Казбековский районный суд
судья Арсланханов З.Р.
Суд апелляционной инстанции:
Верховный Суд Республики Дагестан
М. А.М. (докл.),
Алиева Э.З,
Багаутдинова Ш.М.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
г. Махачкала 16 января 2019 года
Президиум Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Суворова С.А,
членов президиума Абдулхалимова М.М, Загирова Н.В, Мустафаевой З.К, Орцханова А.И,
рассмотрел по кассационной жалобе представителя МВД по Республике Дагестан по доверенности Таимова О.М. на решение Казбековского районного суда от 25 мая 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 17 августа 2018 г. гражданское дело по иску МВД по РД к Манапову А.И. о взыскании денежных средств в порядке регресса.
Заслушав доклад члена президиума Загирова Н.В, объяснения представителя МВД по РД Таимова О.М, просившего удовлетворить кассационную жалобу, доводы Манапова А.И, полагавшего, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, президиум
установил:
Представитель МВД по РД Таимов О.М. обратился 26 апреля 2018 года в суд с исковым заявлением к Манапову А.И. о взыскании с него в пользу МВД по РД "." рублей.
В обоснование искового заявления представителем МВД по РД Таимовым О.М. указано, что "." на окраине "адрес" Республики Дагестан, возле автомобильной заправочной станции "Лайн" (далее - АЗС "Лайн"), на почве ранее сложившихся неприязненных отношений, Манапов А.И. и Батильмирзаев А.Х. применили в отношении сотрудника полиции Абукова A.M. насилие при исполнении им должностных обязанностей.
"." Абуков A.M. с ушибами мягких тканей лица и головы был доставлен в центральную районную больницу Казбековского района.
22 февраля 2016 года в отношении Манапова А.И. было возбуждено уголовное дело по "." Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).
Заключением служебной проверки от 07 апреля 2016 года телесные повреждения, причиненные Манаповым А.И. Абукову A.M, в виде закрытой черепно-мозговой травмы и сотрясения головного мозга, признаны полученными при выполнении служебных обязанностей. Заключением военно-врачебной комиссии (свидетельство о болезни N от 08 февраля 2017 года) Абуков A.M, в результате причиненных ему Манаповым А.И. телесных повреждений, признан негодным к службе в органах внутренних дел.
Приказом МВД по РД N от 28 февраля 2017 года Абуков A.M. уволен из органов внутренних дел по состоянию здоровья (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел).
Вина Манапова А.И. в причинении Абукову A.M. повреждения здоровья, повлекшего в последующем невозможность им дальнейшего прохождения службы в полиции, установлена приговором Казбековского районного суда Республики Дагестан от 20 апреля 2016 года. Данным приговором суда Манапов А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ".", и последнему назначено уголовное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
На основании приказа МВД по РД N от 05 мая 2017 года Абукову A.M. производится ежемесячная выплата по возмещению вреда, причиненного здоровью, исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания за стаж службу (выслугу лет) с применением коэффициента 0,3 с 19 апреля 2017 года на весь период установления инвалидности.
Согласно справке серии МСЭ-2015 федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан" 28 марта 2017 года Абукову A.M. установлена третья группа инвалидности по военной травме.
Согласно справке отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казбековскому району (далее - ОМВД России по Казбековскому району) Абукову A.M. в период с 19 апреля 2017 года по 30 апреля 2018 года выплачено "." рублей.
Решением Казбековского районного суда Республики Дагестан от 25 мая 2018 года, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 17 августа 2018 года, постановлено:
"В удовлетворении искового заявления Министерства внутренних дел по Республике Дагестан к Манапову А. И. о взыскании денежных средств в качестве возмещении вреда в порядке регресса в размере "." рублей, отказать".
В кассационной жалобе представитель МВД по Республике Дагестан по доверенности Таимов О.М. просит отменить судебные постановления и вынести по делу новое решение об удовлетворении иска МВД по Республике Дагестан. В обоснование указывает на те же доводы, что и исковом заявлении, которые не приняты во внимание судом апелляционной инстанции.
Определением судьи Верховного Суда Республики Дагестан Загирова Н.В. от 17 декабря 2018 года кассационная жалоба с делом передана на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Верховного Суда Республики Дагестан.
Президиум находит кассационную жалобу подлежащей частичному удовлетворению.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения судами допущены.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований МВД по Республике Дагестан, суд первой инстанции пришел к выводу, что Федеральным законом "О полиции" не предусмотрена возможность последующего взыскания с виновных лиц суммы ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой сотруднику органов внутренних дел в связи с причинением вреда здоровью при исполнении служебных обязанностей.
Суд апелляционной инстанции, не согласившись с указанными выводами суда первой инстанции, признал обоснованным отказ в удовлетворении требований МВД по Республике Дагестан о взыскании с Манапова А.И. в порядке регресса денежных сумм, исходя из того, что истцом не представлено достаточных доказательств того, что признание негодным к военной службе является следствием именно повреждений, причиненных Абукову А.М. Манаповым А.И. 20 декабря 2015 года, а не последующей закрытой черепно-мозговой травме и сотрясения головного мозга, полученных им при падении с лестницы 3 ноября 2016 года.
