Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 30 октября 2018 г. по делу N 4А-508/2018

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу Яковлева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Порецкого района Чувашской Республики от 25 июня 2018 года и решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 25 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении Яковлева Александра Владиславовича,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Порецкого района Чувашской Республики от 25 июня 2018 года Яковлев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с конфискацией лома цветного металла изъятого 12 июня 2018 года.

Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 25 июля 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N1 Порецкого района Чувашской Республики от 25 июня 2018 года изменено путем указания, что изъятое имущество (указанное в протоколе осмотра места происшествия от 12.06.2018 года) конфискуется в собственность Российской Федерации, в остальном постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Яковлев А.В. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N1 Порецкого района Чувашской Республики от 25 июня 2018 года и решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 25 июля 2018 года, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно статье 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Федеральном законе от 24 июня 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Под ломом и отходами цветных и черных металлов в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ следует понимать пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

Требования к обращению с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждению установлены ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ.

Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения утверждены Постановлениями Правительства РФ от 11.05.2001 N 369 и N 370.

Статьей 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями) определено, что Правительством Российской Федерации устанавливаются правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 20 постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (далее по тексту - Правила) при транспортировке лома и отходов черных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов.

Материалами дела установлено, что 12 июня 2018 года в 16 часов 00 минут Яковлев А.В. на автомашине "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, на перекрестке 147 км автодороги "данные изъяты", осуществлял транспортировку лома цветного металла в количестве 425 кг, не имея соответствующих документов.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу, с которым согласился судья районного суда, о том, что действия Яковлева А.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Яковлевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе рапортом ИДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "Алатырский", протоколом осмотра места происшествия от 12 июня 2018 года, протоколом об административном правонарушении от 12 июня 2018 года, которым нижестоящие суды дали надлежащую оценку в порядке ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правильно установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, мировой судья и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Яковлева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов мирового судьи и судьи районного суда о доказанности вины Яковлева А.В. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о невиновности Яковлева А.В. в инкриминируемом правонарушении, о недоказанности его вины, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую оценку мирового судьи и судьи районного суда в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Иные доводы жалобы аналогичны доводам, приведенным в жалобе, были предметом рассмотрения, им дана надлежащая оценка в судебных решениях, они, по сути, сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, основания для которой отсутствуют.

Административное наказание Яковлеву А.В. обоснованно назначено в пределах санкции ст. 14.26 КоАП РФ и в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлено. Выводы о наличии в действиях Яковлева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.17, статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N1 Порецкого района Чувашской Республики от 25 июня 2018 года и решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 25 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении Яковлева Александра Владиславовича оставить без изменения, а жалобу Яковлева А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Верховного Суда

Чувашской Республики А.А. Шумилов