Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Науменко Н.А.
судей
Самойленко В.Г.
Захарова А.В.
при секретаре
Таушанковой Н.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева Сергея Юрьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии
по апелляционным жалобам Киселева Сергея Юрьевича и Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска
на решение Ленинского районного суда города Мурманска от 16 октября 2018 года, по которому постановлено:
"Иск Киселева Сергея Юрьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и досрочном назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска включить в страховой стаж Киселева Сергея Юрьевича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в войсковой части 20346, АО "Центр судоремонта "Звездочка" филиал "35 СРЗ" в должности электромонтажника судового: с 13 апреля 1989 года по 13 февраля 1992 года; с 06 декабря 2010 года по 25 декабря 2010 года; с 17 января 2011 года по 21 января 2011 года; с 01 марта 2011 года по 04 марта 2011 года; с 09 марта 2011 года по 25 марта 2011 года; с 03 мая 2011 года по 31 мая 2011 года; с 01 июня 2011 года по 10 июня 2011 года; с 14 июня 2011 года по 17 июня 2011 года; с 20 июня 2011 года по 24 июня 2011 года; с 27 июня 2011 года по 31 июня 2011 года; с 01 июля 2011 года по 30 июля 2011 года; с 08 августа 2011 года по 12 августа 2011 года; с 15 августа 2011 года по 20 августа 2011 года; с 05 сентября 2011 года по 13 сентября 2011 года; с 27 августа 2011 года по 30 августа 2011 года; с 12 декабря 2011 года по 23 декабря 2011 года; с 10 января 2012 года по 20 января 2012 года; с 27 марта 2012 года по 30 марта 2012 года; с 02 апреля 2012 года по 13 апреля 2012 года; с 14 мая 2012 года по 25 мая 2012 года; с 13 июня 2012 года по 19 июня 2012 года; с 09 июля 2012 года по 25 июля 2012 года; с 06 августа 2012 года по 17 августа 2012 года; с 08 октября 2012 года по 12 октября 2012 года; с 22 октября 2012 года по 26 октября 2012 года; с 12 ноября 2012 года по 30 ноября 2012 года; с 10 декабря 2012 года по 28 декабря 2012 года; с 14 января 2013 года по 25 января 2013 года; с 11 февраля 2013 года по 19 февраля 2013 года; 21 февраля 2013 года, с 25 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года; с 04 апреля 2013 года по 05 апреля 2013 года; 08 апреля 2013 года; 12 апреля 2013год; с 15 апреля 2013 года по 16 апреля 20113 года; 19 апреля 2013 года; 29 апреля 2013 года; с 13 мая 2013 года по 14 мая 2013
года; с 20 мая 2013 года по 24 мая 2013 года; с 28 мая 2013 года по 31 мая 2013 года; с 17 июня 2013 года по 21 июня 2013 года; с 30 октября 2013 года по 31 октября 2013 года; с 05 ноября 2013 года по 08 ноября 2013 года; с 02 декабря 2013 года по 06 декабря 2013 года; с 09 декабря 2013 года по 13 декабря 2013 года; с 11 марта 2014 года по 28 марта 2014 года; с 01 апреля 2014 года по 25 апреля 2014 года; с 12 мая 2014 года по 30 мая 2014 года; с 02 июня 2014 года по 06 июня 2014 года; с 16 июня 2014 года по 30 июня 2014 года; с 07 июля 2014 года по 11 июля 2014 года; с 14 июля 2014 года по 18 июля 2014 года; с 21 июля 2014 года по 25 июля 2014 года; с 25 августа 2014 года по 28 августа 2014 года; с 01 сентября 2014 года по 12 сентября 2014 года; с 24 сентября 2014 года по 26 сентября 2014 года; с 20 октября 2014 года по 24 октября 2014 года; с 05 ноября 2014 года по 25 ноября 2014 года; с 01 декабря 2014 года по 19 декабря 2014 года; с 19 января 2015 года по 30 января 2015 года; с 02 февраля 2015 года по 18 февраля 2015 года; с 02 марта 2015 года по 06 марта 2015 года; с 23 марта 2015 года по 27 марта 2015 года; с 13 апреля 2015 года по 29 апреля 2015 года; с 05 мая 2015 года по 07 мая 2015 года; с 12 мая 2015 года по 15 мая 2015 года; с 25 мая 2015 года по 29 мая 2015 года; с 01 июня 2015 года по 26 июня 2015 года; с 02 сентября 2015 года по 03 сентября 2015 года; 10 сентября 2015 года; с 14 сентября 2015 года по 16 сентября 2015 года; с 22 сентября 2015 года по 24 сентября 2015 года; 28 сентября 2015 года; с 05 октября 2015 года по 09 октября 2015 года; с 12 октября 2015 года по 16 октября 2015 года; с 26 октября 2015 года по 30 октября 2015 года; с 07 декабря 2015 года по 11 декабря 2015 года; с 23 декабря 2015 года по 25 декабря 2015 года; с 18 января 2016 года по 27 января 2016 года; с 01 февраля 2016 года по 12 февраля 2016 года; с 04 апреля 2016 года по 08 апреля 2016 года; с 18 апреля 2016 года по 28 апреля 2016 года; с 04 мая 2016 года по 06 мая 2016 года;
