Решение Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 23 марта 2007 г. N 199 "О ходе выполнения программы "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы" в 2006 году"

Основные направления реализации программы

 

Итоги реализации программы, оценка эффективности
реализации программы.

 

Во исполнение программы в отчетный период подготовлены:

1) Соглашение о взаимодействии между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и администрацией муниципального образования город Нижневартовск по реализации приоритетного национального проекта "Образование", утверждено решением Думы города от 27.06.2006;

2) Положения о порядке и критериях конкурсного отбора среди образовательных учреждений, инновационных образовательных программ педагогов (преподавателей) образовательных учреждений, программ руководителей образовательных учреждений, учащихся на получение премии Главы города в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы", утверждено распоряжением Главы города от 17.05.2006 N 599-р;

Проведены:

1) конкурсные отборы среди общеобразовательных учреждений, инновационных образовательных программ педагогов (преподавателей) образовательных учреждений, программ руководителей образовательных учреждений, учащихся на получение премии Главы города в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" на территории города Нижневартовска.

2) торжественное вручение премий Главы города победителям конкурсных отборов в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" на территории города Нижневартовска (05.10.2007, о Дворец Искусств, г. Нижневартовск):

- 3 премии общеобразовательным учреждениям на сумму 750 т.р.,

- 3 премии педагогам образовательных учреждений на сумму 80 т.р.,

- 3 премии руководителям образовательных учреждений на сумму 110 т.р.,

- 3 премии учащимся на сумму 60 т.р.

Организована:

1) 13-14 октября 2006 года поездка 39 человек (руководителей общеобразовательных учреждений, педагогов) в город Ханты-Мансийск на торжественную церемонию вручения премий Президента Российской Федерации и Губернатора ХМАО - Югры победителей конкурсных отборов, проведенных в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование"

2) систематическая работа по информированию общественности: всего за 2006 год размещено около 40 заметок в СМИ, на сайте администрации и Думы города, сайте информационного портала ХМАО- Югры.

Итоги реализации программы по направлениям программы

 

Первое направление Программы: стимулирование общеобразовательных учреждений к активному внедрению инновационных образовательных программ.

В 2006 году на конкурс "Поддержка образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные технологии" были выставлены программы от 26 общеобразовательных учреждений (68% от общего числа общеобразовательных учреждений), из них

- 9 школ (из возможной квоты - 31 на автономный округ) получили гранты Президента РФ в размере 1 млн.руб.

- 12 школ получили из средств бюджета округа программно-аппаратные комплекты "Интерактивная школа" стоимостью 800 тыс. руб каждый.

- 3 школы получили денежные премии Главы города на сумму 750 тыс. руб.

Общий призовой фонд по данному направлению составил 19 млн. 350 тыс. руб.

По количеству побед на федеральном уровне город Нижневартовск занимает лидирующую позицию (9 премий - 1 место) в разрезе территорий автономного округа.

 

"Количество побед на федеральном уровне в конкурсе "Поддержка образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные технологии"

 

По количеству побед на региональном уровне город Нижневартовск также занимает лидирующую позицию (12 премий - 1 место) в разрезе территорий автономного округа.

 

"Количество побед на региональном уровне в конкурсе "Поддержка образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные технологии"

 

Второе направление Программы: Мотивация к качественному педагогическому труду, государственная поддержка лучших руководителей, учителей.

На конкурс "Поддержка лучших учителей" для получения грантов Президента РФ, премий Губернатора автономного округа и Главы города Нижневартовска представлены материалы 63 педагогов общеобразовательных учреждений.

14 педагогов нашего города получили грант Президента РФ в размере 100 тыс. руб,

6 педагогов города удостоены премии Губернатора автономного округа в размере 40 тыс. руб.

3 педагога получили денежные премии Главы города на общую сумму 80 тыс. руб.

Общий призовой фонд по данному направлению составил 1 миллион 720 тыс. руб.

По количеству побед на федеральном уровне при квоте ХМАО - Югры в 105 мест город Нижневартовск занимает 2 позицию в разрезе территорий автономного округа (14 премий, 13,3% от общего призового фонда), уступая первенство городу Сургуту (17 премий).

