Решение Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 декабря 2005 г. N 596 "Информация о состоянии жилых поселков и мерах, принимаемых администрацией города по их ликвидации"

Заслушав информацию заместителя Главы города по жизнеобеспечению, начальника управления по эксплуатации жилищно-коммунального и городского хозяйства Д.Н. Трифонова "О состоянии жилых поселков и мерах, принимаемых администрацией города по их ликвидации", Дума города решила:

1. Принять к сведению информацию о состоянии жилых поселков и мерах, принимаемых администрацией города по их ликвидации.

2. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города

Б.С. Хохряков

Информация о состоянии жилых поселков и мерах,
принимаемых администрацией города по их ликвидации

В 70-80 годах прошлого столетия шло интенсивное обустройство Самотлорского месторождения и строился город. Параллельно с строительством капитального жилья в городе, возводились временные жилые поселки и балки в промышленной зоне и старой части города. К середине 90-х годов в городе насчитывалось более 60 временных жилых поселков.

В связи с акционированием, ликвидацией предприятий и иных обстоятельств, предприятия стали отказываться от содержания и эксплуатации временных жилых поселков.

Администрация города была вынуждена принимать меры по содержанию и эксплуатации временных жилых поселков поселков, а так же содержанию и эксплуатации инженерных сетей.

Администрацией города на данном этапе были разработаны краткосрочные и долгосрочные программы по содержанию и ликвидации временных жилых поселков. Для надежного жизнеобеспечения временных жилых поселков и более качественного оказания коммунальных услуг, была определена эксплуатирующая организация муниципальное предприятие "Производственный ремонтно-эксплуатационный трест N 3". Данным предприятием были проведены работы по обеспечению теплоснабжения поселков, завозу питьевой воды, санитарной очистке поселков и т.д.  Открытым акционерным обществом "Городские электрические сети" были проведены работы по ремонту электрических сетей в целях обеспечения временных поселков электроэнергией.

В целях ликвидации ветхого жилого фонда, расположенного в центральной части города и временных жилых поселках города решением Думы города Нижневартовска N 89 от 17.09.1997 года была утверждена целевая программа "Жилище города Нижневартовска до 2005 года". Целевой программой "Жилище" до 2005 года предполагался снос 2133 ветхих жилых строений: 57 деревянных жилых домов расположенных в центральной части города, 51 жилой дом в поселках Ударный и Тепличный в старой части города, а так же ветхих жилых строений, расположенных ведомственных и бесхозяйных временных жилых поселках, и переселение из них 5121 семьи.

Переселение из ветхого жилищного фонда планировалось путем выделения из городского бюджета денежных средств на предоставление гражданам беспроцентных возвратных ссуд (займов) на приобретение жилья в капитальном исполнении. В случае отказа граждан в получении беспроцентного займа на приобретение жилья в капитальном исполнении, данной категории предоставлялось высвобождаемое жилье в домах деревянного исполнения.

За период с 1997 года по 1 декабря 2005 года было полностью снесено 12 временных жилых поселков: поселок УМ-9;  ул. Речная; ул. Буровиков; ул. Набережная, поселок на территории АТП-9; поселок Урьевнефть, поселок СУТиР; поселок УМР-2 (промышленная зона); поселок УМ-5 (промышленная зона); поселок ТССУ; поселок ЗСМ; поселок Юбилейный. Снесена большая часть жилых строений в поселках АТП-10 (снесено 38 строений, осталось 13) и Ударный (снесено 34 строения, осталось 18). Так же в поселке МО-69 снесено 8 многоквартирных строений, а в поселке СУ-14 снесено 3 двух этажных многоквартирных дома. Кроме того, переселение граждан и снос временных строений производился в поселках: УМР-1; УПНПиКРС; ССУ-1; СМНУ-СНА; АТП-9; улица Карьерная, Самотлорная.

На выполнение муниципальной программы "Жилище" из городского бюджета было выделено 115 573 тыс. рублей на предоставление гражданам беспроцентных займов и приобретение квартир по договорам коммерческого найма с правом выкупа жилья. Так же переселение граждан производилось за счет 10% вновь водимого в городе жилья, ввода в эксплуатацию дома "трилистник" в 10Г микрорайоне, дома N 15 поселка Магистраль, приобретение квартир на вторичном рынке жилья и т.д.  Было снесено 189 ветхих жилых строения, из которых переселено 778 семей (2271 чел). Так же снесено 1323 балка во временных жилых поселках города, из них по решениям суда 797 самовольно возведенных строений.