с 16 мая 2016 года по 27 мая 2016 года; с 01 июня 2016 года по 02 июня 2016 года; 15 июня 2016 года; с 08 августа 2016 года по 26 августа 2016 года; с 01 сентября 2016 года по 23 сентября 2016 года; с 21 ноября 2016 года по 23 ноября 2016 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Киселеву Сергею Юрьевичу - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе города Мурманска в пользу Киселева Сергея Юрьевича уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей".
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя Киселева С.Ю. - Мосеева О.В, поддержавшего доводы жалобы истца и возражавшего относительно жалобы ответчика, объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска Воробьевой С.А, поддержавшей доводы жалобы ответчика и возражавшей относительно жалобы истца, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Киселев С.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска (далее - ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и досрочном назначении страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска от 01 марта 2018 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа с тяжелыми условиями труда.
Указанным решением в стаж его работы не был включены периоды работы с 13 апреля 1989 года по 31 апреля 2016 года в качестве электромонтажника судового 2 разряда, электромонтажника судового 3 разряда цеха N 10 АО "Центр судоремонта "Звездочка" филиал "35 судоремонтный завод".
Полагая данный отказ незаконным, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы в качестве электромонтажника судового в АО "Центр судоремонта "Звездочка" филиал "35 судоремонтный завод": с 13 апреля 1989 года по 13 февраля 1992 года, 16 ноября 2010 года по 13 января 2011 года, с 15 января 2011 года по 15 февраля 2011 года, с 23 февраля 2011 года по 13 сентября 2011 года, с 16 сентября 2011 года по 26 декабря 2011 года, с 28 декабря 2011 года по 12 февраля 2012 года с 18 февраля 2012 года по 19 февраля 2012 года, 23 февраля 2012 года, с 25 февраля 2012 года по 26 февраля 2012 года, с 08 марта 2012 года по 10 марта 2012 года, с 17 марта 2012 года по 18 марта 2012 года, с 24 марта 2012 года по 25 марта 2012 года, с 27 марта 2012 года по 14 октября 2012 года, с 18 октября 2012 года по 19 февраля 2013 года; с 21 февраля 2013 года по 02 апреля 2013 года, 04 апреля 2013 года по 08 апреля 2013 года, 10 апреля 2013 года, с 12 апреля 2013 года по 16 апреля 2013 года, с 19 апреля 2013 года по 22 апреля 2013 года, с 24 апреля 2013 года по 16 мая 2013 года, с 18 мая 2013 года по 26 мая 2013 года, с 28 мая 2013 года по 02 июня 2013 года, с 06 июня 2013 года по 12 июня 2013 года, с 15 июня 2013 года по 24 июня 2013 года, с 26 июня 2013 года по 22 августа 2013 года, с 24 августа 2013 года по 26 августа 2013 года, с 30 августа 2013 года по 05 сентября 2013 года, 23 октября 2013 года, с 26 октября 2013 года по 27 октября 2013 года, с 30 октября 2013 года по 06 марта 2014 года, с 08 марта 2014 года по 03 августа 2014 года, с 16 августа 2014 года по 19 августа 2014 года, с 22 августа 2014 года по 15 сентября 2014 года, с 17 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года, с 24 сентября 2014 года по 28 сентября 2014 года, с 18 октября 2014 года по 17 мая 2015 года, с 20 мая 2015 года по 09 мая 2016 года, с 12
мая 2016 года по 07 июня 2016 года; с 10 июня 2016 года по 15 июня 2016 года, с 18 июня 2016 года по 19 июня 2016 года, с 25 июня 2016 года по 26 июня 2016 года, с 02 июля 2016 года по 03 июля 2016 года, с 09 июля 2016 года по 10 июля 2016 года, с 16 июля 2016 года по 17 июля 2016 года, с 23 июля 2016 года по 24 июля 2016 года, с 30 июля 2016 года по 31 июля 2016 года, с 06 августа 2016 года по 06 ноября 2016 года, с 19 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года. Также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.
