Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 14 января 2019 г. по делу N 33-319/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: председательствующего - Алиевой Э.З.,

судей - Гебековой Л.А, Бейтулаевой З.А,

при секретаре Алиеве А.Г,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя управляющего ГУ-ОПФР по РД Сулейманова Н.М. на решение Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 11 октября 2018 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Абдулаевой Патимат Гасановны к Управлению ОПФР по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе - удовлетворить.

Признать решение Управления ОПФР по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе от 09.02.2016 г. об отказе в назначении пенсии незаконным.

Обязать УОПФ РФ по РД в Хасавюртовском районе включить в стаж работы Абдуллаевой П.Г, дающий право на назначение пенсии по старости, период работы в Хасавюртовском консервный заводе с 04.06.1987 г. по 10.11.1997г, и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть 08.02.2016 года".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гебековой Л.А, выслушав объяснения представителя ГУ ОПФР по РД по доверенности Расуловой А.К, просившей решение суда отменить, объяснения представителя истца Абдуллаевой П.Г. адвоката Эхоевой П.А, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Абдуллаева П.Г. обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управлению отделением пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе о признании незаконным отказа комиссии по назначению и перерасчету пенсии при УОПФР по РД в Хасавюртовском районе от 09.02.2016 года и об обязании включить период работы с 04.06.1987г, по 10.11.1997 г. в Дагестанском консервном заводе, в качестве рабочей, в трудовой стаж с момента ее обращения за назначением пенсии с 08 февраля 2016г.

В обоснование иска указала, что в связи с достижением пенсионного возраста 08.02.2016 г, она обратилась в Управление Пенсионного фонда Хасавюртовского района РД с заявлением о назначении страховой пенсии по возрасту в связи с тем, что 29.08.1983 г. она была принята на работу согласно приказу N59/1 в ЗАО "Хасавюртовский консервный завод" в качестве рабочей в фабрикатный цех. В трудовой книжке имеется соответствующая запись о приеме на работу. 09.06.1986 г. была уволена по семейным обстоятельствам. 04.06.1987 г, вновь принята в Дагестанский консервный завод рабочей в фабрикатный цех согласно приказу N962/1. В трудовой книжке также имеется соответствующая запись о принятии ее на работу. 10.11.1997 году, по состоянию здоровья она уволилась, о чем в трудовой книжке имеется соответствующая запись об увольнении.

Решением Управления Пенсионного фонда Хасавюртовского района РФ по РД, протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.02.2016 г. в назначении пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 04.06.1987 г. по 10.11.1997 г, в связи с тем, что записи о принятии на работу и об увольнении занесены в трудовую книжку в один день и одинаковыми чернилами. Запись о принятии в 1987 г. ДАССР заверена печатью образца 1995 года. Документы в архив на хранение не поступили и место нахождение данной организации неизвестно.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным. Указанный период она работала в ЗАО "Хасавюртовский консервный завод" в качестве рабочей фабрикатного цеха, а документы при приеме на работу и об увольнении с работы заполнялись работниками отдела кадров, и ее вины в этом нет. В настоящее время организация ликвидирована, о чем имеется справка с МРИ ФНС России N17 по РД.

На основании изложенного, просит суд признать решение правления Пенсионного фонда Хасавюртовского района РД, протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от "09" февраля 2016 года об отказе в назначении пенсии, незаконным. Включить периоды работы в качестве рабочей фабрикатного цеха с 04.06.1987 г. по 10.11.1997г. в стаж. Обязать Управление Пенсионного фонда Хасавюртовского района РД назначить ей пенсию по старости с даты обращения "08" февраля 2016 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе заместитель управляющего ГУ-ОПФР по РД Сулейманова Н.М. просит отменить вышеуказанное решение, как незаконное и необоснованное.

В обоснование жалобы указывает, что в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400 - ФЗ от 28.12.2013г, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов выдаваемых работодателями или соответствующими выдаваемых работодателями или соответствующими" Государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, (утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. N 225), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа работника. Однако из трудовой книжки Абдуллаевой П.Г. видно, что запись о принятии на работу в 1987 г. ДАССР заверена печатью образца 1995 года. Документы в архив на хранение не поступили и место нахождения данной организации неизвестно. Также записи о принятии и об увольнении, занесены в трудовую книжку в один день и одинаковыми чернилами.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Абдуллаева П.Г. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" N - ФЗ от 28.12.2013г, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "дата" N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов выдаваемых работодателями или соответствующими выдаваемых работодателями или соответствующими" Государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" N - ФЗ от 28.12.2013г, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, (утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. N 225), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа работника.

Как видно из материалов дела, представленный стаж работы с 04.06.1987г. по 10.11.1997г, в Дагестанском консервном заводе, не включен ответчиком в стаж работы истца в связи с тем, что записи о принятии на работу и увольнении занесены в трудовую книжку в один день, одинаковыми чернилами и запись о принятии на работу 1987г, заверена печатью образца 1995 года.

Из материалов дела также усматривается, что по сообщению архивного отдела администрации МО "Хасавюртовский район" от 02.08.2018 года, документы Хасавюртовского консервного завода в архивный отдел Администрации МО "город Хасавюрт" не поступали.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что запись о принятии в 1987 году ДАССР заверенная печатью образца 1995 года, является недостоверной, в связи с чем, вывод суда первой инстанции об обязании ответчика включить в стаж работы Абдуллаевой П.Г, дающий право на назначение пенсии по старости, период работы в Хасавюртовском консервный заводе с 04.06.1987 г. по 10.11.1997г, и назначить страховую пенсию по старости с момента обращении, нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 11 октября 2018 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении искового заявления Абдуллаевой Патимат Гасановны к ГУ ОПФР по РД в Хасавюртовском районе о признании незаконным отказа комиссии по назначению и перерасчету пенсии при УОПФР по РД в Хасавюртовском районе от 09.02.2016 года и об обязании включить период работы в с 04.06.1987 г. по 10.11.1997 года в Дагестанском консервном заводе, в качестве рабочей в трудовой стаж с момента ее обращения за назначением пенсии с 08 февраля 2016г. - отказать.

Председательствующий

Судьи: