Председатель Верховного Суда Чувашской Республики Петров А.П., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Чувашской Республики Евграфова А.П. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лаврентьева С.В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 мая 2018 года Лаврентьев С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В порядке, предусмотренном ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление не обжаловалось.
В протесте, принесенном в Верховный Суд Чувашской Республики, первый заместитель прокурора Чувашской Республики Евграфов А.П. ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий обвинительного заключения по уголовному делу о привлечении Лаврентьева С.В. к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Лаврентьев С.В, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении первым заместителем прокурора Чувашской Республики Евграфовым А.П. протеста на указанное выше постановление, в установленный срок возражений на данный протест не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
В соответствии с частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 данной статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи N 1 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 мая 2018 года Лаврентьев С.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он, являясь директором ООО " "данные изъяты"", в нарушение требований ст.ст. 136, 140, 236 Трудового кодекса Российской Федерации по состоянию на 20 марта 2018 года не выплатил заработную плату за период с апреля по декабрь 2017 года, с января по февраль 2018 года в размере 3399272,64 руб. работникам ООО " "данные изъяты"".
Вместе с тем, как следует из приложенных к настоящему протесту документов, 9 июля 2018 года заместителем прокурора Чувашской Республики Сахаровым И.Г. утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело по обвинению Лаврентьева С.В. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что Лаврентьев С.В, являясь директором ООО " "данные изъяты"", из корыстной и иной заинтересованности, в нарушение требований Конституции Российской Федерации, имея прибыль и реальную возможность, в период с 15 июня 2017 года по 15 ноября 2017 года по месту нахождения ООО " "данные изъяты"": "адрес", свыше двух месяцев не производил работникам общества полную выплату заработной платы и иных выплат в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск, в общей сумме 5396450,60 руб.
Часть 1 статьи 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лаврентьева С.В, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
протест первого заместителя прокурора Чувашской Республики Евграфова А.П. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лаврентьева С.В, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Верховного Суда
Чувашской Республики А.П. Петров
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.