В судебном заседании истец Киселев С.Ю. и его представитель Мосеев О.В. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска Воробьева С.А. в судебном заседании иск не признала.
Представитель третьего лица ОАО "ЦС "Звездочка" Гусева Н.Г. в судебном заседании иск полагала обоснованным.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Киселев С.Ю, ссылаясь на нарушение норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований о включении части периодов работы в специальный стаж изменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.
Приводит доводы о доказанности выполнения им работы в тяжелых условиях труда в спорный период, начисления ему повышенной заработной платы и дополнительных дней к отпуску за работу в тяжелых условиях труда.
Полагает, что суд не принял во внимание его доводы о выполнении трудовых обязанностей непосредственно внутри отсеков судов и подводных лодок в течение полного рабочего дня, что подтверждается пояснениями специалиста В.А.В.
Отмечает, что согласно пояснениям представителей и специалистов филиала "35 СРЗ" АО "ЦС "Звездочка" учет рабочего времени внутри отсеков судов на предприятии не ведется, в связи с чем работа в данных условиях не отображается в выписке из лицевого счета застрахованного лица.
Считает, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
В апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ в Ленинском округе г..Мурманска Колганова С.В, ссылаясь на существенное нарушение норм материального права, просит отменить решение суда в части обязания включить в страховой стаж Киселева С.Ю. периодов работы в филиале "35 СРЗ" АО "ЦС "Звездочка" в должности электромонтажника судового с 14 января 2013 года по 25 января 2013 года; 11 февраля 2013 года, 19 февраля 2013 года; 21 февраля 2013 года, с 25 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года; с 04 апреля 2013 года по 05 апреля 2013 года; 08 апреля 2013 года; 12 апреля 2013 года; с 15 апреля 2013 года по 16 апреля 2013 года; 19 апреля 2013 года; 29 апреля 2013 года; с 13 мая 2013 года по 14 мая 2013 года; с 20 мая 2013 года по 24 мая 2013 года; с 28 мая 2013 года по 31 мая 2013 года; с 17 июня 2013 года по 21 июня 2013 года; с 30 октября 2013 года по 31 октября 2013 года; с 05 ноября 2013 года по 08 ноября 2013 года; с 02 декабря 2013 года по 06 декабря 2013 года; с 09 декабря 2013 года по 13 декабря 2013 года; с 11 марта 2014 года по 28 марта 2014 года; с 01 апреля 2014 года по 25 апреля 2014 года; с 12 мая 2014 года по 30 мая 2014 года; с 02 июня 2014 года по 06 июня 2014 года; с 16 июня 2014 года по 30 июня 2014 года; с 07 июля 2014 года по 11 июля 2014 года; с 14 июля 2014 года по 18 июля 2014 года; с 21 июля 2014 года по 25 июля 2014 года; с 25 августа 2014 года по 28 августа 2014 года; с 01 сентября 2014 года по 12 сентября 2014 года; с 24 сентября 2014 года по 26 сентября 2014 года; с 20 октября 2014 года по 24 октября 2014 года; с 05 ноября 2014 года по 25 ноября 2014 года; с 01 декабря 2014 года по 19 декабря 2014 года; с 19 января 2015 года по 30 января 2015 года; с 02 февраля 2015 года по 18 февраля 2015 года; с 02 марта 2015 года по 06 марта 2015 года; с 23 марта 2015 года по 27 марта 2015 года; с 13 апреля 2015 года по 29 апреля 2015 года; с 05 мая 2015 года по 07 мая 2015 года; с 12 мая 2015 года по 15 мая 2015 года; с 25 мая 2015 года по 29 мая 2015 года; с
