Решение Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 27 сентября 2018 г. по делу N 71-58/2018

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 27 сентября 2018 г.

Судья Верховного Суда РСО-Алания Моргоев Э.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Агаева М.,В на постановление судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 21 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Агаева М.В., ... года рождения,

установил:

Постановлением судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 21 августа 2018 года Агаев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере... рублей..

С указанным постановлением Агаев М.В. не согласился, в поданной в Верховный Суд РСО-Алания жалобе просит его отменить, считая его неправильным.

На рассмотрение дела Агаев М.В. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Постановлением судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 21 августа 2018 года Агаев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за отправление естественных надобностей.

Согласно ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Федеральным законом от 08.12.2003 N 161-ФЗ "О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" были внесены существенные коррективы в формулировку объективной стороны мелкого хулиганства, под которым в настоящее время понимается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Отправление естественных надобностей в не отведенных для этого общественных местах без указанных квалифицирующих признаков посягает на общественный порядок.

Своим демонстративным пренебрежением правами других граждан отправление естественных надобностей в не отведенных для этого общественных местах сопоставимо с иными противоправными деяниями, подпадающими под признаки мелкого хулиганства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, административная ответственность за отправление естественных надобностей относится к совершению мелкого хулиганства, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ, то есть данное правонарушение урегулировано федеральным законодательством. С учетом указанного, протокол об административном правонарушении за совершение данного административного правонарушения составлен верно.

Вместе с тем, полагаю, что допущенное нарушение, несмотря на формальное наличие всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, но с учетом конкретных обстоятельств и при отсутствии тяжких последствий следует признать малозначительным.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Учитывая разъяснение названного Постановления Пленума ВС РФ, требования указанных норм, конкретные обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, в том числе связанные с подтвержденными материалами дела, а также тот факт, что совершенное заявителем деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В связи с этим, исходя из целей и общих принципов назначения наказания, полагаю возможным по данному делу применить статью 2.9 КоАП, освободить Агаева М.В. от административной ответственности, производство по делу прекратить за малозначительностью.

Руководствуясь ст. 2.9, ч. 1 п. 3 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 21 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Агаева М.В, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Агаева М.В. прекратить ввиду малозначительности правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда РСО-Алания Э.Т. Моргоев