Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 27 ноября 2018 г. по делу N 33-657/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Бейтуллаевой З.А.

судей Хавчаева Х.А. и Абдуллаева М.К.

при секретаре Дибировой М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" Мурадова М.В. на решение Сулейман - Стальского районного суда от 02 ноября 2017 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований директора ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" Абасова С.М. к Алхасову С.И, Ярахмедовой З.З. и Ашурбековой Ф.З. и администрации сельского поселения " "адрес"" "адрес" РД о признании недействительными и аннулировании записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: N от "дата" о регистрации прав на земельный участок за Ярахмедовой З. З.; N от "дата" о регистрации прав на земельный участок за Ашурбековой Ф. З.; N от "дата" о регистрации прав на земельный участок за Алхасовым С. И. и обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и. картографии по РД снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: N, N, N, отказать".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Бейтуллаевой З.А, объяснения представителя ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" Мурадова М.В. (на основании доверенности от 17 июля 2018 года), просившего решение суда отменить, объяснения ответчика Алхасова С.И, представителя ответчика Ашурбековой Ф.З. Ашурбекова А.А. (на основании доверенности от 25 мая 2017 года), представителя ответчика Ярахмедовой З.З. Меджидова И.Р. (на основании доверенности от 24 мая 2017 года), просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

установила:

Директор ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" Абасов С.М. обратился в суд с иском к Алхасову С.И, Ярахмедовой 3.3, Ашурбековой Ф.З. и администрации сельского поселения " "адрес"" "адрес" РД о признании недействительными записей о государственной регистрации права собственности на земельный участок, аннулировании соответствующих записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании Управления Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельные участки кадастровыми номерами: 05:13:000007:658, 05:13:000007:661, 05:13:000007:749.

В обоснование иска указано, что "дата" между Комитетом имущественных и земельных отношений и ООО Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" заключен договор аренды земельного участка площадью 40 га сельскохозяйственного назначения, расположенного в "адрес" в местности "Дугун" в кадастровом квартале 05:13:000047. В тот же день по договору передачи земельный участок был передан санаторию. "дата" земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый N. При сборе документов для осуществления перевода земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов в целях строительства санатория и парка отдыха, стало известно, что границы земельного участка, находящегося в арендном пользовании санатория пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: 05:13:000007:661, 13:000007:658, 05:13:000007:749, принадлежащих ответчикам.

Все три участка отнесены к категории "земли населенных пунктов", в то время их кадастровый учет осуществлен в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, распоряжаться которым вправе было только муниципальным образованием Сулейман - "адрес"". Постановка на кадастровый учет указанных земельных участков и последующая регистрация права собственности на них нарушает права и законные интересы истца.

По изложенным основаниям истец просит признать недействительными и аннулировать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: N от "дата" о регистрации прав на земельный участок за Ярахмедовой З. З.; N от "дата" о регистрации прав на земельный участок за Ашурбековой Ф. З.; N от "дата" о регистрации прав на земельный участок за Алхасовым С. И... Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: В5:13:000007:661, 05:13:000007:658, 05:13:000007:749.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ООО санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" М. М.В. (на основании доверенности от "дата") просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указано, что основанием предъявления иска явилось то, что "дата" между Комитетом имущественных и земельных отношений "адрес" и Обществом был заключен договор аренды земельного участка, площадью 40 га, сельскохозяйственного назначения, расположенного в "адрес" в местности "Дугун" в кадастровом квартале 05:13:000047. В тот же день по договору передачи земельный участок был передан Санаторию. "дата" земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый N. При сборе документов для осуществления перевода земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов в целях строительства санатория и парка отдыха, стало известно, что границы земельного участка, находящегося в арендном пользовании Санатория пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: 05:13:000007:661, 13:000007:658, 05:13:000007:749, принадлежащих ответчикам.

Все три участка отнесены к категории "земли населенных пунктов", в то время их кадастровый учет осуществлен в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, распоряжаться которым до "дата" вправе было только муниципальным образованием "Сулейман - "адрес"".

