадью 4290 кв.м, расположенный по адресу:... ", принадлежащий АО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" на праве аренды на основании договора аренды нежилого здания и земельного участка от 20 декабря 2014 N. Соглашение действует в течение трех лет.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 8 октября 2015 года, ОАО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 4290 кв.м, расположенного по адресу:... на основании постановления администрации г.Чебоксары от 7 мая 2015 года N 1598 "Об условиях приватизации объектов недвижимости" и акта приема-передачи объектов недвижимости от 2 октября 2015 года.

Таким образом, из имеющихся в деле доказательств следует, что 5 апреля 2018 года Павлов Н.Л. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вследствие чего автомобиль был задержан и помещен на специализированную стоянку. Однако дело об административном правонарушении в отношении Павлова Н.Л. было прекращено в связи с наличием в его действиях признаков преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В последующем приговором мирового судьи судебного участка N 6... района г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 июня 2018 года Павлов Н.Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Сведений о том, что задержанный автомобиль признавался вещественным доказательством, в деле не имеется.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации к процессуальным издержкам, возмещаемым за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства, относятся суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств.

Определяя перечень видов судебных издержек и устанавливая порядок их взыскания, уголовно-процессуальный закон исходит из необходимости возмещения понесенных затрат гражданам и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач.

Основанием для возникновения гражданско-правового обязательства граждан или юридических лиц по хранению вещественных доказательств является исполнение публично-правовой обязанности, возлагаемой на них в силу закона решением дознавателя, следователя, прокурора или суда.

По смыслу статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предметы признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу с момента вынесения соответствующего постановления.

Поскольку на момент задержания транспортного средства ответчик Павлов Н.Л. являлся лицом, совершим административное правонарушение, при этом производство по делу об административном правонарушении в отношении ответчика было прекращено в связи с наличием в его действиях признаков преступления, задержанный автомобиль в рамках уголовного дела вещественным доказательством не признавался, то с учетом вышеприведенных положений законодательства понесенные истцом расходы на хранение задержанного транспортного средства в период 6 апреля 2018 года по 16 мая 2018 года не являются процессуальными издержками, подлежащими возмещению в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

При таком положении у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении иска АО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" о взыскании денежных средств за хранение задержанного автомобиля.

Само по себе прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении Павлова Н.Л. в связи с наличием в его действиях признаков преступления не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по возмещению понесенных хранителем расходов на хранение задержанного транспортного средства во исполнение обязанности, возлагаемой на него в силу закона, так как основанием для возникновения такой обязанности у истца послужило совершение ответчиком административного правонарушения, повлекшего применение задержания транспортного средства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 897 Гражданского кодекса Российской Федерации при безвозмездном хранении поклажедатель обязан возместить хранителю произведенные им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранения не предусмотрено иное.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2005 года N 367-О возмещение расходов хранителя на хранение вещи должно включаться в вознаграждение за хранение (пункт 1 статьи 897). Эквивалентно-возмездный характер имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, означает, что даже при безвозмездном хранении поклажедатель обязан возместить хранителю произведенные им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранения не предусмотрено иное (пункт 2 статьи 897 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 29 июня 2012 года N 25-7/п "Об установлении размера расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств" установлены размеры расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке согласно приложению к настоящему постановлению, в соответствии с которым за хранение задержанных транспортных средств категорий "B", "D" тариф (без дополнительного предъявления НДС) оставляет 54 руб./час.

Согласно представленному истцом расчету, не оспоренному ответчиком, расходы за услуги по хранению задержанного автомобиля... за период с 6 апреля 2018 года по 16 мая 2018 года (всего 40 дней) составили 51 840 руб.(54 руб. х 24 часа х 40 дней).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за услуги по хранению транспортного средства за период с 6 апреля 2018 года по 16 мая 2018 года в размере 51840 руб.

Исходя из положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1755 руб.

На основании изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене в силу пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и полагает возможным согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принять по делу новое решение о взыскании с Павлова Н.Л. в пользу АО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" задолженности в размере 51 840 руб.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 4 октября 2018 года отменить и принять по делу новое решение.

Взыскать с Павлова Н.Л. в пользу акционерного общества "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" задолженность за услуги по хранению транспортного средства за период с 6 апреля 2018 года по 16 мая 2018 года в размере 51 840 руб. (пятьдесят одна тысяча восемьсот сорок руб.).

Взыскать с Павлова Н.Л. в пользу акционерного общества "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" расходы по уплате государственной пошлины в размере 1755 руб. (одна тысяча семьсот пятьдесят пять руб.).

Председательствующий И.В. Юркина

Судьи Ю.Г. Карачкина

Г.О. Савелькина