Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 января 2019 г. по делу N 33-212/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Осиповой А.А.,

судей Местниковой С.А, Скакуна А.И,

при секретаре Юдиной М.Д,

с участием прокурора Никонова В.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2018 г, которым по иску Окружной администрации города Якутска к Марцаленко Г.Г, Вагбаевой Е.С. об истребовании муниципального жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения, по иску Марцаленко Г.Г. к Окружной администрации города Якутска об оспаривании отказа органа местного самоуправления, обязании заключить договор социального найма,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Истребовать из незаконного владения Вагбаевой Е.С. муниципальное жилое помещение по адресу:...

Выселить Вагбаеву Е.С. из жилого помещения по адресу:... без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Окружную администрацию города Якутска заключить с Марцаленко Г.Г. договор социального найма жилого помещения по адресу:...

В остальной части исковых требований Окружной администрации города Якутска к Марцаленко Г.Г. об истребовании муниципального жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения, по иску Марцаленко Г.Г. к Окружной администрации города Якутска об оспаривании отказа органа местного самоуправления отказать.

Заслушав доклад судьи Осиповой А.А, объяснения представителя истца Бурцева А.Д, представителя ответчика Сенкевича А.К, заключение прокурора Никонова В.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд к Марцаленко Г.Г, Вагбаевой Е.С. с иском об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что жилое помещение по адресу:... является муниципальной собственностью, в котором ответчики проживают без законных на то оснований. Представитель истца просил истребовать из незаконного владения ответчиков муниципальное жилое помещение и выселить Марцаленко Г.Г, Вагбаеву Е.С. из жилого помещения по адресу:... без предоставления другого жилого помещения.

Марцаленко Г.Г. обратился в суд к Окружной администрации города Якутска с иском о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу:.., ссылаясь на то, что спорное жилое помещение было предоставлено его матери П.В.В. взамен признанного жилого помещения, расположенного по адресу:... Он был вселен в жилое помещение по адресу:... качестве члена семьи нанимателя П.В.В. и указан в ордере от 1985 г. Таким образом, считает, что вместе с матерью П.В.В. имел право на расселение из аварийного жилого помещения. Спорная квартира была предоставлена матери П.В.В. в 2016 г, она умерла в 2017 г, он проживает в спорной квартире на законных основаниях, в связи с чем считает, что имеет право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Определением Якутского городского суда РС(Я) от 19 ноября 2018 г. гражданские дела по иску Окружной администрации города Якутска и по иску Марцаленко Г.Г. объединены в одно производство.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, представитель истца Окружной администрации города Якутска подал в суд апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, мотивируя тем, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель истца Бурцев А.Д. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика Марцаленко Г.Г. - Сенкевич А.К. в судебном заседании с жалобой не согласился.

Прокурор Никонов В.В. в своем заключении полагал решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся сторон, заключение прокурора, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ст. 5 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений в 1985 г.) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69, ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), действующего с 1 марта 2005 г.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно ордеру от _______ N... жилое помещение по адресу:... (далее после переадресации -... ) было выделено М.Г.М. на состав семьи из трех человек: М.Г.М. - наниматель, П.В.В. - жена, Марцаленко Г.Г. - сын (ответчик).

Согласно ордеру указанное жилое помещение предоставлено Марцаленко Г.Г. и его матери П.В.В, как членам семьи основного нанимателя М.Г.М.

Актом Межведомственной комиссии от 11 апреля 2001 г. жилой дом по адресу:... признан аварийным и подлежащим сносу с расселением жильцов.

В рамках реализации республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы" взамен признанного аварийным матери ответчика П.В.В. 15 февраля 2016 г. распределено и предоставлено жилое помещение по адресу:... С момента предоставления жилого помещения Марцаленко Г.Г. проживал в спорном жилом помещении с П.В.В. как член семьи нанимателя, то есть был вселен нанимателем в соответствии со ст. 69, 70 ЖК РФ.

Спорное жилое помещение находится в собственности ГО "город Якутск".

М.Г.М. умер _______, П.В.В. умерла _______ Фактически в спорном жилом помещении проживают Марцаленко Г.Г. и Вагбаева Е.С.

Согласно адресной справке формы N 10 по адресу:... зарегистрированных лиц не имеется. Марцаленко Г.Г. был временно зарегистрирован по адресу:.., снят с регистрации _______

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции при разрешении спора обоснованно в соответствии с приведенными выше нормами права пришел к выводу о том, что Марцаленко Г.Г. был вселен в жилое помещение по адресу:.., в последующем признанное аварийным, на законных основаниях и наравне с матерью П.В.В. приобрел право пользования спорной квартирой, предоставленной взамен аварийного, в качестве члена семьи нанимателя, и отказал в удовлетворении иска Окружной администрации города Якутска в указанной части, а также удовлетворил иск Марцаленко Г.Г. в части возложения обязанности заключения с ним договора социального найма спорного жилого помещения.

Доводы жалобы о том, что Марцаленко Г.Г. вселен в спорное жилое помещение незаконно, поскольку не является ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя, отклоняются по вышеприведенным основаниям.

Довод жалобы о том, что судом нарушены нормы процессуального права при принятии иска Марцаленко Г.Г, является несостоятельным, поскольку основан на ошибочном толковании норм процессуального права, в частности, положений ч. 4 ст. 151 ГПК РФ, предоставляющих суду право объединения нескольких однородных дел в одно производство, при условии, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

В данном случае основания для такого объединения у суда первой инстанции имелись, объединение названных гражданских дел в одно производство являлось целесообразным.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию Окружной администрации города Якутска в суде первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены судом первой инстанции, фактически направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.

В отношении ответчика Вагбаевой Е.С. решение суда первой инстанции сторонами не обжаловалось и не является предметом апелляционной проверки.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основанным на правильном толковании и применении норм материального права при соблюдении норм процессуального права. Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2018 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: А.А.Осипова

Судьи: С.А.Местникова

А.И.Скакун