В судебном заседании было установлено, что земельные участки ответчиков располагаются в кадастровом квартале 000047, а не в кадастровом квартале 00007, как указано в межевых планах. При представлении земельных участков ответчикам земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в кадастровом квартале 000047 находились в ведении муниципального образования " "адрес"". В подтверждении этого в судебном заседании было представлено постановление администрации муниципального образования " "адрес"" N от "дата", согласно которого земельный участок площадью 40 га с кадастровым номером 05:13:000047:187 был передан в собственность администрации сельского поселения " "адрес"" Сулейман-Стальского. До указанной даты администрация сельского поселения " "адрес"" Сулейман-Стальского не вправе была распоряжаться указанными землями и представлять их, как "земли поселений", ответчикам.

Кроме того, суду было представлено постановлением главы села Орта-Стал Кехлерова Г. от "дата" N"а, которым отменены постановления о представлении земельных участков ответчикам Ашурбекову Ф.Т, Алхасову С. и Ярахмедовой 3.3. были отменены, в связи с представлением данных земельных участков с нарушением земельного законодательства, так как эти участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, первоначальные документы, на основании которых производилось выделение земельных участков ответчикам, были отменены самим главой села Орта-Стал Кехлеровым Г. в связи с допущенными нарушениями при их представлении.

До "дата" администрация сельского поселения " "адрес"" Сулейман-Стальского не вправе была распоряжается указанными землями и представлять, как "земли поселений" ответчикам.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от "дата" N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

На основании п. 10 ст. 3 Федерального закона от "дата" N 1 37-ФЗ (в редакции от "дата") "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Со стороны администрации сельского поселения " "адрес"" имело место нарушение и порядка представления земельных участков ответчикам.

Сведения о проведении торгов при представлении ответчикам земельных участков суду не были представлены.

В силу части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О нарушении права санаторию стало известно в начале 2017 года при сборе документов для осуществления перевода вида разрешенного использования земельного участка. Иных доказательств в судебном заседании о том, что было известно о нарушении прав Общества до 2017 года, представлено не было.

Решения директора МБУ "УМИЗ" администрации муниципального образования " "адрес"" РД от "дата" и распоряжение МБУ "УМИЗ" администрации муниципального образования " "адрес"" РД N от "дата" были отменены, на основании распоряжения и.о. директора МБУ "УМИЗ" администрации муниципального образования " "адрес"" РД от "дата" N, как незаконно изданные в нарушение требований ст. 11 Земельного, кодекса Российской Федерации, представлено для отмены изменений, внесённых в площадь земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан.

По настоящее время данный вопрос находится на рассмотрении в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан.

В отсутствие возражений со стороны явившихся в судебное заседание участников процесса, с учетом сведений об извещении ООО "Санаторий- профилакторий "Кпул-Ятар", администрации сельское поселение "Орта-Стал" "адрес", администрации муниципального образования муниципальный район " "адрес"", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан, МБУ "УМИЗ" "адрес", ответчиков Ашурбековой Ф.З. и Ярахмедовой З.З, о времени и месте апелляционного разбирательства по правилам статей 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтвержденных уведомлениями о вручении почтового отправления, сведениями, содержащимся на официальном сайте ФГУП "Почта России" в разделе "Отслеживание почтовых отправлений", информацией о времени и месте судебного заседания, размещенной на официальном сайте Верховного Суда Республики Дагестан в сети "Интернет", суд апелляционной инстанции на основании статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, как законное и обоснованное.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс РФ.

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно в п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Оспаривая зарегистрированное право собственности ответчиков на земельные участки с кадастровыми номерами: N, N, N истец в подтверждение своего субъективного права представил договор аренды земельного участка площадью 40 га, категория земель - сельскохозяйственного назначения, расположенного в "адрес" в местности "Дугун" в кадастровом квартале 05:13:000047, заключенный истцом с Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования " "адрес"" 22 декабря 2009 года сроком на 49 лет, зарегистрированный Сулейман-Стальским межрайонным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан 17 сентября 2010 года.

