Решение Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 22 декабря 2006 г. N 146 "О выполнении городской целевой программы "Развитие здравоохранения города Нижневартовска на 2002-2006 г. г."

Заслушав и обсудив отчет о ходе выполнения городской целевой программы "Развитие здравоохранения города Нижневартовска на 2002-2006 годы", учитывая замечания и предложения депутатов Думы города, Дума города решила:

1. Утвердить отчет о выполнении городской целевой программы "Развитие здравоохранения города Нижневартовска на 2002-2006 г.г."

2. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города

Б.С. Хохряков

Отчет
О выполнении городской целевой программы "Развитие
здравоохранения города Нижневартовска на 2002 -2006 годы"
(утв. решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 22 декабря 2006 г. N 146)

Городская целевая программа " Развитие здравоохранения города Нижневартовска на 2002-2006 годы" была утверждена решением Думы города N 189 от 12.09.2002 года. Программа была рассчитана на 5 лет и включала в себя 13 основных разделов.

Целью программы было эффективное развитие здравоохранения по приоритетным направлениям, поддержка специализированных видов медицинской помощи населению города.

Основными задачами в реализации программы были поставлены следующие направления:

1. Развитие профилактического направления здравоохранения

2. Усиление роли первичного звена в системе организации медико-санитарной помощи населению.

3. Развитие и обеспечение населения города приоритетными видами специализированной медицинской помощи.

4. Развитие материально-технической базы муниципального здравоохранения.

За 5 лет реализации программы в здравоохранении города произошли значительные изменения. Перешли в окружную собственность окружная детская больница, кожно-венерологический диспансер, психоневрологический диспансер, противотуберкулезный и онкологический диспансеры. В программу неоднократно вносились изменений и дополнения, появились новые разделы программы:

- поддержка материнства и детства;

- подготовка молодых специалистов.

Основные демографические показатели в городе имеют положительную динамику:

- население города ежегодно увеличивается;

- рождаемость на 1000 увеличилась с 12,6 до 14,4 (Россия -10,4, округ -13,6);

- смертность на 1000 населения на уровне округа в пределах 6,4-6,9 (Россия-16,0);

- младенческая смертность на 1000 родившихся живыми снизилась с 9,0 до 3,5 (округ -7,4, Россия -11,6);

- естественный прирост на 1000 населения составляет + 7,5 (по России отрицательный - 5,6, округ + 6,2);

- материнской смертности не было последние три года.

Показатели заболеваемости населения ВИЧ - инфекцией имеет положительную динамику и значительно ниже окружных.

В настоящее время в городе важным направлением развития здравоохранения является усиление профилактических мероприятий, развитие первичной медико-санитарной помощи населению, обеспечение деятельности станции скорой медицинской помощи. Профилактика всегда была и остается генеральным направлением здравоохранения. Организация и проведение профилактических прививок относится к первичной специфической профилактике, которая является самым эффективным способом борьбы с инфекционной заболеваемостью. Затраты городского бюджета на вакцинопрофилактику увеличились с 5,0 млн. рублей в 2002 году до 9,1 млн. рублей в 2006 году. Проведение активной компании по профилактике гриппа в предемический сезон дало положительные результаты, за последние годы не было эпидемий гриппа. По другим инфекционным заболеваниям, в результате проведения вакцинации, крупных вспышек заболеваемости не регистрируется.В соответствии с разделом программы "Антикариес" проводились различные методики профилактики:

- обучение правильному уходу за зубами, применению фторсодержащих средств, функциональному сбалансированному питанию;

- проведение профессиональной гигиены полости рта;

- местная флюоризация зубов;

- обтурация гипоминерализированных фиссур;

- применение фтор-йодированной соли при приготовлении пищи в организованных детских коллективах.

На реализацию данного раздела программы было затрачено более 7,7 млн. рублей из средств ОМС.

Приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи является основным механизмом, позволяющим реально влиять на качество оказания медицинской помощи в целом. Данный курс перспективного развития здравоохранения провозгласила всемирная организация здравоохранения. С этой целью в 2004 году детские поликлиники объединились в единое юридическое лицо МУ "Детская городская поликлиника" с выходом из состава больницы, а в 2006 году произошла реорганизация амбулаторно-поликлинической службы, обслуживающей взрослое население города, с созданием МУ "Городская поликлиника". Это позволило успешно справится с планом приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на 2006 год по проведению диспансеризации работников бюджетной сферы и дополнительных медицинских осмотров работающих во вредных (опасных) условиях труда.