01 июня 2015 года по 26 июня 2015 года; с 02 сентября 2015 года по 03 сентября 2015 года; 10 сентября 2015 года; с 14 сентября 2015 года по 16 сентября 2015 года; с 22 сентября 2015 года по 24 сентября 2015 года; 28 сентября 2015 года; с 05 октября 2015 года по 09 октября 2015 года; с 12 октября 2015 года по 16 октября 2015 года; с 26 октября 2015 года по 30 октября 2015 года; с 07 декабря 2015 года по 11 декабря 2015 года; с 23 декабря 2015 года по 25 декабря 2015 года; с 18 января 2016 года по 27 января 2016 года; с 01 февраля 2016 года по 12 февраля 2016 года; с 04 апреля 2016 года по 08 апреля 2016 года; с 18 апреля 2016 года по 28 апреля 2016 года; с 04 мая 2016 года по 06 мая 2016 года; с 16 мая 2016 года по 27 мая 2016 года; с 01 июня 2016 года по 02 июня 2016 года; 15 июня 2016 года; с 08 августа 2016 года по 26 августа 2016 года; с 01 сентября 2016 года по 23 сентября 2016 года; с 21 ноября 2016 года по 23 ноября 2016 года, и принять новое решение об отказе в удовлетворении данной части требований.
Не соглашаясь с выводом суда о выполнении истцом работы в спорные периоды в тяжелых условиях труда, полагает, что документы об установлении истцу доплат за работу в тяжелых условиях труда и дополнительного отпуска не подтверждают выполнение им работы внутри отсеков судов в течение полного рабочего дня.
Указывает, что назначение работнику пенсии на льготных условиях устанавливается на основании первичных документов предприятия, полного соответствия между фактически выполнявшейся работником работы, ее характером и условиями, а также занятостью лица в определенном структурном подразделении предприятия или производства и работы, предусмотренной Списками.
Приводя положения статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", указывает на неначисление и неперечисление в спорные периоды, начиная с 01 января 2013 года, страховых взносов за истца по дополнительным тарифам.
Обращает внимание, что неначисление и неперечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительным тарифам возможно, в том случае, если истец не был занят в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, где условия труда признаны вредными, опасными или тяжелыми.
Отмечает, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица и справки работодателя в спорные периоды истец работал полный рабочий день на других видах работ, которые не предусматривают начисление и перечисление дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд.
Указывает, что первичным документом, подтверждающим занятость истца на тяжелых работах в спорные периоды работы в течение полного рабочего дня, является табель учета рабочего времени во вредных условиях труда. Представленный третьим лицом табель учета рабочего времени на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда таких документом не является.
Утверждает, что начиная с 2002 года по настоящее время у филиала "35 СРЗ" АО "ЦС "Звездочка" отсутствуют регулярные государственные оборонные заказы, в связи с чем работодатель не имеет возможности подтвердить постоянную занятость работников.
С учетом изложенных обстоятельств, считает, что периоды работы истца согласно Списку N2 в условиях полной занятости не подтверждены документально.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Киселев С.Ю, представитель третьего лица АО "ЦС "Звездочка", извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия оснований к отмене постановленного по делу решения по доводам апелляционных жалоб не находит.
Разрешая возникший спор, суд в необходимом объеме установилобстоятельства, имеющие значение для дела, к установленным правоотношениям правильно применил нормы материального права.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Частью 2 статьи 30 приведенного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а за период работы до 01 января 1992 года - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.