 

"Количество побед на федеральном уровне в конкурсе "Поддержка лучших учителей"

 

По количеству побед на окружном уровне город Нижневартовск занимает 1 позицию в разрезе территорий автономного округа (6 премий), разделив первое место по количеству побед с городом Сургутом (6 премий).

При этом необходимо отметить, что всего премией Губернатора ХМАО - Югры награждено 28 учителей автономного округа, то есть 21,5% наградного фонда приходится на город Нижневартовск

 

"Количество побед на окружном уровне в конкурсе "Поддержка лучших учителей"

 

На конкурсный отбор "Поддержка лучших руководителей общеобразовательных учреждений", проводимый только на региональном и муниципальном уровнях, представлено 9 программ директоров школ города, что составило 22 % от общего числа первых руководителей общеобразовательных учреждений.

По итогам конкурсного отбора из 10 премий Губернатора автономного округа 3 премии завоевали директора общеобразовательных учреждений Нижневартовска. Размер премии определен в 80 тыс. руб.

3 директора школы получили денежные премии Главы города на общую сумму 110 тыс. руб.

Общий призовой фонд по данному направлению составил 350 тыс. руб.

На окружном уровне по итогам конкурсного отбора программ руководителей общеобразовательных учреждений, как видно из представленной диаграммы, 1 место в разрезе территорий автономного округа занимает город Нижневартовска (из возможных 10 премий Губернатора ХМАО - 3 премии у города Нижневартовска, что составило 30% от общего призового фонда.)

 

"Количество побед на окружном уровне по итогам конкурсного отбора "Поддержка лучших руководителей общеобразовательных учреждений"

 

На уровне Губернатора автономного округа был также организован и проведен конкурс "Организация и стимулирование инновационной деятельности образовательных учреждений и их руководителей" организованное для муниципальных органов управления образованием.

По результатам данного конкурса программа департамента образования Нижневартовска признана лучшей и удостоена 1 места в Югре, 5 специалистов департамента образования по результатам конкурса награждены стажировкой в Англию.

 

Третье направление Программы: Развитие творческих молодежных инициатив, поддержка способной и талантливой молодежи.

В конкурсных отборах в номинации "Поддержка способной и талантливой молодежи" приняли участие 7 учеников и воспитанников города Нижневартовска. Премии Рособразования в размере 30 тыс. руб. удостоены 7 человек, 5 из которых ученики и воспитанники общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.

3 ученика получили премии Главы города на общую сумму 60 тыс. руб.

Общий призовой фонд по данному направлению среди подведомственных департаменту образования учреждений составил 210 тыс. руб.

Ниже представлена диаграмма, показывающая общие достижения каждой территории по данному направлению на федеральном уровне. Всего ХМАО - Югре присвоено 38 наград, 7 из которых - городу Нижневартовску.

(5 из 7 наград принадлежат учреждениям, подведомственным департаменту образования - общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования, 2 награды принадлежат учреждения высшего и среднего профессионального образования)

Как видно из диаграммы город Нижневартовск и город Сургут имеют по 7 победителей и занимают 1 место по количеству призовых мест в Югре.

"Общие достижения каждой территории на федеральном уровне в конкурсных отборах в номинации "Поддержка способной и талантливой молодежи"

 

Помимо участия в конкурсных мероприятиях в рамках реализации городской целевой Программы было выделено в 2006 году 1 миллион 770 тыс. рублей, фактически израсходовано 1 миллион 769 тыс. рублей.

Эти средства были направлены на организацию и проведение городских мероприятий, цель которых - поддержка одаренной, талантливой молодежи, развитие научного, творческого, спортивного потенциала обучающихся и воспитанников.

