Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 29 января 2019 г. по делу N 12-8/2019

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Цыбиковой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лянь П. на определение судьи Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 17 июля 2018 года, которым заявителю отказано в восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника отделения иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Бурятия г.Северобайкальск от 20 апреля 2017 года гражданин КНР Лянь П признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

5 июля 2018 года защитник Лянь П - Голышев Б.В. обратился в городской суд с жалобой на указанное постановление и ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи городского суда от 17 июля 2018 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления должностного лица от 20 апреля 2017 года отказано.

Не согласившись с определением судьи городского суда от 17 июля 2018 года, защитник Лянь П - Голышев Б.В. обратился в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит его отменить. Указывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Лянь Пинь не был предоставлен переводчик, текст постановления на родной ему язык не переведен, порядок обжалования не разъяснялся.

В судебное заседание Лянь П не явился, защитник Голышев Б.В. доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Указанные выше нормы права предусматривают возможность восстановления срока на обжалование, если он пропущен по уважительной причине. При этом какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

В силу требований части 3 статьи 26 Конституции РФ и части 2 статьи 24.2 КоАП РФ начальник отделения иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Бурятия г.Северобайкальск, привлекая Лянь Пинь к административной ответственности, обязан был разъяснить и обеспечить последнему право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или другом языке, которым он владеет, а также пользоваться услугами переводчика.

В материалах настоящего дела не имеется сведений о разъяснении Лянь П указанных выше прав.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья городского суда не проверил, было ли разъяснено Лянь П право воспользоваться услугами переводчика, был ли произведен перевод процессуальных документов на китайский язык и была ли доведена до него информация о порядке обжалования постановления.

При этом вышестоящему суду представлены сведения о том, что Лянь П обеспечивался переводчиком в ходе производства по другим делам об административных правонарушениях, постановления по которым вынесены 30 сентября 2016 года.

Таким образом, процессуальные права Лянь П были нарушены, причина пропуска срока на обжалование постановления являются уважительными, в связи с чем определение судьи городского суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене, пропущенный срок на подачу жалобы на постановление начальника отделения иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Бурятия г.Северобайкальск от 20 апреля 2017 года подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд

определил:

определение судьи Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 17 июля 2018 года отменить.

Восстановить Лянь П срок на обжалование постановления начальника отделения иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Бурятия г.Северобайкальск от 20 апреля 2017 года.

Судья П.С. Назимова