Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 29 января 2019 г. по делу N 21-33/2019

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хираев Ш.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.Р.М. на определение судьи Каспийского городского суда от "дата" о возврате жалобы на решение Каспийского городского суда от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, 2 ст. 7.21 КоАП РФ, в отношении А.Р.М.,

установил:

постановлением первого заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан А.М.З. N от "дата" А.Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, 2 ст. 7.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2.500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, А.Р.М. обжаловал его в суд, решением которого постановление должностного лица оставлено без изменения.

На решение Каспийского городского суда от "дата" поступила жалоба А.Р.М. об отмене вынесенных по делу актов.

Определением судьи Каспийского городского суда от "дата" жалоба возвращена со ссылкой на нарушения положений ст. 30.14 КоАП РФ, поскольку жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы протесты, вместе с тем А.Р.М. жалоба на решение суда была подана в Каспийский городской суд, а не Верховный Суд Республики Дагестан, который был полномочен рассматривать жалобу.

Не согласившись с данным определением, А.Р.М. на данное определение суда подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан, указывая, что жалоба должна была быть принята судом в порядке и сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, а не в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствии надлежаще извещенных, но неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из положения ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача жалоб и их рассмотрение осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 настоящего Кодекса).

Принимая обжалуемое определение, судья городского суда со ссылкой на положения ст. 30.14 КоАП РФ исходил из того, что жалоба на решение Каспийского городского суда от "дата" подлежала направлению в Верховный Суд Республики Дагестан, поскольку жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы протесты.

С таким выводом судьи городского суда согласиться нельзя.

Как усматривается из материалов дела, жалоба А.Р.М. на решение судьи Каспийского городского суда от "дата" была подана в установленный процессуальный срок обжалования, что подтверждается сведениями почтового отправления, а также первичным поступлением данной жалобы в Каспийский городской суд (оспариваемое решение получено "дата", жалоба направлена в суд "дата", л.д. 85-89).

При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к необоснованному выводу о необходимости подачи А.Р.М. жалобы по правилам ст. 30.14 КоАП РФ, то есть, в порядке, предусмотренным для подачи жалоб на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. Жалоба А.Р.М. на решение Каспийского городского суда от "дата" подлежала принятию по правилам, предусмотренным ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, поскольку постановление административного органа от "дата" и решение судьи городского суда от "дата" являются не вступившими в законную силу.

В связи с изложенным, определение Каспийского городского суда от "дата" является незаконным и подлежит отмене с направлением дела в указанный суд для рассмотрения жалобы А.Р.М. на решение Каспийского городского суда от "дата" по существу в соответствии с правилами, предусмотренными ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Каспийского городского суда от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, 2 ст. 7.21 КоАП РФ, в отношении А.Р.М. - отменить, дело по жалобе А.Р.М. на решение Каспийского городского суда от "дата" направить в Каспийский городской суд для рассмотрение по существу.

Судья Верховного Суда

Республик Дагестан Ш.М.Хираев