Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 14 февраля 2019 г. по делу N 4А-207/2019-

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Матюхина В. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Приморского района" (ООО "Жилкомсервис N 2 Приморского района"), ИНН 7814414349, ОГРН 1089847299090, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Торжковская, д. 13, корп. 2;

на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 164 Санкт-Петербурга от 20 августа 2018 года и решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 октября 2018 года;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 164 Санкт-Петербурга от 20 августа 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Жилкомсервис N 2 Приморского района" (далее - Общество) прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 октября 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба государственного жилищного инспектора Санкт-Петербург Отдела контроля и надзора Курортного, Приморского районов ГЖИ Санкт-Петербурга Борисова Д. А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Матюхин В. В. просит принятые судебные решения отменить, поскольку дело не было рассмотрено, полно, всесторонне и объективно, судьями неправильно применены нормы материального права.

Копия жалобы направлена для ознакомления в адрес Общества. В представленном на жалобу отзыве Пащенко Е. И, действующий в защиту Общества, указывает на законность и обоснованность принятых по делу решений, опровергает доводы жалобы, полагает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Матюхина В. В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, послужили следующие обстоятельства. В ходе внеплановой выездной проверки Общества было выявлено, что Общество, являясь лицензиатом (лицензия N 78-000024 от 03.04.2015), осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Сестрорецкая, д. 1, на основании договора управления многоквартирным домом N 322/2-18 от 13.04.2018, с нарушением лицензионных требований, а именно: в нарушение ст.ст. 161-162 ЖК РФ; подп. "д" п. 6, п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" общее имущество многоквартирного дома содержится с нарушениями: не обеспечена постоянная готовность инженерных коммуникаций (отсутствуют два обогревающих элемента в угловой комнате площадью 23,4 кв.м. в квартире 96).

Согласно постановлению мирового судьи основанием для признания отсутствия в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, послужил тот факт, что в основу доказательств вины Общества положены недопустимые доказательства, а именно материалы проверки, проведенной с нарушением норм действующего законодательства.

Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обжаловало его в Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга проверил все доводы жалобы. При этом из решения судьи районного суда следует, что все материалы дела были исследованы судьей в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья пришел к выводу, что постановление является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть отменены лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Поскольку таковых нарушений при производстве по делу допущено не было, оснований для отмены принятых судебных решений не имеется.

Кроме того, следует отметить, что КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Отмена принятых в отношении Общества судебных решений привела бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, что является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 164 Санкт-Петербурга от 20 августа 2018 года и решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Приморского района" оставить без изменения.

Жалобу заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Матюхина В. В. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко