Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 15 ноября 2018 г. по делу N 4А-510/2018

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Союз-4" Суринова Д.В. на постановление государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике N от 14 июля 2017 года, решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 сентября 2017 года, решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 28 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Союз-4",

установил:

постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике от 14 июля 2017 года N 170543 общество с ограниченной ответственностью "Союз-4" (далее - ООО "Союз-4") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 сентября 2017 года постановление государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике от 14 июля 2017 года оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 28 ноября 2017 года решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 сентября 2017 года оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, законный представитель юридического лица - генеральный директор ООО "Союз-4" Суринов Д.В. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит отменить вышеуказанные судебные решения, указывая при этом на то, что жалоба на постановление должностного лица Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике от 14 июля 2017 года N 170543 подлежала рассмотрению в Арбитражном Суде Чувашской Республики.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическими транспортом, в том числе, отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

Карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту (пункт 20 статьи 3 названного Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено судьями обеих инстанций, 7 июня 2017 года, 9 июня 2017 года в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом на основании распоряжений врио начальника УГАДН по Чувашской Республике от 6 июня 2017 года N, от 08 июня 2017 года N должностными лицами УГАДН по Чувашской Республике выявлены факты осуществления ООО "Союз" пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршруту регулярных перевозок в городе Чебоксары по маршруту N "данные изъяты" с нарушением порядка использования автобусов, а именно при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок.

Так, 7 июня 2017 года в 10 часов 00 минут около "адрес" выявлена перевозка пассажиров в количестве 6 человек автобусом марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак N под управлением водителя ФИО2 по путевому листу от 7 июня 2017 года N, выданному ООО "Союз-4", с просроченной картой маршрута регулярных перевозок, срок действия которой истек 28 мая 2017 года, что явилось основанием для составления в отношении водителя протокола об административном правонарушении от 7 июня 2017 года N.

7 июня 2017 года в 12 часов 05 минут около "адрес" выявлена перевозка пассажиров в количестве 3 человек автобусом марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, под управлением водителя ФИО1 по путевому листу от 7 июня 2017 года N, выданному ООО "Союз-4", с просроченной картой маршрута регулярных перевозок, срок действия которой истек 28 мая 2017 года, что явилось основанием для составления в отношении водителя протокола об административном правонарушении от 7 июня 2017 года N.

9 июня 2017 года в 11 часов 50 минут около "адрес" выявлена перевозка пассажиров в количестве 3 человек автобусом марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, под управлением водителя ФИО2 по путевому листу от 9 июня 2017 года N, выданному ООО "Союз-4", с просроченной картой маршрута регулярных перевозок, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ, что явилось основанием для составления в отношении водителя протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Союз-4" подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 3 июля 2017 года N, копиями путевых листов автобуса от 7 июня 2017 года N, от 7 июня 2017 года N, от 9 июня 2017 года N, выданных ООО "Союз-4", об осуществлении водителями перевозки пассажиров по регулярному маршруту N " "данные изъяты"" и другими материалами дела.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судьями установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Действия юридического лица ООО "Союз-4" квалифицированы по части 4 статьи 11.33 КоАП РФ верно, в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами закона.

Довод жалобы о подведомственности спора арбитражному суда были предметом проверки судьи Верховного Суда Чувашской Республики, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном решении, не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных решений.

Иных аргументированных доводов, опровергающих выводы должностного лица административного органа и судов первой и второй инстанции, основанных на доказательственной базе, жалоба не содержит.

Административное наказание назначено ООО "Союз-4" в виде предупреждения в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, учетом статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении административным органом и судебными инстанциями не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

решил:

постановление государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике N 170543 от 14 июля 2017 года, решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 сентября 2017 года, решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 28 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Союз-4" оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица - генерального директора ООО "Союз-4" Суринова Д.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Верховного

Суда Чувашской Республики А.А. Шумилов