Указанный договор аренды, заключенный со ссылкой на протокол проведения конкурса от 22 декабря 2009 года, датирован 22 декабря 2009 года (т. 1 л.д. 38-39).

Постановление администрации муниципального образования " "адрес"" за N о предоставлении в аренду ООО "Санаторий-Профилакторий "Кпул-Ятар" земельного участка площадью 40 га, категория земель - сельскохозяйственного назначения, расположенного в "адрес" в местности "Дугун" в кадастровом квартале 05:13:000047, датировано 11 июля 2010 года (т. 1 л.д. 21).

Согласно п.1.1 договора аренды от 22 декабря 2009 года земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предоставлен истцу для использования после перевода в соответствии с действующим земельным законодательством в категорию земель населенных пунктов в целях строительства санатория и парка отдыха в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью (т. 1 л.д. 38-39).

При этом истцом суду не представлена указанная кадастровая карта, прилагаемая к договору аренды от 22 декабря 2009 года, иные отвечающие требованиям ст. ст. 59-60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, свидетельствующие о том, что на момент заключения Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования " "адрес"" с ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" вышеуказанного договора аренды от 22 декабря 2009 года передаваемый в аренду земельный участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно акту приема-передачи от 22 декабря 2009 года арендодатель передал, арендатор принял земельный участок площадью 40 га, план земельного участка прилагается (т. 1 л.д. 37), однако приложение к указанному акту истцом суду также не представлено.

В материалах дела отсутствуют иные данные, позволяющие установить, какой именно земельный участок и в каких границах был передан истцу при заключении договора аренды.

Между тем, в соответствии с ч. 4 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в юридически значимый период, предоставление земельного участка для строительства предусматривало предварительное (до принятия решения о проведении о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов)) проведение работ по формированию земельного участка, в том числе, выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка, что не было сделано.

Как усматривается из материалов дела, на момент заключения договора аренды от 22 декабря 2009 года и государственной регистрации этого договора передаваемый ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" земельный участок с кадастровым номером 05:13:000047: 187 не был сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Данное обстоятельство не оспаривается самим истцом, которым в исковом заявлении указано, что земельный участок, переданный в аренду ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар", поставлен на кадастровый учет 15 сентября 2010 года (т. 1 л.д. 8).

Данное обстоятельство подтверждается и имеющимся в материалах дела кадастровым паспортом на земельный участок с кадастровым номером 05:13:000047:187, который датирован 15 сентября 2010 года (т. 1 л.д. 35-36).

Таким образом, до 15 сентября 2010 года земельный участок с кадастровым номером 05:13:000047:187, не поставленный на государственный кадастровый учет, не являлся индивидуально - определенной вещью и не мог быть вовлечен в гражданский оборот.

Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2003 года N 46 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан" и другими законами Республики Дагестан.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона Республики Дагестан от 29 декабря 2003 года N 46 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан" земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, прошедшие государственный кадастровый учет, находящиеся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, могут быть переданы в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) гражданам и юридическим лицам в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", других федеральных законов.

Из материалов дела также усматривается, на момент постановки земельного участка с кадастровым номером 05:13:000047:187 на кадастровый учет, то есть по состоянию на "дата", земельные участки ответчиков были сформированы, поставлены на государственный кадастровый учет, право собственности Ашурбековой Ф.З. и Ярахмедовой З.З. было зарегистрировано и ни кем не оспаривалось, земельный участок Алхасова С.И. также был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет.

Не оспорив зарегистрированное право ответчиков на спорные земельные участки, администрация муниципального образования " "адрес"" была не вправе принимать решение о передаче указанных земельных участков, находящихся в собственности Ашурбековой Ф.З. и Ярахмедовой З.З, в аренду другому лицу.