Позицией 2150300а-1753б раздела XIV "Металлообработка" подраздела III "Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в том числе записями в трудовой книжке, лицевыми счетами, выпиской из штатного расписания, личными карточками унифицированной формы Т-2, Киселев С.Ю, родившийся _ _, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 24 ноября 1999 года.
В период с 13 апреля 1989 года по 13 февраля 1992 года, а также с 16 ноября 2010 года по 01 июня 2018 года Киселев С.Ю. работал в войсковой части 20346 г. Мурманска, в дальнейшем в филиале "35 СРЗ" АО "Центр судоремонта "Звездочка" в цехе N 10 электромонтажником судовым.
27 декабря 2002 года войсковой части 20346 присвоено наименование Федеральное унитарное предприятие 35 судоремонтный завод Министерства обороны России, 01 октября 2007 года предприятие реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному предприятию "Центр судоремонта "Звездочка", с 12 ноября 2008 года предприятие реорганизовано путем преобразования в АО "ЦС Звездочка". В настоящее время наименование предприятия - филиал "35 судоремонтный завод" акционерное общество "Центр Судоремонта "Звездочка".
Из записей в трудовой книжке истца следует, что с 13 апреля 1989 года по 13 февраля 1992 года Киселев С.Ю. работал в войсковой части 20346 электромонтажником судовым в цехе N 10; 16 ноября 2010 года истец принят в филиал "35 СРЗ" АО "Центр судоремонта "Звездочка" электромонтажником судовым 2 разряда в цех N 10; 12 апреля 2011 года истцу присвоен 3 разряд по занимаемой должности в связи с чем он переведен в электрорадиомонтажный цех N10; 01 июня 2018 года истец уволен с занимаемой должности по собственному желанию.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска от 17 августа 2018 года N 53201/18 Киселеву С.Ю. на основании поданного им 01 марта 2018 года заявления отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Из протокола об отказе в назначении пенсии от 17 августа 2018 года N 53201/18 следует, что пенсионным органом не включены в стаж работы на соответствующих видах работ периоды работы истца: с 13 апреля 1989 года по 13 февраля 1992 года, 16 ноября 2010 года по 13 января 2011 года, с 15 января 2011 года по 15 февраля 2011 года, с 23 февраля 2011 года по 13 сентября 2011 года, с 16 сентября 2011 года по 26 декабря 2011 года, с 28 декабря 2011 года по 12 февраля 2012 года с 18 февраля 2012 года по 19 февраля 2012 года, с 23 февраля 2012 года по 23 февраля 2012 года, с 25 февраля 2012 года по 26 февраля 2012 года, с 08 марта 2012 года по 10 марта 2012 года, с 17 марта 2012 года по 18 марта 2012 года, с 24 марта 2012 года по 25 марта 2012 года, с 27 марта 2012 года по 14 октября 2012 года, с 18 октября 2012 года по 19 февраля 2013 года; с 21 февраля 2013 года по 02 апреля 2013 года, 04 апреля 2013 года по 08 апреля 2013 года, с 10 апреля 2013 года по 10 апреля 2013 года, с 12 апреля 2013 года по 16 апреля 2013 года, с 19 апреля 2013 года по 22 апреля 2013 года, с 24 апреля 2013 года по 16 мая 2013 года, с 18 мая 2013 года по 26 мая 2013 года, с 28 мая 2013 года по 02 июня 2013 года, с 06 июня 2013 года по 12 июня 2013 года, с 15 июня 2013 года по 24 июня 2013 года, с 26 июня 2013 года по 22 августа 2013 года, с 24 августа 2013 года по 26 августа 2013 года, с 30 августа 2013 года по 05 сентября 2013 года, с 23 октября 2013 года по 23 октября 2013 года, с 26 октября 2013 года по 27 октября 2013 года, с 30 октября 2013 года по 06 марта 2014 года, с 08 марта 2014 года по 03 августа 2014 года, с 16 августа 2014 года по 19 августа 2014 года, с 22 августа 2014 года по 15 сентября 2014 года, с 17 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года, с 24 сентября 2014 года по 28 сентября 2014 года, с 18 октября 2014 года по 17 мая 2015 года, с 20 мая 2015 года по 09 мая 2016 года, с 12 мая 2016 года по 07 июня 2016 года; с 10 июня 2016 года по 15 июня 2016 года, с 18 июня 2016 года по 19
июня 2016 года, с 25 июня 2016 года по 26 июня 2016 года, с 02 июля 2016 года по 03 июля 2016 года, с 09 июля 2016 года по 10 июля 2016 года, с 16 июля 2016 года по 17 июля 2016 года, с 23 июля 2016 года по 24 июля 2016 года, с 30 июля 2016 года по 31 июля 2016 года, с 06 августа 2016 года по 06 ноября 2016 года, с 19 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года в качестве электромонтажника судового 2, 3 разряда.
