Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 января 2019 г. по делу N 33-80/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Васильевой В.Г., судей Данилова А.Р., Кычкиной Н.А., при секретаре Ноговицыной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу ответчика Артемьева С.А. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 октября 2018 года, которым по делу по иску Окружной администрации города Якутска к Артемьеву С.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

п о с т а н о в л е н о:

Обязать Артемьева С.А. за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 51 кв.м, расположенного по адресу:... путем сноса ограждения и септика согласно координат поворотных точек:

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

********

В случае неисполнения Артемьевым Сергеем Александровичем решения суда предоставить Окружной администрации города Якутска право освободить самовольно занятый земельный участок площадью 51 кв.м, расположенного по адресу: г. Якутск, Окружная дорога, д. 8/1 путем сноса ограждения и септика с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.

Заслушав доклад судьи Кычкиной Н.А, выслушав пояснения представителя истца Федорова Д.Н, ответчика Артемьева С.А, представителя ответчика Аввакумовой Н.Н, судебная коллегия

установила:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с иском к Артемьеву С.А. об освобождении земельного участка, ссылаясь на самовольное занятие земельного участка площадью 51 кв.м, расположенного по адресу:... Данный факт подтверждается актом обследования земельного участка N... от 12 сентября 2019 года. Истец просит обязать ответчика за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу:... путем сноса забора и септика согласно координат поворотных точек указанных в приложении акта обследования земельного участка; в случае неисполнения ответчиком решения суда, предоставить истцу право освободить самовольно занятый земельный участок с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.

Судом было постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении требований Окружной администрации города Якутска, ссылаясь на то, что им были поданы заявления в Окружную администрацию города Якутска о перераспределении земельного участка, о выдаче разрешения на использование земельного участка, суд отклонил ходатайства об отложении рассмотрения дела для мирного урегулирования спора, судом не приняты во внимание доводы ответчика об отсутствии нарушений прав других лиц наличием септика, нарушений окружающей среды.

В суде апелляционной инстанции Артемьев С.А. просит отменить решение суда в части сноса септика, поскольку Окружной администрацией города Якутска выдано разрешение на использование данного земельного участка.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя истца Федорова Д.Н, ответчика Артемьева С.А, представителя ответчика Аввакумовой Н.Н, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.72 ЗК РФ, под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства РФ, законодательства субъекта РФ, за нарушение которых законодательством РФ, законодательством субъекта РФ предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник также может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что 12 сентября 2018 года Окружной администрацией города Якутска по результатам обследования земельного участка с кадастровым номером 14:36:102062:21 площадью 812 кв.м, расположенного по адресу:... предоставленного в собственность Артемьеву С.А. под индивидуальный жилой дом, выявлено нарушение в виде самовольного занятия земельного участка площадью 51 кв.м. Указанные обстоятельства подтверждены схематическим чертежом и обмером земельного участка. На земельном участке расположено ограждение территории и септик.

По данному факту Окружной администрацией города Якутска составлен Акт обследования земельного участка N N...

Установив, что ответчик не является собственником или арендатором спорного земельного участка площадью 51 кв.м, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований Окружной администрации города Якутска и обязал Артемьева С.А. освободить занятый им земельный участок путем сноса ограждения и септика.

По смыслу статей 304, 305 ГК РФ при рассмотрении спора об устранении препятствий в пользовании имуществом собственника или законного владельца подлежит доказыванию факт нарушения его прав действиями ответчика.

Разрешая спор по существу, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных администрацией требований, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт самовольного занятия ответчиком части земельного участка, ответчик по существу требования возражений не заявляет, факт занятия земельного участка не отрицает.

Вместе с тем, в суде апелляционной инстанции из пояснений Артемьева С.А. установлено, что Окружной администрацией города Якутска Артемьеву С.А. выдано разрешение на использование земель от 10 декабря 2018 г. N... -р на установку септика. При этом, представитель Окружной администрации города Якутска Федоров Д.Н. подтвердил выдачу данного разрешения на установку септика.

При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что о подаче ответчиком заявления в Окружную администрацию города Якутска о выдаче разрешения на использование земельного участка было известно в суде первой инстанции, судебная коллегия находит, что исковые требования Окружной администрации г.Якутска об освобождении самовольно занятого земельного участка в части сноса септика удовлетворению не подлежат. В связи с чем, решение суда подлежит отмене в данной части и в этой части следует принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Окружной администрации города Якутска к Артемьеву С.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка в части сноса септика.

В остальной части обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, поскольку выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 октября 2018 года по данному делу отменить в части.

В удовлетворении исковых требований Окружной администрации города Якутска к Артемьеву С.А. об освобождении самовольно занятого участка в части сноса септика - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: В.Г. Васильева

Судьи: А.Р. Данилов

Н.А. Кычкина