Согласно представленным суду самим истцом выпискам из ЕГРН земельному участку Ашурбековой Ф.З. с кадастровым номером N кадастровый номер присвоен "дата" (т. 1 л.д. 12-13); земельному участку Алхасова С.И. с кадастровым номером N кадастровый номер присвоен "дата" (т. 1 л.д. 15-16); земельному участку Ярахмедовой З.З. с кадастровым номером N

N участка Ярахмедовой З.А, составленное в 2008 году, в котором имеются акт согласования границ земельного участка с описанием его границ, датированный "дата", схема границ земельного участка - приложение к акту согласования границ, описание установленных при межевании межевых знаков, кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером N, выданный "дата" (т. 1 л.д. 108- 108 об, 109, 114, 125-126).

Право собственности Ярахмедовой З.З. на земельный участок с кадастровым номером N зарегистрировано "дата", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным ей Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан (т. 1 л.д. 116).

Землеустроительное дело по межеванию границ земельного участка Ашурбековой Ф.З. также сформировано в 2008 году, в котором имеются акт согласования границ земельного участка с описанием его границ, датированный "дата", схема границ земельного участка - приложение к акту согласования границ, описание установленных при межевании межевых знаков, кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 05:13:000007:658, выданный "дата" (т. 1 л.д. 143-144, 145, 148, 158-159).

Право собственности Ашурбековой Ф.З. на земельный участок с кадастровым номером 05:13:000007:661 зарегистрировано "дата", что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным ей Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан (т. 1 л.д. 133).

Из изложенного следует, что на момент заключения Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования " "адрес"" с ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" договора аренды земельного участка от "дата" спорная земельная территория находилась в собственности Ярахмедовой З.З. и Ашурбековой Ф.З.

Следовательно, администрация муниципального образования " "адрес"" была не вправе передавать спорную земельную территорию в аренду истцу, не оспорив зарегистрированное в установленном порядке право собственности ответчиков.

Как видно из дела, землеустроительное дело по межеванию границ земельного участка Алхасова С.И. сформировано в марта 2010 года, в котором имеются акт согласования границ земельного участка с описанием его границ, датированный "дата", схема границ земельного участка - приложение к акту согласования границ, описание установленных при межевании межевых знаков, кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 05:13:000007:658, выданный "дата", то есть до формирования и постановки на кадастровый учет предоставленного истцу в аренду земельного участка с кадастровым номером 05:13:000047:187 (т. 2 л.д. 78- 84, 145, 148, 71-72).

Право собственности Алхасова С.И. на земельный участок с кадастровым номером 05:13:000007:749 зарегистрировано "дата", что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным ему Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан (т. 2 л.д. 92).

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что при формировании земельного участка ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" с кадастровым номером 05:13:000047:187 и постановке его на кадастровый учет были нарушены права ответчиков, переданный истцу в аренду земельный участок сформирован с наложением на земельные участки ответчиков, кадастровый учет данного земельного участка осуществлен с нарушением требований закона.

Проведенная при рассмотрении дела в апелляционном порядке судебная землеустроительная экспертиза подтвердила правильность указанных выводов суда первой инстанции.

Из исследованного в судебном заседании суда апелляционной инстанции заключения экспертизы N от "дата", проведенной АНО "Независимая судебно-экспертная компания", следует, что имеет место накладка земельных участков сторон до изменения границ земельного участка истца (изменение границ земельного участка ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" имело место по решению администрации муниципального образования " "адрес"" от "дата", которое было отменено распоряжением той же администрации от "дата"): площадь заступа земельного участка истца с кадастровым номером 05:13:000047:187 на земельный участок Ярахмедовой З.З. с кадастровым номером 05:13:000007:658 составляет 1841,32 кв.м, на земельный участок Ашурбековой Ф.З. с кадастровым номером 05:13:000007:661 составляет 2319, 51 кв.м, на земельный участок Алхасова С.И. с кадастровым номером 05:13:000007:749 - 1984,21 кв.м.

Изложенным опровергаются доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции неправильно определены и не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ст. 13 Закона Республики Дагестан от "дата" N "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан" земли сельскохозяйственного назначения за чертой поселений могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, а также юридическими лицами, ведущими деятельность по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции (п. 1).

