Приложение. Информация о работе с письменными и устными обращениями граждан в администрации города, ее управлениях, комитетах, отделах в 2004 году

Приложение

к распоряжению

главы муниципального образования

город Нижневартовск

от 26 января 2005 г. N 49-р

Информация
о работе с письменными и устными обращениями граждан
в администрации города, ее управлениях, комитетах, отделах
в 2004 году

В 2004 году в администрацию города поступило 1423 письменных обращений граждан. По сравнению с 2003 годом количество письменных обращений увеличилось на 168 обращений (13%), в том числе коллективных писем - на 48 обращений (28 %). Через вышестоящие органы поступило 182 обращения (на 3 обращения меньше, чем в 2003 году). Повторно поступило 158 обращений граждан (в 2003 году их поступило 84).

Обращения граждан из числа льготной категории составляют 24% от общего числа поступивших обращений.

Во время проведения приемов по личным вопросам Главой города принято 70 граждан, заместителями Главы города - 330 жителей города, руководителями структурных подразделений администрации города - 2092 гражданина.

В апреле 2004 года во время проведения выездного приема граждан в городе Нижневартовске директором Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа Г.А.Амировым принято 16 человек.

Руководителями структурных подразделений администрации города проведено 7 выездных приемов, на которых принято 32 жителя города.

Количество обращений, рассмотренных с выездом на место, возросло в 4 раза (в 2004 году - 123; в 2003 году - 34), что позволяет объективно и оперативно принимать решения по конкретным обращениям.

По тематике поступивших обращений самая насущная проблема в городе - это, безусловно, улучшение жилищных условий - 1692 обращения (42% от общего числа обращений граждан). Жилищный вопрос остается самым острым и труднорешаемым, так как требует значительных бюджетных ассигнований. Сложность и длительные сроки решения жилищных проблем являются причиной повторных и коллективных обращений граждан.

Уменьшение количества обращений по вопросам социальной защиты населения с 940 в 2003 году до 594 в 2004 году; здравоохранения - с 88 до 51; образования - с 232 до 172 объясняется приоритетностью социальной политики администрации города. Вместе с тем, в связи с предстоящими изменениями законодательства в сфере социальной защиты населения, горожан волнуют вопросы предоставления в полном объеме предусмотренных законодательством льгот и компенсаций на территории автономного округа, оформления звания "Ветеран труда Ханты - Мансийского автономного округа". С 08.12.2004 в управлении по труду и социальной защите населения администрации города начал работу в рабочие дни недели прямой провод по вопросам изменения законодательства в сфере социальной защиты граждан.

За отчетный период поступило 74 жалобы на действия и несоблюдение профессионально-служебной этики должностными лицами. По каждой из них проводились проверки указанных фактов, в случае их подтверждения были приняты конкретные меры, проведены собрания в коллективах, авторам были направлены исчерпывающие ответы.

Возросло количество анонимных обращений граждан: в 2004 году - 25, в 2003 году - 8.

Жители общежитий обращались с жалобами на высокие тарифы по оплате за проживание, по вопросам проведения в них текущих и капитальных ремонтов, снятия статуса "общежитие" и приватизации занимаемых ими комнат.

Счетной палатой Думы города и аудиторской фирмой "Рост" были проведены проверки обоснованности формирования стоимости оплаты за жилье и коммунальные услуги для жильцов общежитий. По результатам проверок, с учетом предложений и замечаний граждан, проживающих в общежитиях, было принято постановление Главы города от 01.11.2004 N 872 "Об утверждении мероприятий по оптимизации затрат на содержание и ремонт общежитий". На проведение капитального ремонта общежитий из средств городского бюджета в 2004 году выделено 17,684 млн. руб. Ход проведения ремонтных работ находится на контроле в администрации города. Несмотря на повышение тарифов на коммунальные услуги, с 01.01.2005 плата за проживание в общежитиях сохранена на прежнем уровне (используются внутренние резервы предприятий, эксплуатирующих общежития).

Предпринимателей из числа местных жителей беспокоит проблема развития в городе предпринимательской деятельности граждан Китая.

В своих обращениях граждане предъявляют претензии и требования к принятию мер, направленных на ограничение рекламы интимных услуг в средствах массовой информации, на законодательном уровне.

Увеличилось количество жалоб по вопросам нецелевого использования жилищного фонда (неудобства, связанные с работой предприятий торговли, общественного питания, сервисных и жилищно-коммунальных служб, подростковых клубов, расположенных на первых этажах жилых домов, мешают привычному образу жизни людей).

Из 1895 письменных и устных обращений, поступивших в администрацию города, рассмотрено в срок:

- до 15 дней - 519;

- до 30 дней - 1103;

- с продлением срока до 2 месяцев - 73;

- с нарушением сроков рассмотрения - 1.

В "Общественную приемную" официального Web - сайта администрации и Думы города в 2004 году поступило 81 обращение.

С созданием юридического управления администрации города у малообеспеченных жителей города появилась возможность бесплатно получать юридические консультации. За отчетный период к специалистам юридического управления администрации города обратилось 1539 граждан.

Работниками отдела писем и приема граждан управления общего обеспечения организации деятельности администрации города в 2004 году принято 3565 человек.

В 2004 году была продолжена практика проведения руководителями администрации города "Прямого провода" с горожанами. В 2004 году их проведено - 4. Во время их проведения к заместителям Главы города, управляющему делами администрации города, начальнику юридического управления администрации города поступило 493 звонка, на которые даны разъяснения, а вопросы, требующие дополнительного изучения, принимались на контроль должностными лицами до принятия мер и разрешения проблем. Наряду с личными вопросами и просьбами, критическими замечаниями, горожане отмечали большую работу по благоустройству города, вносили свои предложения в этом направлении, благодарили за ранее оказанную им помощь.