В результате реализации краткосрочных и долгосрочных программ на 1 декабря 2005 года на территории города осталось 49 жилых поселков, в которых проживает 2 442 семьи (7 267 человек).

46 временных жилых поселков и 54 бесхозяйных жилых дома обслуживаются муниципальным унитарным предприятием "Производственный ремонтно-эксплуатационный трест  N 3".

3 поселка (поселок МО-69;  поселок БУТТ (2 дома); поселок Солнечный ЗАО "НТГМ") обслуживаются предприятиями.

Практически завершены работы по ремонту электрических сетей, обеспечивающих энергоснабжение временных жилых поселков. Закрыто более 20 котельных работающих на нефти. Более 80% инженерных сетей переданы на обслуживание специализированных предприятий - муниципального унитарного предприятия "Теплоснабжение" и муниципального унитарного предприятия "Горводоканал".

В 2005 году на содержание и эксплуатацию временных жилых поселков и приобретение нефти для котельной Рыбозавода было выделено из бюджета города более 30 миллионов рублей.

С целью более жесткого контроля за содержанием временных жилых поселков, а так же денежными средствами выделяемыми из бюджета города на эти цели, в декабре 2004 года, было принято постановление Главы города от 27.12.2004  N 1041 "Об организации жизнеобеспечения временных жилых поселков и домов на территории города Нижневартовска, а так же производства аварийно восстановительных работ на бесхозных инженерных коммуникациях города" (с изменениями и дополнениями).

В 2005 году при вводе в эксплуатацию дома N 53 (строительный) в микрорайоне 2П планируется переселение 43 семей из поселков: РУРП, СУ-53;  ССУ-1; СУ-14;  УБР-2; УТТ-4; УПНПиКРС; ул. Лесная, Кедровая.

В текущем году в Нижневартовский городской суд сдано 65 дел на выселение граждан, незаконно проживающих во временных поселках города. На 1 декабря 2005 года во временных поселках снесено 71 строение, из них по решениям суда снесено - 60 временных строений (балков).

Согласно плану детальной планировки застройки старой части города в 2003-2005 гг было распределено 63 земельных участка под индивидуальное жилищное строительство в кварталах В-2.1-В-2.6 (район рынка Старовартовский) на льготной основе.

В ноябре 2005 года принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы". Согласно данному Закону, ранее направленный в округ Реестр балочного жилого фонда (40 поселков; 968 строений) в данную Программу не включен. По данному Закону администрацией города подготовлен и направлен ряд писем в Правительство и Думу ХМАО - Югры о внесении поправок в данный Закон. Так же направлено письмо в адрес Губернатора ХМАО - Югры по вопросу реализации данного Закона по старому механизму в целях увеличения сноса жилья непригодного для проживания и перспективного строительства новых домов.

Предложения:

1) В связи с тем, что балочный фонд не включен в окружную Программу, и учитывая то, что граждане проживают в данных строениях 20 и более лет, рассмотреть вопрос вовлечения граждан, проживающих во временных жилых поселках, в реализацию окружной программы, в части улучшения жилищных условий, по механизму ипотечного кредитования;

2) Рассмотреть возможность выделение бюджетных средств города на строительство нового жилья в микрорайоне 2П, для переселения граждан проживающих во временных жилых поселках города;

3) Муниципальному унитарному предприятию "Производственный ремонтно-эксплуатационный трест N 3" продолжить дальнейшее содержание и эксплуатацию временных жилых поселков;

4) Продолжить передачу инженерных сетей, расположенных во временных жилых поселках, специализированным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства;

5) Продолжить выделение земельных участков под индивидуальное строительство в старой части города, гражданам, проживающим во временном жилищном фонде, на льготных условиях.#

6) Продолжить оформление исковых заявлений в суд на выселение граждан, незаконно проживающих в деревянном муниципальном и бесхозном жилищном фонде.

Приложение: постановление Главы города от 27.12.2004  N 1041 "Об организации жизнеобеспечения временных жилых поселков и домов на территории города Нижневартовска, а так же производства аварийно восстановительных работ на бесхозных инженерных коммуникациях города" (с изменениями и дополнениями).

Заместитель Главы города

по жизнеобеспечению города,

начальник управления

Д.Н Трифонов