Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 12 февраля 2019 г. по делу N 21-32/2019

Судья Верховного суда Республики Бурятия Захаров Е.И.,

при секретаре Цыбиковой Р.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Морозова Э.В. на решение Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 28 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ в отношении Гуслякова Александра Дмитриевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Улан-Удэ от 28 октября 2018 года Гусляков А.Д. был привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением Гусляковым А.Д. подана жалоба в УГИБДД МВД по РБ.

Решением заместителя начальника УГИБДД МВД по РБ 13 ноября 2018 г. постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

С вынесенным решением не согласился Морозов Э.В. и обратился в Железнодорожный районный суд города Улан-Удэ с жалобой.

Решением судьи Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 28 декабря 2018 года данное постановление оставлено без изменений, жалоба Морозова Э.В. без удовлетворения.

Морозовым Э.В. подана жалоба на указанное решение, в которой он просит отменить решение суда и вынести по делу новое решение, указывая, что решение вынесено незаконно и необоснованно, судом не установлены все обстоятельства по делу.

В судебном заседание Морозов Э.В, его представитель Мамонов Е.У. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Гусляков А.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ГИБДД УМВД России по городу Улан-Удэ не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении правонарушения.

Частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 8.5 Правил дорожного движения перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Из пункта 13.1(1) Правил дорожного движения следует, что при въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3, водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку.

Привлекая Гуслякова А.Д. к административной ответственности, инспектор ДПС исходил из того, что... в 18 ч. 06 мин. Гусляков А.Д, управляя автомобилем "... " на "... " перед поворотом направо заблаговременно не занял крайнюю полосу движения на проезжей части, чем нарушил пункт 8.5 ПДД.

Оставляя решение заместителя начальника УГИБДД МВД по РБ без изменений, районный суд указал, что из составленной схемы ДТП не усматривается разметка дорог при наличии трехполосного движения, поскольку в вину Гуслякову А.Д. ставиться именно то, что он не занял свою полосу движения, однозначно установить, что водитель находится не на своей полосе движения невозможно.

Вышестоящий суд соглашается с таким выводом.

В схеме ДТП не указана разметка дороги, также не указано на каком расстоянии от правой обочины находятся автомобили.

При таких обстоятельствах, учитывая пояснения Гуслякова А.Д. и Морозова Э.В, инспектора ДПС Болхоева Р.С, свидетелей ФИО1, ФИО2, допрошенных в районном суде, сделать однозначный вывод о виновности Гуслякова А.Д. в совершенном ДТП, не представляется возможным.

Вместе с тем, имеются основания для изменения решения заместителя начальника УГИБДД МВД по РБ от 13.11.2018 г. и решения Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 28.12.2018 г.

Отменяя постановление должностного лица ГИБДД УМВД России по городу Улан-Удэ от 28.10.2018 г. заместитель начальника УГИБДД МВД по РБ в решении от 13.11.2018 г. указал, что вторым участником дорожно-транспортного происшествия - Морозовым Э.В. был нарушен пункт 13.11.1 ПДД РФ.

Указанный вывод поддержал и районный суд, также сделав суждение о виновности Морозова Э.В. в совершенном ДТП.

Выводы о виновности Морозова Э.В. в нарушении Правил дорожного движения и совершении дорожно-транспортного происшествия сделаны должностным лицом и судом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Гуслякова А.Д. неправомерно.

Исходя из положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предмета доказывания по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах решение заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Бурятия от 13 ноября 2018 года, решение судьи Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 28. декабря 2018 года подлежат изменению путем исключения из них выводов о виновности Морозова Э.В. в нарушении Правил дорожного движения и совершении дорожно-транспортного происшествия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Бурятия от 13 ноября 2018 года, решение судьи Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 28 декабря 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гуслякова А.Д. изменить: исключить из них выводы о виновности Морозова Э.В. в нарушении Правил дорожного движения и совершении дорожно-транспортного происшествия.

В остальной части указанные постановления оставить без изменения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия Е.И. Захаров