Между тем, суд апелляционной инстанции не учел следующее.
Как установлено судом и следует из материалов дела, "." на окраине "адрес" Республики Дагестан, возле АЗС "Лайн", на почве ранее сложившихся неприязненных отношений, Манапов А.И. и Батильмирзаев А.Х, применили в отношении сотрудника полиции Абукова A.M. насилие при исполнении им должностных обязанностей.
В результате незаконных действий ответчика Манапова А.И, находившемуся при выполнении служебных обязанностей Абукову A.M. причинены телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы и сотрясения головного мозга.
По данному факту 22 февраля 2016 года в отношении Манапова А.И. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ".".
Согласно приговору Казбековского районного суда Республики Дагестан от 20 апреля 2016 года (л.д. 5 - 6) Манапов А.И. осужден по "." с назначением в качестве меры наказания штрафа в размере "." рублей.
Из заключения по результатам служебной проверки, утвержденного министром МВД по РД от 07 апреля 2016 года (л.д. 8 - 12), следует, что сотрудник полиции Абуков A.M. получил телесные повреждения в связи с выполнением служебных обязанностей, в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Из свидетельства о болезни N (л.д. 7), по результатам освидетельствования 08 февраля 2017 года военно-врачебной комиссией федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Дагестан" Абукова A.M, следует, что в результате полученных увечий, Абуков A.M. был признан негодным к военной службе и с 28 февраля 2017 года уволен из органов внутренних дел по п. 1 ч 3 ст. 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с болезнью).
В соответствии со справкой серии МСЭ-2015 N, выданной Бюро медико-социальной экспертизы N (л.д. 18), Абукову A.M. 28 марта 2017 года установлена третья группа инвалидности по военной травме.
Согласно приказу министра МВД по РД N от 05 мая 2017 года "О выплате пособий, денежных компенсаций сотрудникам и членам семей сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей" (л.д. 15 - 16), Абукову A.M. производятся ежемесячные выплаты по возмещению вреда, причиненного здоровью в соответствии с приказом МВД России N от 18 июня 2012 года, исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу с применением коэффициента 0,3 с 19 апреля 2017 года.
В подтверждение своих выводов суд апелляционной инстанции сослался на свидетельство о болезни Абукова А.М, согласно которому после получения телесного повреждения, причинённого Манаповым А.И. 20 декабря 2015 года, Абуков А.М. и 3 ноября 2016 года, находясь на службе, в результате падения с лестницы повторно получил повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясения головного мозга, которые также признаны полученными Абуковым A.M. при выполнении им своих служебных обязанностей.
Указанное судом апелляционной инстанции обстоятельство об отсутствии доказательств о наличии причинно-следственной связи между признания Абукова А.М. негодным к военной службе и повреждений, причиненных Абукову А.М. Манаповым А.И. 20 декабря 2015 года, а не последующей закрытой черепно-мозговой травме и сотрясения головного мозга, полученных им при падении с лестницы 3 ноября 2016 года, относится к области специальных познаний в области медицины.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина", по общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. В случаях, специально предусмотренных законом, вред возмещается независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, пункт 1 статьи 1095, статья 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации). Обязанность по возмещению вреда может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда (статьи 1069, 1070, 1073, 1074, 1079 и 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации). Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Суд в силу части 2 статьи 12 и части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляет общее руководство процессом, в том числе определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, а также выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, что является необходимым условием для правильного разрешения гражданских дел.
Согласно части 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
В нарушение приведенных норм процессуального права суд апелляционной инстанции, разрешая спор по существу, не поставил на обсуждение сторон вопрос о назначении соответствующей судебной экспертизы, посчитав возможным самостоятельно, без привлечения специалистов в области медицины установить причинно-следственную связь признания Абукова А.М. негодным к военной службе с характером полученных Абуковым А.М повреждений, полученных им при падении с лестницы 3 ноября 2016 года.
С учетом изложенного вывод суда апелляционной инстанции о не представлении истцом достаточных доказательств того, что признание негодным к службе является следствием именно повреждений, причиненных Абукову А.М. Манаповым А.И. 20 декабря 2015 года, а не последующей закрытой черепно-мозговой травме и сотрясения головного мозга, полученных им при падении с лестницы 3 ноября 2016 года, является преждевременным.
В соответствии с п. 4 Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, утвержденной Приказом МВД РФ от 9 октября 2012 года N 924, по каждому факту получения увечья (ранения, травмы, контузии), гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения службы (военной службы), военных сборов в десятидневный срок проводится проверка обстоятельств получения увечья (ранения, травмы, контузии), гибели (смерти). Одновременно кадровым подразделением выявляется и уведомляется круг лиц, имеющих право на получение страховых сумм.
В нарушение вышеприведенных положений действующего законодательства судами не выяснен вопрос была ли организовано проведение проверки по факту получения травмы Абуковым А.М. при падении с лестницы 3 ноября 2016 года.
Судами первой и апелляционной инстанции указанные обстоятельства не учтены, оценка им не дана.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
постановил:
решение Казбековского районного суда от 25 мая 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 17 августа 2018 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции в ином составе суда.
Председательствующий С.А. Суворов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.