Страховой стаж истца составил 34 года 03 месяца 27 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 18 лет 11 месяцев 04 дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список N 2) составил 00 лет 00 месяцев 09 дней, при необходимом 07 лет 06 месяцев.
Период работы истца электромонтажником судовым в войсковой части 20346 в стаж работы с тяжелыми условиями труда комиссией не засчитан в полном объеме в связи с отсутствием справки, уточняющей особые условия труда. Периоды работы истца электромонтажником судовым в филиале "35 СРЗ" АО "Центр судоремонта "Звездочка" в стаж работы с тяжелыми условиями труда комиссией не засчитаны в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета Киселева С.Ю. отсутствует код особых условий труда "27-2", а также отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов по дополнительному тарифу за период после 01 января 2013 года.
Решение суда в части включения в специальный стаж периодов работы с 13 апреля 1989 года по 13 февраля 1992 года лицами, участвующими в деле, не оспаривается, в связи с чем в силу положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации его законность и обоснованность в этой части предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.
Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 13 апреля 1989 года по 13 февраля 1992 года; с 06 декабря 2010 года по 25 декабря 2010 года; с 17 января 2011 года по 21 января 2011 года; с 01 марта 2011 года по 04 марта 2011 года; с 09 марта 2011 года по 25 марта 2011 года; с 03 мая 2011 года по 31 мая 2011 года; с 01 июня 2011 года по 10 июня 2011 года; с 14 июня 2011 года по 17 июня 2011 года; с 20 июня 2011 года по 24 июня 2011 года; с 27 июня 2011 года по 31 июня 2011 года; с 01 июля 2011 года по 30 июля 2011 года; с 08 августа 2011 года по 12 августа 2011 года; с 15 августа 2011 года по 20 августа 2011 года; с 05 сентября 2011 года по 13 сентября 2011 года; с 27 августа 2011 года по 30 августа 2011 года; с 12 декабря 2011 года по 23 декабря 2011 года; с 10 января 2012 года по 20 января 2012 года; с 27 марта 2012 года по 30 марта 2012 года; с 02 апреля 2012 года по 13 апреля 2012 года; с 14 мая 2012 года по 25 мая 2012 года; с 13 июня 2012 года по 19 июня 2012 года; с 09 июля 2012 года по 25 июля 2012 года; с 06 августа 2012 года по 17 августа 2012 года; с 08 октября 2012 года по 12 октября 2012 года; с 22 октября 2012 года по 26 октября 2012 года; с 12 ноября 2012 года по 30 ноября 2012 года; с 10 декабря 2012 года по 28 декабря 2012 года; с 14 января 2013 года по 25 января 2013 года; с 11 февраля 2013 года по 19 февраля 2013 года; 21 февраля 2013 года, с 25 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года; с 04 апреля 2013 года по 05 апреля 2013 года; 08 апреля 2013 года; 12 апреля 2013год; с 15 апреля 2013 года по 16 апреля 20113 года; 19 апреля 2013 года; 29 апреля 2013 года; с 13 мая 2013 года по 14 мая 2013 года; с 20 мая 2013 года по 24 мая 2013 года; с 28 мая 2013 года по 31 мая 2013 года; с 17 июня 2013 года по 21 июня 2013 года; с 30 октября 2013 года по 31 октября 2013 года; с 05 ноября 2013 года по 08 ноября 2013 года; с 02 декабря 2013 года по 06 декабря 2013 года; с 09 декабря 2013 года по 13 декабря 2013 года; с 11 марта
