Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 января 2019 г. по делу N 33-1665/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Голубевой И.В.

судей Латыповой З.Г,

Хамидуллиной Э.М.

при секретаре Тимирьянове М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаковой Н.И. к ОАО "УЖХ Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" о защите прав потребителей, по апелляционной жалобе Исаковой Н.С. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 октября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Латыповой З.Г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исакова Н.С. обратилась в суд с иском к ОАО "УЖХ Орджоникидзевского района ГО г..Уфа РБ" о защите прав потребителя, в котором просит признать незаконными действия ОАО "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г..Уфа РБ" по не предоставлению Исаковой Наталье Сергеевне в срок до 1 октября 2017 года платежного документа по жилому помещению по ул. Ш.Руставели, дом 23/1, кв. 31 за расчетный период - сентябрь 2017 года, соответствующего требованиям подпункта "е" пункта 69 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, с указанием в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (электроэнергия, горячее и холодное водоснабжение), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение), суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (холодная вода, горячая вода, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды); обязать ОАО "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г..Уфа Республики Башкортостан" предоставить Исаковой Н.С. платежный документ за расчетный период - сентябрь 2017 года по жилому помещению по адресу: адрес соответствующий требованиям подпункта "е" пункта 69 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, с указанием в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (электроэнергия, горячее и холодное водоснабжение), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных

ресурсов (электроэнергия, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение), суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (холодная вода, горячая вода, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды); взыскать с ОАО "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г..Уфа Республики Башкортостан" в пользу Исаковой Н.С. компенсацию морального вреда в размере *** руб.; неустойку за предоставление платежного документа несоответствующего требованиям подпункта "е" пункта 69 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 г..N 354 в размере *** руб, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Решением Орджоникидзевского районного суда г..Уфы Республики Башкортостан от 29 октября 2018 г..постановлено: "Исковые требования Исаковой ФИО16 к ОАО "УЖХ Орджоникидзевского района ГО г..Уфа РБ" о защите прав потребителя, удовлетворить частично. Признать незаконными действия ОАО "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г..Уфа РБ" по не предоставлению Исаковой ФИО17 в срок до 1 октября 2017 года платежного документа по жилому помещению по адрес за расчетный период - сентябрь 2017 года, соответствующего требованиям подпункта "е" пункта 69 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, с указанием в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (электроэнергия, горячее и холодное водоснабжение), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение), суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (холодная вода, горячая вода, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды).

Обязать ОАО "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г..Уфа Республики Башкортостан" предоставить Исаковой Н.С. платежный документ за расчетный период - сентябрь 2017 года по жилому помещению по адресу: адрес соответствующий требованиям подпункта "е" пункта 69 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, с указанием в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (электроэнергия, горячее и холодное водоснабжение), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение), суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (холодная вода, горячая вода, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды). Взыскать с Открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г..Уфа Республики Башкортостан" в пользу Исаковой ФИО18 компенсацию морального вреда в размере *** руб.; штрафа в размере *** руб, расходы по оплате услуг представителя в размере *** руб... В удовлетворении остальной части исковых требований Исаковой ФИО19 отказать. Взыскать с Открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района ГО г..Уфа Республики Башкортостан" в бюджет Городского округа ГО г..Уфа РБ государственную пошлину в размере *** руб.".

В апелляционной жалобе Исакова Н.С. не согласна с отказом в удовлетворении требований в части неустойки, а также с взысканными расходами на услуги представителя.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ОАО "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа" Гарифуллину Э.И. полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1, ч.2 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 г N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно подпунктам "д" и "ж" пункта 6 "Правил оказания услуг м выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме", утверждение Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения":

Согласно подпункта "е" пункта 69 Правил, в платежном документе ответчик обязан указать: е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

Согласно подпунктов "д" и "ж" пункта 6 "Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", и подпункта "е" пункта 69 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме в платежном документе информации, связанной с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, входит в услугу по содержанию ответчиком общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что платежный документ за сентябрь 2017 года, выданный исполнителем потребителю Исаковой Н.С. не содержит сведения об общем объеме каждого вида коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, электроэнергии) на общедомовые нужды, предоставленного в многоквартирном доме; показаний коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и газоснабжения; суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг: холодной воды, горячей воды, электроэнергии, газа, водоотведения холодной воды, водоотведения горячей воды.

Решением Верховного Суда РФ от 04.12.2013 N АКПИ13-1049 "Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "е" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354" установлено, что исполнитель коммунальной услуги, в том числе предоставляющий коммунальную услугу по газоснабжению, в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платежный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий в том числе сведения о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме.

Таким образом, исполнитель - ОАО "УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ", обязан сформировать и предоставить потребителю платежный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий в том числе сведения о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме. Платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. "е" 69 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, пришел к правомерному выводу об удовлетворении иска и о взыскании в пользу Исаковой Н.С. компенсации морального вреда за нарушение права истца как потребителя коммунальной услуги на получение информации в установленные сроки, по существу и в полном объеме, при этом ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, за причинение вреда.

Доводы истца о том, что необходимо было взыскать неустойку в связи с неисполнением своих обязательств подлежит отклонению, поскольку исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, действующее законодательство не предусматривает возможности взыскания неустойки, поскольку п. 151 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 N354.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда в части снижения взыскиваемых расходов на оплату услуг представителя судебная коллегия отклоняет из-за необоснованности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определениях от 17 июля 2007 года N 382-О-О и от 22 марта 2011 года N 361-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При толковании разумности пределов оплаты помощи представителя суд должен исходить из объема и характера защищаемого права, продолжительности рассмотрения спора, его сложности, конкретных обстоятельств рассмотренного иска, в том числе количества и продолжительности судебных заседаний, в которых участвовал представитель, документы, которые были составлены представителем.

В силу положений ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов. При этом неразумными могут быть сочтены значительные расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права либо несложностью дела.

Исходя из вышеизложенного, оценивая реальный объем работы, проделанный представителем в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, участие в предварительном судебном заседании 10 октября 2018 года (продолжительность 5 минут), в судебном заседании при рассмотрении дела по существу характера спора 29 октября 2018 года (продолжительность 10 минут), конкретных обстоятельств дела, судебная коллегия полагает, что взыскивая расходы на оплату услуг представителя в размере *** руб, суд первой инстанции обоснованно исходил из объема оказанной им юридической помощи, сложности дела и фактически затраченного времени.

Таким образом, сумма судебных расходов взысканных судом в пользу Исаковой Н.С. на услуги представителя, соразмерна объему оказанных представителем юридических услуг.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию решением суда первой инстанции, которому судебной коллегией дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного, решение суда является законным обоснованным, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Исаковой Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Голубева И.В.

Судьи Латыпова З.Г.

Хамидуллина Э.М.

Справка: судья Абдуллин Р.В.