В 2002 -2003 годах на базе поликлиники N 1 МУ "Городская больница N 1" за счет средств муниципального бюджета была создана и полностью оснащена сурдологическая служба города. Значительно укрепилась материально - техническая база подросткового центр МУ "Детская городская поликлиника".

По разделу "Здоровое сердце" МУ "Городская больница N 3" на приобретение медицинского оборудования и медикаментов за весь период израсходовано 9,8 млн. рублей, МУ "Станция скорой медицинской помощи" - 2,6 млн. рублей;

Большие вложения денежных средств позволили улучшить диагностику и лечение сердечно - сосудистых заболеваний на догоспитальном этапе и в стационаре, снизить смертность от этой патологии. Кардиохирургическая помощь больным оказывается в настоящее время в кардиологическом окружном центре г. Сургута.

Количество больных с хронической почечной недостаточностью, нуждающихся в проведении гемодиализа, постоянно увеличивается. Данная методика лечения весьма дорогостоящая. В 2002 году было 24 пациента, в 2006 - 38. За последние 5 лет на лечение больных с хронической почечной недостаточностью затрачено 108,5 млн. рублей. С 01.01.2006 года оказание помощи данной категории больных передано в окружную детскую больницу и финансируется из окружного бюджета.

Раздел "Хирургия крупных суставов" был исключен из программы с открытием окружного травматологического центра в г. Сургуте и больные, нуждающиеся в эндопротезировании, направляются туда.

Организация службы крови является направлением, конечной целью которого является обеспечение города кровью, ее компонентами и препаратами. Сегодня практическая трансфузиология - раздел медицины, который является промежуточным звеном между здоровым донором и реципиентом, нуждающимся в гемотрансфузионной терапии. Неотъемлемым условием при переливании крови является обеспечение безопасности реципиента. На обеспечение этого условия были направлены мероприятия программы. План по заготовке крови и ее компонентов МУ "Станция переливания крови" ежегодно выполняло. За период реализации программы внедрены современные технологии заготовки и хранения крови:

- метод аппаратного плазмафереза;

- метод плазмоцитофереза;

- обеспечение моноклональных стандартов инфекционной безопасности;

- гелевая технология типирования донорской крови.

Финансирование мероприятий раздела проходило в рамках текущего финансирования из городского бюджета и составило 10,2 млн. рублей.

Основные направления развития онкологической помощи населению города были сконцентрированы на улучшении материально - технической базы диагностического и лечебного процесса, обеспечении бесплатной химиотерапевтической помощи. Финансирование мероприятий проводилось из городского, окружного бюджетов и внебюджетных источников на общую сумму 130,9 млн. рублей.

За отчетный период сдана в эксплуатацию современная окружная детская больница на 425 коек, в реконструированные помещения переведены поликлиника психоневрологического диспансера, врачебно - физкультурный диспансер, центр "Анти - СПИД", дезстанция, проведена реконструкция родильного дома, ежегодно проводятся капитальные ремонты подразделений лечебно - профилактических учреждений. Всего на капитальные ремонты учреждений здравоохранения по программе за 2002-2004 годы израсходовано 72,3 млн. рублей:

                     2002 году - 32480,0 рублей:

- поликлиника и стационар МУ  "Городская  больница  N  1";

- поликлиника и стационар МУ "Мать и дитя";

- стационар  МУ  "Городская  больница  N 3";

- стационар МУ "Психоневрологический  диспансер"

                     2003  год - 31297,0  тыс. рублей:

- поликлиника N 1 МУ "Городская  больница N 1"

- стационар  МУ "Городская  больница  N 3";

-  МУ "Онкологический   диспансер";

- МУ "Врачебно-физкультурный диспансер";

- МУП "Гордезстанция";

- МУ  "Городская стоматологическая поликлиника"

                     2004 год - 8489,0 тыс.  рублей

- хирургический корпус  МУ  "Городская  больница  N 3";

- МУ "Врачебно-физкультурный диспансер".

Кроме того, вне программы велись, ремонты и реконструкции через МУПКС.

Больные сахарным диабетом обеспечивались бесплатными медикаментами в полном объеме с превышением плановых ассигнований. С 2005 года все новорожденные при выписке из родильного дома обеспечиваются комплектами для новорожденных. Учитывая окончания срока действия городской целевой программы "Развитие здравоохранения города Нижневартовска на 2002-2006 годы" и выполнение основных разделов мероприятий, предлагаю принять к сведению отчет об исполнении программы и снять с контроля решение Думы города N 189 от 12.09.2002 года "Об утверждении городской целевой программы "Развитие здравоохранения города Нижневартовска на 2002-2006 годы".