Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 января 2019 г. по делу N 4А-16/2019-

Председатель Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Маиров Ю.Х., ознакомившись с жалобой начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Чегемскому району Кабардино-Балкарской Республики подполковника полиции Картлыкова З. М. на решение судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Жагуповой Л.М. по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17 октября 2017 года участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел России по Чегемскому району (далее Отдел МВД России по Чегемскому району) капитаном полиции Гедмишховым Б.Х. был составлен протокол ФЛ N об административном правонарушении по части 1 статьи 6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следовало, что в 18 часов 00 минут 07 октября 2017 года Жагупова Л.М, находясь на улице возле "адрес" из-за личной неприязни нанесла побои Кучменовой И.М, причинив последней физическую боль (л.д.2).

Определением начальника полиции Отдела МВД России по Чегемскому району Апажева А.В. от 18 октября 2017 года дело об административном правонарушении в отношении Жагуповой Л.М. было передано по подведомственности в суд для рассмотрения по существу (л.д. 44).

Определением мирового судьи судебного участка N4 Чегемского судебного района от 25 октября 2018 года протокол ФЛ КБР N был возвращен в ОМВД РФ по Чегемскому району для устранения недостатков по мотиву несоответствия описанных в нем действий Жагуповой Л.М. диспозиции статьи 6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за сокрытие лицом, больным ВИЧ-инфекцией, венерическим заболеванием, источника заражения, а также лиц, имевших с указанным лицом контакты, создающие опасность заражения этими заболеваниями.

Во исполнение указаний мирового судьи непосредственно капитаном полиции Гедмишховым Б.Х. в протокол ФЛ КБР N было внесено изменение, выразившееся в исправлении квалификации действий Жагуповой Л.М. с части 1 статьи 6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за нанесение побоев.

Кроме того, 14 февраля 2018 года заместителем начальника полиции ОМВД Росси по Чегемскому району КБР Соновым И.А. было вынесено определение: "в протоколе ФЛ КБР N абзац с указанием статьи читать, как "предусматривает административную ответственность ст.6.1.1 КоАП РФ" и дело отношении Жагуповой Л.М. вновь было направлено по подведомственности в суд для рассмотрения по существу.

Определением мирового судьи судебного участка N4 Чегемского судебного района от 21 февраля 2018 года протокол об административном правонарушении ФЛ КБР N вновь был возвращен в орган внутренних дел по мотиву обязательности проведения по нему административного расследования. Одновременно мировой судья указал, что в протоколе об административном правонарушении не раскрыто, каким конкретно образом потерпевшей были нанесены побои.

07 марта 2018 года участковым уполномоченным ОМВД России по Чегемскому району капитаном полиции Геляховым М.Д. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В рамках расследования неустановленным должностным лицом в протокол ФЛ КБР N были внесены дополнительные изменения, выразившиеся в уточнении того, что Жагупова Л.М. нанесла Кучменовой И.М. удары рукой по плечу и по голове, причинившие последней физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

05 апреля 2018 года врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Чегемскому району Канкулов Р.К. вынес определение о передаче дела в отношении Жагуповой Л.М. в Чегемский районный суд для рассмотрения по существу (л.д.59).

Постановлением судьи Чегемского районного суда от 30 мая 2018 года Жагупова Л.М. была признана виновной по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

По жалобе Жагуповой Л.М. решением судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2018 года вышеуказанное постановление Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено по мотиву проведения административного расследования по делу с существенными неустранимыми нарушения законодательства об административных правонарушениях.

12 декабря 2018 года начальник Отдела Министерства внутренних дел России по Чегемскому району Кабардино-Балкарской Республики подполковник полиции Картлыков З.М. обратился в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики с жалобой на указанное решение судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2018 года.

Определением исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2018 года жалоба была принята к производству Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в порядке надзора, а дела об административном правонарушении истребовано в суд для изучения.

Надзорное производство по настоящему делу подлежит прекращению, а жалоба оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В силу части 5 вышеуказанной статьи вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов истребованного для изучения дела об административном правонарушении следует, что данное дело после проведения административного расследования было направлено на рассмотрение в Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики определением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Чегемскому району Кабардино-Балкарской Республики Канкулова Р.К. от 05 апреля 2018 года (л.д. 59).

Следовательно, в силу положений части 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правом обжалования решения судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики по делу наделено именно вышеуказанное должностное лицо, а не начальник Отдела Министерства внутренних дел России по Чегемскому району Кабардино-Балкарской Республики подполковник полиции Картлыков З. М, подавший настоящую жалобу.

Указанные сведения установлены только при изучении истребованного по жалобе дела, они не были известны в момент поступления в суд надзорной жалобы, что повлекло его ошибочное принятие к производству суда.

При изложенных обстоятельствах производство по жалобе начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Чегемскому району Кабардино-Балкарской Республики подполковника полиции Картлыкова З. М. на решение судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Жагуповой Л.М. по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению, а жалоба оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.15, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Чегемскому району Кабардино-Балкарской Республики подполковника полиции Картлыкова З. М. на решение судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2018 года прекратить.

Жалобу начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Чегемскому району Кабардино-Балкарской Республики подполковник полиции Картлыкова З. М. на решение судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Жагуповой Л.М. по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Председатель

Верховного Суда КБР Ю.Х. Маиров