Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 13 августа 2018 г. по делу N 4А-412/2018

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., ознакомившись с поступившей в суд жалобой Пономарева Н.Я. на постановление заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 06 февраля 2018 года, решение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 10 мая 2018 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 14 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя товарищества собственников недвижимости "Родник" Пономарева Николая Яковлевича,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 06 февраля 2018 года председатель товарищества собственников недвижимости "Родник" Пономарев Николай Яковлевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 10 мая 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 14 июня 2018 года решение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 10 мая 2018 года оставлено без изменения.

В жалобе председателя ТСН "Родник" Пономарева Н.Я, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ставится вопрос об отмене состоявшихся в отношении него судебных актов, считая их незаконными и необоснованными.

Изучение истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения председателя ТСН "Родник" Пономарева Н.Я. к административной ответственности) определено, что пользование недрами без лицензии на пользование недрами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Красночетайского района совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики был проведен осмотр артезианской скважины, расположенной по адресу: "адрес", в ходе которой установлено, что ТСН "Родник" добыча подземных вод из артезианской скважины по вышеуказанному адресу осуществляется самовольно в отсутствие предусмотренной действующим законодательством соответствующей лицензии, посредством глубинного насоса, работа которого обеспечивается электроэнергией через электрические сети "данные изъяты"".

Артезинская скважина, расположенная в "адрес" эксплуатируется ТСН "Родник" самовольно по договорам с установленным размером платы в отсутствие предусмотренной действующим законодательством соответствующей лицензии, с целью водоснабжения населения "адрес", а также "данные изъяты", многоквартирных домов N и N по "адрес" и др. объектов. Вышеуказанное Товарищество было организовано, создано и осуществляет деятельность самостоятельно без какого-либо участия Хозанкинского сельского поселения. Также установлено, что ТСН "Родник" направило в "данные изъяты" договор холодного технического водоснабжения от 25.09.2017 года с целью его подписания, при этом не имея на то правовых оснований.

Выявленный факт использования обществом недр в отсутствие лицензии послужил основанием для вынесения заместителем прокурора "адрес" Чувашской Республики постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя товарищества собственников недвижимости "Родник" Пономарева Николая Яковлевича и привлечения названного лица к административной ответственности постановлением от 06.02.2018 N 194/01/02 заместителем главного государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья районного суда, пришел к правильному выводу о наличии в действиях ТСН "Родник" Пономарева Н.Я. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.

При пересмотре дела по жалобе Пономарева Н.Я. судья второй инстанции проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.

Субъективное толкование выводов суда, изложенных в судебных постановлениях, не свидетельствуют о формальном и необъективном рассмотрении дела об административном правонарушении.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 06 февраля 2018 года, решение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 10 мая 2018 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 14 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя товарищества собственников недвижимости "Родник" Пономарева Николая Яковлевича оставить без изменения, жалобу Пономарева Н.Я. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А.