2014 года по 28 марта 2014 года; с 01 апреля 2014 года по 25 апреля 2014 года; с 12 мая 2014 года по 30 мая 2014 года; с 02 июня 2014 года по 06 июня 2014 года; с 16 июня 2014 года по 30 июня 2014 года; с 07 июля 2014 года по 11 июля 2014 года; с 14 июля 2014 года по 18 июля 2014 года; с 21 июля 2014 года по 25 июля 2014 года; с 25 августа 2014 года по 28 августа 2014 года; с 01 сентября 2014 года по 12 сентября 2014 года; с 24 сентября 2014 года по 26 сентября 2014 года; с 20 октября 2014 года по 24 октября 2014 года; с 05 ноября 2014 года по 25 ноября 2014 года; с 01 декабря 2014 года по 19 декабря 2014 года; с 19 января 2015 года по 30 января 2015 года; с 02 февраля 2015 года по 18 февраля 2015 года; с 02 марта 2015 года по 06 марта 2015 года; с 23 марта 2015 года по 27 марта 2015 года; с 13 апреля 2015 года по 29 апреля 2015 года; с 05 мая 2015 года по 07 мая 2015 года; с 12 мая 2015 года по 15 мая 2015 года; с 25 мая 2015 года по 29 мая 2015 года; с 01 июня 2015 года по 26 июня 2015 года; с 02 сентября 2015 года по 03 сентября 2015 года; 10 сентября 2015 года; с 14 сентября 2015 года по 16 сентября 2015 года; с 22 сентября 2015 года по 24 сентября 2015 года; 28 сентября 2015 года; с 05 октября 2015 года по 09 октября 2015 года; с 12 октября 2015 года по 16 октября 2015 года; с 26 октября 2015 года по 30 октября 2015 года; с 07 декабря 2015 года по 11 декабря 2015 года; с 23 декабря 2015 года по 25 декабря 2015 года; с 18 января 2016 года по 27 января 2016 года; с 01 февраля 2016 года по 12 февраля 2016 года; с 04 апреля 2016 года по 08 апреля 2016 года; с 18 апреля 2016 года по 28 апреля 2016 года; с 04 мая 2016 года по 06 мая 2016 года; с 16 мая 2016 года по 27 мая 2016 года; с 01 июня 2016 года по 02 июня 2016 года; 15 июня 2016 года; с 08 августа 2016 года по 26 августа 2016 года; с 01 сентября 2016 года по 23 сентября 2016 года; с 21 ноября 2016 года по 23 ноября 2016 года, суд, руководствуясь приведенными нормами права, давая оценку доводам сторон, пришел
к обоснованному выводу о подтверждении совокупностью доказательств работы истца в особых условиях в режиме полного рабочего дня, отказав в остальной части исковых требований в связи с отсутствием документального подтверждения данных обстоятельств.
Так, суд исходил из того, что выписками из штатного расписания подтверждено, что в период с 2010 года по 2016 год электромонтажникам судовым цеха N 10 филиала "35 судоремонтный завод" АО "Центр судоремонта "Звездочка" устанавливались доплаты за работу в тяжелых условиях труда.
При этом суд, исследовав представленные в материалы дела первичные документы, установил, что в указанные периоды в цехе N 10 работали электромонтажники судовые в условиях труда, отклоняющихся от нормальных.
Судом также дана оценка представленной выписке из коллективных договоров войсковой части 20346 (филиал "35 СРЗ" ОАО "ЦС "Звездочка") за спорный период, в том числе за период с 2010 по 2016 годы, из которой следует, что для лиц, работающих в тяжелых условиях, предусматривалась оплата труда по повышенным ставкам, а из лицевых счетов истца следует, что начисление заработной платы истцу производилось по повышенным часовым ставкам, установленным для оплаты труда на работах с тяжелыми условиями труда.