Обращения граждан являются одним из источников получения информации о проблемах общего характера, а также личных интересов граждан. Важным значением в работе с обращениями граждан является гласность.

Использование широкого арсенала средств связи с общественностью позволяет не только знать большие и малые проблемы населения города, но и опережать и принимать своевременные решения.

Стали традиционными еженедельные встречи Главы города с журналистами и ежеквартальные встречи с главными редакторами ведущих городских средств массовой информации, материалы о которых размещаются в местных средствах массовой информации. Благодаря этому горожане находятся в курсе обсуждаемых вопросов, знают как решаются их проблемы, могут составить свое мнение о действиях администрации города.

В местных газетах "Варта" и "Местное время", в рубриках "На контроле у Главы города и журналистов" "Обратная связь", "Комментарий специалиста", в программах радиоцентра "Эфир" даются разъяснения по существующим городским проблемам должностными лицами администрации города, ежеквартально размещается информация о работе с обращениями граждан в администрации города.

Пользуется интересом у жителей города еженедельная телепрограмма "Перспектива". Возможность в прямом телеэфире, в форме открытого, прямого диалога обратиться непосредственно к руководителям администрации города позволяет выявить актуальные проблемы города и горожан и способствует своевременному и эффективному их решению.

В марте 2004 года начальником отдела по работе с обращениями граждан организационно-контрольного управления Администрации Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа и августе 2004 года руководителем региональной приемной полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (г. Ханты-Мансийск) были проведены проверки состояния работы с обращениями граждан в администрации города. По результатам проверки нарушений в работе с обращениями граждан не выявлено.

Специалистами отдела писем и приема граждан управления общего обеспечения организации деятельности администрации города проводилось индивидуальное практическое обучение сотрудников, занимающихся работой с обращениями граждан, во вновь созданных структурных подразделениях администрации города, использовались такие формы упреждающего контроля за соблюдением срока исполнения обращений граждан, как устные и письменные "напоминания", что позволило снизить количество обращений, рассмотренных с нарушением срока.

Еженедельно составлялся отчет о количестве поступивших обращений граждан в администрацию города, ежемесячно - информация о количестве и характере обращений, о соблюдении порядка и сроков рассмотрения обращений граждан.

Ежеквартально проводился анализ работы с обращениями граждан, результаты отражены в распоряжениях Главы города.

Письменные обращения граждан,
рассмотренные руководителями администрации города в 2004 году

Ф.И.О. руководителя	Количество
Хохряков Б.С.	335
Саломатин Б.А.	201
Яковлева Т.И.	40
Гульянц И.И.	51
Трифонов Д.Н.	586
Оголев В.К.	25
Ниязов И.К.	67
Бадина А.А.	14
Налимова Л.Ф.	104
Всего	1423

Письменные обращения,
поступившие в администрацию города из вышестоящих органов
в 2004 году

Корреспондент	Количество
Администрация Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа	99
Администрация Тюменской области	12
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа	5
Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации	24
Депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа	10
Общественная приемная полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе	5
Тюменская областная Дума	1
Депутаты Дума города	1
Полномочный представитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа	1
Администрация Президента Российской Федерации	15
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа	6
Аппарат уполномоченного по правам человека в Российской Федерации	3
Итого	182

Устные обращения граждан, поступившие
в администрацию города в 2004 году

Ф.И.О. руководителя	Количество обратившихся
Хохряков Б.С.	70
Саломатин Б.А.	29
Яковлева Т.И.	20
Бадина А.А.	1
Трифонов Д.Н.	169
Оголев В.К.	16
Ниязов И.К.	60
Гульянц И.И.	35
Всего	400
Руководители структурных подразделений администрации города	2092
Выездные приемы	32
Итого	2524

Тематика обращений граждан, поступивших в администрацию города
и ее структурные подразделения в 2004 году

Темы обращений	Количество письменных обращений	Количество обращений на личном приеме руководите- лями администра- ции города	Количество обращений на личном приеме в структурных подразделе- ниях администра- ции города	Выездной прием
Промышленность и строительство	5	21	46	-
Транспорт и связь	17	2	28	-
Труд и зарплата	53	10	72	8
Агропромышленный комплекс	1	-	-	-
Государство, общество, политика	4	-	6	-
Наука, культура, спорт	11	2	15	2
Народное образование	35	40	85	12
Торговля	21	18	22	-
Жилищные вопросы	633	199	858	2
Коммунально-быто- вое обслуживание	155	31	84	-
Социальная защита населения	199	20	374	1
Финансовые вопросы	55	22	18	-
Здравоохранение	5	3	47	-
Суд, прокуратура, юстиция	1	-	29	-
Экология и природопользова- ние	-	-	2	-
Работа органов внутренних дел	27	5	58	6
Приветствия, благодарности	11	-	4	-
Жалобы на должностные лица	58	2	14	-
Другие вопросы	108	25	332	1
Итого	1423	400	2092	32

Результаты
рассмотрения обращений граждан в 2004 году

Результат рассмотрения	Письменные обращения	Личный прием	Устные обращения	Выездной прием
Решено положительно	173	62	673	12
Дано разъяснение	953	291	1176	20
Отказано	208	23	153	-
Находится на рассмотрении	79	24	90	-
Рассмотрению не подлежит	10	-	-	-
Итого	1423	400	2092	32