Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 06 февраля 2019 г. по делу N 33-1060/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И,

судей Еремина В.А, Юрьевой М.А,

при секретаре Ивановой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 31 октября 2018 года по делу

по иску Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Симоновой Т.Н. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" об обязании произвести текущий ремонт подъезда, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Секериной О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алтайская краевая общественная организация "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Симоновой Т.Н. обратилась в суд с иском к ООО "УК "Наш Дом" об обязании ответчика произвести текущий ремонт подъезда *** жилого дома по "адрес" в течение трех месяцев со дня вынесения решения суда, взыскании компенсации морального вреда в сумме 1 000 рублей.

В обоснование требований указано, что Симонова Т.Н. является собственником "адрес" в "адрес". ООО "УК "Светлова" (до переименования ООО "УК "Наш Дом") является управляющей компанией, осуществляющей управление домом. В нарушении закона управляющая компания в течение семи лет с момента начала управления домом ни разу не производила ремонт его подъездов. Указанными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который она оценивает в сумме 1000 рублей.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 31 октября 2018 года исковые требования Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Симоновой Т.Н. удовлетворены частично.

Судом постановлено обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" произвести текущий ремонт подъезда *** многоквартирного "адрес" в "адрес" Алтайского края, в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выполнив ремонтно-строительные работы, отраженные в резолютивной части решения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" в пользу Симоновой Т.Н. компенсацию морального вреда в сумме 200 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 50 рублей всего взыскать 250 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" в пользу Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 50 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Симоновой Т.Н. отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" в пользу ООО "Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы" расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 18 600 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" в доход бюджета муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, ссылаясь на то, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома лежит на его собственниках. Однако, судом не исследовался вопрос о внесении собственниками помещений указанного дома платежей на содержание общедомового имущества. Решение собственников о необходимости проведения ремонта подъездов, утверждение сметы на проведение такого ремонта, собственниками не принималось. Управляющая организация не наделена правом самостоятельно принимать такие решения. Отсутствует и обязанность управляющей организации по принятию таких решений. В составе минимального перечня работ отсутствуют работы по ремонту подъездов. Для проведения ремонта подъездов необходимо решение общего собрания собственников. Из материалов дела следует, что состояние подъезда дома является удовлетворительным. Собственники были против проведения ремонта в подъезде. Кроме того, в оспариваемом решении суд указал на то, что представитель ответчика в судебной заседание не явился, в то время как из протокола судебного заседания следует, что представитель принимал участие в судебном заседании.

В письменных возражениях процессуальный истец просил оставить жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (п. 10, пп. "З" п.11 Правил).

В силу п.18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42 Правил).

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Приложением N 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков и другие.

Согласно п. 3.2.9. постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.11.1 Правил).

В соответствии с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией. Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Симоновой Т.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности "адрес" в "адрес". Управление указанным домом осуществляется ответчиком.

В ходе рассмотрения дела с целью выяснения обстоятельств необходимости проведения ремонта в подъезде дома, по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза, из заключения которой следует, что техническое состояние подъезда ***, в котором расположена квартира истца, неудовлетворительное, для устранения выявленных повреждений требуется проведения ремонтных работ, которые относятся к текущему ремонту. При этом приведены конкретные виды работ с указанием их объема и локализацией мест проведения.

Разрешая спор, удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома возложена на управляющую организацию законом, однако сведений о надлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей (выполнения текущего ремонта) по договору управления не представлено.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку ответчик, как управляющая организация, на которую возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, тем не менее, не производила текущий ремонт подъезда, в котором проживает истец, в течении нормативных сроков выполнения таких работ и не ставила перед собственниками помещений вопрос о проведении текущего ремонта подъезда.

Доводы жалобы о том, что минимальным перечнем не содержит работ по ремонту подъездов, опровергается приведенными правовыми нормами, в связи с чем судебной коллегией во внимание не принимается.

Отклоняются судебной коллегией доводы жалобы, указывающие на то, что решения о проведении ремонта в подъезде собственниками дома не принималось, а управляющая организация не наделена правом принимать такие решения. Вопреки указанным доводам, обязанность по проведению работ по текущему ремонту общего имущества в пределах минимального перечня, является обязательной, поэтому проведение общего собрания, на котором должно быть принято решение о текущем ремонте, не является необходимым.

Не влекут отмену решения доводы жалобы, указывающие на то, что собственники выражали несогласие с проведением ремонта в подъезде, поскольку, как указано выше, такие работы относятся к текущему ремонту и соответствуют виду работ, установленных минимальным перечнем, следовательно, в силу закона обязанность по проведению данных работ лежит на управляющей организации независимо от возражений собственников дома.

Ссылка в жалобе на то, что подъезд дома, в котором проживает истец, находится в удовлетворительном состоянии, опровергается заключением эксперта.

Указание на то, что судом не исследовался вопрос о внесении собственниками помещений дома платежей на содержание общего имущества, не является основанием для отмены решения, так как при наличии задолженности по содержанию общего имущества, ответчик не лишен права взыскать такую задолженность в судебном порядке.

Иных доводов, заслуживающих внимания судебной коллегии и являющихся основанием для отмены решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 31 октября 2018 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи