Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 30 января 2019 г. по делу N 33-964/2019

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Лозового С.В,

судей - Гоцкалюк В.Д, Чистяковой Т.И,

при секретаре - Садыховой К.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плетнёва В.А. к Администрации Суворовского сельского поселения Сакского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

по апелляционной жалобе Плетнёва В.А. на решение Сакского районного суда Республики Крым от 18 октября 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

В августе 2018 года Плетнёв В.А. обратился в суд с иском к Администрации Суворовского сельского поселения Сакского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 0,10 га, расположенный по адресу Республика Крым, "адрес", кадастровый номер N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1, после смерти которого открылось наследство, состоявшее, в том числе, из земельного участка площадью "данные изъяты" га, расположенного в "адрес" Республики Крым, "адрес", кадастровый номер N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Истцом Плетнёвым В.А. в нотариальную контору было подано заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный выше земельный участок, однако нотариусом Сакского районного нотариального округа, исх. N, был дан ответ о том, что истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный выше земельный участок, по причине отсутствия правоустанавливающего документа.

В судебном заседании истец Плетнёв В.А. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их полном объёме на основании обстоятельств, изложенных в иске.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 18 октября 2018 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, Плетнёв В.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новое, которым удовлетворить иск в полном объёме, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального и процессуального права.

Председатель Суворовского сельского поселения, глава Администрации Суворовского сельского поселения Сакского района Республики Крым С.С. Золкин просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Суворовского сельского поселения, апелляционную жалобу истца удовлетворить. На основании статей 167 (часть 5), 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 г. за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является сыном и наследником первой очереди ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной выписки из решения 7-ой сессии 21 созыва Суворовского сельского совета народных депутатов "адрес" Крымской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, сельский совет народных депутатов решил:"Изъять из землепользования п/совхоза "Суворовский" земельный участок площадью "данные изъяты" га в "адрес" и предоставить изъятый участок в пожизненное наследуемое владение ФИО1 (так в документе) в связи с приобретением в личную собственность совхозного дома".(л.д.6, 75, 81)

Из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Плетнев В.А. является собственником жилого дома N по "адрес" Республики Крым. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости произведена 27.03.2018г

2 августа 2018г истец обратился с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок к нотариусу "адрес" нотариального округа Республики Крым ФИО7, указывая о принятии им наследства.

Как следует из копии наследственного дела N N открытого к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (л.д. 68-83) сообщением от ДД.ММ.ГГГГ исх. рег. N, Плетневу В.А. нотариусом разъяснено, что в связи с отсутствием оригинала правоустанавливающего документа на спорный земельный участок необходимо предоставить правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости, либо для решения вопроса о признании права собственности в порядке наследования обратиться в суд с соответствующим иском.

Согласно статье 11 Федерального закона N 201-ФЗ от 26.07.2017 года "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", который вступил в силу 06.08.2017 года - положения раздела V" наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось до 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

На момент открытия наследства (май 2001 года) действовал Гражданский кодекс УССР 1963 года.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса УССР 1963 года (действовавшего на момент открытия наследства) для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Аналогичные положения содержались и в ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

Согласно ст. 549 Гражданского кодекса УССР 1963 года (ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР) наследник признается принявшим наследство как в случае подачи им в шестимесячный срок соответствующего заявления в государственную нотариальную контору, так и в случае фактического его вступления в управление либо владение наследственным имуществом, то есть совершение соответствующих действий, в том числе получения до окончания шестимесячного срока с момента открытия наследства определенных вещей из наследственного имущества.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пунктами 8, 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования, гражданин обладающий, таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу части 2 статьи 49 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи.

Для осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок, в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, должен быть представлен один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен первоначальному собственнику дома до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и права на этот участок перешли к истцу в порядке правопреемства, истец не лишен возможности требовать предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка в границах и площадью, соответствующих имеющимся документам.

Земельный участок, площадью "данные изъяты" кв. м, в отношении которого истец просит признать право собственности, сформирован, ему присвоен кадастровый номер N, исходя из подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, он может выступать в качестве объекта земельных отношений и являться объектом права собственности.

Судебная коллегия отмечает, что ответчик не возражает против удовлетворения иска, ответчиком не оспаривается владение истцом спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, а ранее его наследодателем с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" N 38-ЗРК от 31 июля 2014года, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014года N264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014года, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе в аренду). ( п.15 Перечня).

С учетом изложенного, рассматривая дело в пределах заявленных в иске требований, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание совокупность вышеизложенного, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, которым признать за истцом право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования после смерти его отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сакского районного суда Республики Крым от 18 октября 2018 года отменить. Принять новое решение. Признать за Плетнёвым В.А. право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" га, расположенный в "адрес" Республики Крым кадастровый номер N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - Лозовой С.В.

Судьи - Гоцкалюк В.Д.

Чистякова Т.И.