Определение Верховного Суда Республики Калмыкия от 24 января 2019 г. по делу N 21-16/2019

Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Панасенко Г.В., ознакомившись с жалобой представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия по доверенности Санджиевой Ю.П. на решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 сентября 2019 г., вынесенное в отношении Самтоновой Е.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя государственного инспектора Республики Калмыкия по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия Дарбакова Ч.И. от 04 сентября 2018 г. Самтонова Е.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 сентября 2018 г. указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Самтоновой Е.Б. состава административного правонарушения.

На указанное решение судьи в Верховный Суд Республики Калмыкия представителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия по доверенности Санджиевой Ю.П. подана жалоба.

Изучение названной жалобы позволяет прийти к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального содержания данной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.

Если это лицо по какой-либо причине не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Постановление от 4 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ, в отношении Самтоновой Е.Б. было вынесено заместителем государственного инспектора Республики Калмыкия по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия Дарбаковым Ч.И. (л.д. 5).

Жалоба на решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 сентября 2018 г. подана в Верховный Суд Республики Калмыкия ведущим специалистом-экспертом отдела организации, мониторинга и контроля, правового, общего обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия Санджиевой Ю.П, действующей как представитель данного органа на основании доверенности (л.д. 59 - 61).

Между тем правом обжалования этого судебного акта названное лицо, не являющееся должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ не наделено.

При таких обстоятельствах указанная жалоба не может быть принята к производству и подлежит возвращению.

Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия по доверенности Санджиевой Ю.П. на решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 сентября 2019 г, вынесенное в отношении Самтоновой Е.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить без рассмотрения по существу.

Судья Г.В. Панасенко