Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Еремеева П.Л. на решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 19 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Анисимовой Наталии Георгиевны,
установил:
Постановлением старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Еремеева П.Л. от 07 сентября 2017 года Анисимова Н.Г. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением начальника отдела по исполнению административного законодательства ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республики Романова А.В. от 27 сентября 2017 года постановление должностного лица от 07 сентября 2017 года оставлено без изменения, жалоба - без изменения.
Решением судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 19 декабря 2017 года постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 07 сентября 2017 года и решение начальника отдела по исполнению административного законодательства ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республики Романова А.В. от 27 сентября 2017 года отменены и производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Анисимовой Н.Г. состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, инспектор отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Еремеев П.Л, должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение судьи районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 10.3 Правил дорожного движения вне населенных пунктов разрешается движение мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.
Из материалов дела следует, что 05 сентября 2017 года в 09 час. 44 мин. 05 сек. на "адрес", водитель транспортного средства "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, собственником которого является Анисимова Н.Г, в нарушение п. 10.3 Правил дорожного движения РФ, двигался со скоростью 123 км/ч, при разрешенной 90 км/ч, т.е. превысил скорость на 33 км/ч.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании Анисимова С.Д, суду представлен страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств НСК Наско N ХХХ 0010903253 от 16 августа 2017 года, согласно которому лицом, допущенным к управлению транспортным средством, является только Анисимов С.Д.
Согласно сообщению РЭО ГИБДД МВД России "Шумерлинский", Анисимовой Н.Г. водительское удостоверение не выдавалось.
Приведенные доказательства, оцененные в совокупности по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, позволили судье районного суда сделать вывод, что в момент фиксации административного правонарушения указанное транспортное средство находилось во владении (пользовании) другого лица.
Учитывая положения части 4 статьи 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, вывод судьи районного суда об отсутствии в действиях Анисимовой Н.Г. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, следует признать обоснованным.
Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене состоявшегося по делу акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.17, статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 19 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Анисимовой Наталии Георгиевны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель Верховного Суда
Чувашской Республики А.А. Шумилов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.