Кроме того, давая оценку доводам сторон, суд принял во внимание карту аттестации рабочего места по условиям труда N 165а, карту специальной оценки условий труда электромонтажника судового, табели учета рабочего времени во вредных условиях труда на дополнительный отпуск за ноябрь-декабрь 2010 года; январь-декабрь 2011 года; январь-декабрь 2012 года; январь-декабрь 2013 года; январь-декабрь 2014 года; январь-декабрь 2015 года; январь-декабрь 2016 года, в которых также отражено фактическое время, отработанное истцом в особых условиях, подпадающее под понятие полной занятости (более 80 процентов рабочего времени), учитывая, что в представленных табелях содержатся сведения о том, что указанные часы отработаны истцом внутри отсеков судов при ремонте, монтаже и испытании судов.
При этом суд правильно исходил из того, что документального подтверждения постоянной занятости Киселева С.Ю. в остальные заявленные истцом периоды работы в качестве электромонтажника судового на работах внутри отсеков судов при их ремонте и модернизации не представлено. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
С учетом изложенного, установив, что на 01 марта 2018 года (день обращения истца в пенсионный орган) необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера, у Киселева С.Ю. составляет менее 07 лет 06 месяцев, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии.
Мотивы принятого решения подробно изложены в обжалуемом судебном акте и оснований не соглашаться с ними, а также оснований для иной оценки установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств, оцененных судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.
Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, представленные им в материалы дела письменные доказательства лишь подтверждают факт его работы в спорные периоды в качестве электромонтажника судового, но не позволяют сделать однозначный вывод о его работе в тяжелых условиях труда (внутри отсеков судов) в течение полного рабочего дня и, соответственно, о включении исключенных судом периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Довод апелляционной жалобы о том, что трудовая деятельность в спорный период в условиях, предусмотренных Списком N 2, и место выполнения истцом трудовой функции подтверждается пояснениями специалиста В.А.В. нельзя признать состоятельным. Пояснения указанного специалиста не согласуются с представленными в материалы дела доказательствами, подтверждающими особенности работы истца и ее характер.
Оценивая доводы пенсионного органа о том, что работодателем не предоставлялись в пенсионный орган сведения о работниках, занятых в особых условиях труда, а также не уплачивались за истца дополнительные тарифы страховых взносов, предусмотренные статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", на что имеется указание и в апелляционной жалобе, суд обоснованно исходил из того, что неисполнение работодателем обязанности по представлению в полном объеме сведений о застрахованных лицах не может безусловно лишать истца права на включение указанных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, учитывая, что представленными в материалы дела первичными документами работодателя подтверждено при полной занятости выполнение истцом работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях.
Давая оценку доводам апелляционной жалобы в этой части, судебная коллегия исходит из того, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, вместе с тем, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и, оспаривания достоверности таких сведений, истец, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не лишен возможности подтверждения выполнения им такой работы и, как следствие, недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем представления в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации соответствующих доказательств.
Указание в апелляционной жалобе о том, что представленные работодателем за период с 2010 по 2016 годы табели учета рабочего времени, которые составлялись для определения права истца на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, не могут являться доказательством полной занятости истца в условиях, предусмотренных Списком N 2, судебной коллегией отклоняется, поскольку представленные в материалы дела табели содержат информацию о фактической часовой занятости истца в указанных условиях работы, что согласуется с иными доказательствами по делу, в связи с чем оснований полагать, что табели учета рабочего времени на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда отражают недостоверную информацию фактической занятости, не имеется.
При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, характер выполняемой работы и полная занятость подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, и, отказывая истцу во включении в специальный стаж оспариваемых в жалобе ответчика периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил истца в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.
С учетом изложенного доводы апелляционных жалоб не могут служить основанием для отмены постановленного решения, по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указания на обстоятельства и факты, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, фактически повторяют доводы сторон в суде первой инстанции, которым в решении дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки которой у судебной коллегии не имеется.
Само по себе несогласие сторон с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать суду апелляционной инстанции решение неправильным.
Не усматривается судебной коллегией и нарушений судом норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.
При таком положении судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по мотивам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Ленинского районного суда города Мурманска от 16 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Киселева Сергея Юрьевича и Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.