Виды использования земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, выбираются собственниками самостоятельно без дополнительных разрешений и процедур согласования (п. 2).

Исходя из приведенных выше условий договора, согласно которому участок предоставлен для использования после перевода в соответствии с действующим земельным законодательством в категорию земель населенных пунктов в целях строительства санатория и парка отдыха, принимая во внимание специальный правовой режим спорной земельной территории, которая относится к землям сельскохозяйственного назначения, ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" был лишен возможности осваивать земельный участок, использовать его по назначению в соответствии с условиями договора аренды.

Кроме того, в соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, в другую категорию осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В материалы дела не представлено решение компетентного органа о переводе земельного участка с кадастровым номером 05:13:000047:187 из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.

При изложенных обстоятельствах доводы истца о том, что регистрация права собственности ответчиков на земельные участки с кадастровыми номерами 05:13:000007:658, 05:13:000007:661 и 05:13:000007:749 нарушает права и охраняемые законом интересы ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар", не могут быть признаны обоснованными.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" ввиду их необоснованности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что сведения о проведении торгов при представлении ответчикам земельных участков суду не были представлены, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного решения, поскольку обстоятельства, на которые ссылается представитель ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" в апелляционной жалобе, не были указаны в исковом заявлении ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" в качестве оснований иска.

По смыслу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания иска определяет истец.

Как следует из материалов дела, оспаривая зарегистрированное право ответчиков на земельные участки, истец со ссылкой на ст. ст. 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации указывал лишь на нарушение его субъективного права на землю (т. 1 л.д. 8-10).

По этим же основаниям не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о том, что администрация муниципального образования сельское поселение "Орта-Стал" была не вправе распоряжаться спорными земельными территориями.

Выписки из похозяйственных книг, выданные муниципальным образованием сельское поселение " "адрес"" "адрес", послужившие основанием для регистрации права собственности ответчиков на вышеуказанные земельные участки, истцом в данном деле не оспаривались.

По этим же основаниям не имеет правового значения для дела то обстоятельство, что постановлением главы села Орта-Стал Кехлерова Г. от "дата" N "а" были отменены постановления (без указания даты и номера) о представлении земельных участков ответчикам Ашурбековой Ф.Т, Алхасову С. и Ярахмедовой 3.3. Как было указано выше, основанием для регистрации права собственности ответчиков на земельные участки послужили не оспоренные в установленном порядке выписки из похозяйственной книги, недействительными не признаны.

Кроме того, к моменту принятия главой сельского поселения " "адрес"" постановления от "дата" N "а" право собственности Ашурбековой Ф.Т. и Ярахмедовой 3.3. было зарегистрировано в установленном Федеральным законом от "дата" N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке.

Согласно ст. 2 названного федерального закона, действовавшего на момент принятия главой села Орта-Стал Кехлерова Г. постановления от "дата" N "а", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о пропуске истцом установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срока исковой давности, судебная коллегия принимает во внимание следующее.

Приведенными выше доказательствами, которые были исследованы судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в принятом по делу решении, установлено, что истец ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" не владеет спорными земельными территориями, поскольку при заключении договора аренды передаваемый истцу в аренду земельный участок не был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет.

Из показаний свидетеля Гайвазова З.К, допрошенного судом первой инстанции, следует, что в 2010 году при проведении межевания земельного участка ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" с кадастровым номером 05:13:000047:187 и его постановке на учет было выявлено, что участок формируется с наложением на земельные участки ответчиков, о чем было известно руководителю ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар".

В соответствии с ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковое заявление ООО "Санаторий-профилакторий "Кпул-Ятар" поступило в суд "дата" (т. 1 л.д. 8), по истечении более 6 лет с момента, когда истцу стало известно об обстоятельствах, положенных и истцом в основу иска.

Согласно ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как усматривается из материалов дела, при рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиками заявлено о применении по делу срока исковой давности.

Пропуск истцом срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Решение суда является законным и обоснованным. Предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сулейман - Стальского районного суда от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: