Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 06 ноября 2018 г. по делу N 4А-442/2018

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу Муллина В.П. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Батыревского района Чувашской Республики от 6 июля 2018 года и решение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 1 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муллина В.П.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Батыревского района Чувашской Республики от 6 июля 2018 года Муллин В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев (л.д. 56-57).

Решением судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 1 августа 2018 года постановление мирового судьи отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.

Муллин В.П. в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратился в Верховный Суд Чувашской Республики с жалобой, в которой просит об отмене постановлений, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на необоснованность назначения ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, так как на момент составления протокола об административном правонарушении не имел водительского удостоверения на право управления транспортными средствами.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 45 мин. на 10 "адрес", водитель автомашины "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, Муллин В.П. в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Муллина В.П. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя постановление мирового судьи, судья районного суда пришел к выводу о том, что мировым судьей не выполнены требования о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности, в связи с чем установил, что постановление вынесено с нарушением положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, обоснованно отменил указанное постановление и направил настоящее дело на новое рассмотрение.

При этом судья указал, что 17 января 2018 года у Муллина В.П. истек срок действия водительского удовлетворения, вопрос о выдаче ему нового водительского удостоверения мировым судьей не исследовался. Сведений о том, что на момент совершения административного правонарушения - 10 марта 2018 года Муллину В.П. было выдано другое водительское удовлетворение, в материалах дела не имеется.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

В силу положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Рассматривая данное дело об административном правонарушении, мировой судья в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии у Муллина В.П. права управления транспортными средствами, имеющий значение для правильной квалификации совершенного им деяния, не исследовал, тогда как выяснение данного вопроса имело существенное значение для признания указанного лица субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах судья Батыревского районного суда пришел к правильному выводу об отмене постановления мирового судьи по настоящему делу об административном правонарушении, и направлении дела на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Приведенные в жалобе доводы сводятся к переоценке выводов судьи районного суда о наличии оснований для возвращения дела на новое рассмотрение, однако, они не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.

Вынесенное мировым судьей постановление о привлечении Муллина В.П. к административной ответственности от 6 июля 2018 года не может являться предметом пересмотра по существу, поскольку отменено решением судьи районного суда от 1 августа 2018 года.

Кроме того, постановление мирового судьи судебного участка N 1 Батыревского района Чувашской Республики от 10 сентября 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Муллина В.П. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта, не имеется.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 1 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муллина В.П. оставить без изменения, жалобу Муллина В.П. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Верховного Суда

Чувашской Республики А.А. Шумилов