В рамках выделенных средств были проведены следующие мероприятия:

 

городской Слет научных обществ учащихся общеобразовательных учреждений	Всего в Слете заявили и приняли участие 267 учащихся и воспитанников 2-11 класса, что составило от общего числа учащихся 2-11 классов (26826 чел.) 10%, то есть в слете НОУ 2006 года принял участие каждый 10 ученик 2-11 класса образовательных учреждений города По итогам Слета награждено денежными призами на общую сумму 110 тыс. руб. 67 учащихся и 3 школьных научных общества.
Городской конкурс социальных проектов "Я - гражданин России"	В акции приняли участие 12 проектов от учащихся образовательных учреждений. 3 самых успешных перспективных проекта получили денежную поддержку на их реализацию (55 тысяч рублей). Осуществлено награждение поощрительными призами на сумму 22 тысяч рублей. Осуществлено издание буклета с социальными проектами.
Городской фестиваль для детей и юношества "Самотлорские роднички"	С учетом всех этапов фестиваля было задействовано около 1,5 тысяч детей (5% обучающихся). На поощрение 69 победителей и призеров фестиваля "Самотлорские роднички" (2005 г. - 44) потрачено 200,0 тысяч рублей: 59,0 тысяч на приобретение поощрительных призов, 141,0 тысяча - денежные премии победителям.
Городская олимпиада для учащихся начальной школы "Юниор"	в олимпиаде "Юниор" приняли участие 80 учеников из 40 образовательных учреждений, по результатам олимпиады победителям и педагогам вручены грамоты департамента образования, премии, памятные подарки.
Городские новогодние мероприятия	Группа учащихся, достигших высоких результатов в учебной, творческой, спортивной и общественной работе в количестве 13 человек направлена на Новогодний Форум старшеклассников в г. Ханты-Мансийск. Средства в сумме 100 тысяч израсходованы на авиаперелет участников группы.
Городские конкурсы творческих работ учащихся и воспитанников, посвященные памятным датам истории города, округа, России	Проведено три городских мероприятия: 2 тематических конкурса художественных работ (26 тысяч рублей), в которых приняли участие 156 школьников и осуществлено поощрение участников и победителей марафона "Золотая осень-2006" (54 тысячи рублей). Всего поощрено 130 участников.
Открыты и содержались в течение года бесплатные спортивные кружки и секции для школьников и студентов города	На базе 12 образовательных учреждений дополнительно открыто 42 кружка с охватом 1020 детей. При открытии кружков акцент делается на спортивные секции и творческие объединения. На оплату труда руководителей израсходовано 1 млн. 70 тысяч рублей.

 

Четвертое направление Программы: Усиление воспитательной функции школы.

В рамках городской целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы" предусмотрено усиление воспитательной функции школы. С 2006 года повышены требования к педагогам, осуществляющим классное руководство. Вместе с тем, повышение степени ответственности педагога за ведение классного руководства сопровождалось в текущем году выплатой педагогическим работникам вознаграждения за выполнение функций классного руководителя, то есть усиление воспитательной функции школы достигалось за счет стимулирования за качество и результативность воспитательной работы.

Финансирование по данному направлению Программы в 2006 году производилось из двух уровней бюджета:

- из бюджета Российской Федерации для муниципальных общеобразовательных учреждений: уточненный план по бюджету на 2006 год составил 25 725 тыс. рублей,

- из бюджета ХМАО - Югры: уточненный план по бюджету на 2006 год составил 28 496 тыс. рублей, в том числе:

* Департаменту образования для общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования - 21 006 тыс. рублей;

* Управлению физической культуры и спорта для учреждений дополнительного образования - 3 863 тыс. рублей;

* Управлению культуры для учреждений дополнительного образования - 3627 тыс. рублей.

Кассовые расходы составили:

- из бюджета Российской Федерации для общеобразовательных учреждений - 24 322 тыс. рублей;

- из бюджета ХМАО - 28 066 тыс. рублей, в том числе:

* по Департаменту образования для общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования - 20 698 тыс. рублей;

* по Управлению физической культуры и спорта для учреждений дополнительного образования - 3 790 тыс. рублей;

* по Управлению культуры для учреждений дополнительного образования -3 578 тыс. рублей.

За 2006 год среднегодовое количество педагогических работников, получающих доплату за классное руководство, составило - в общеобразовательных учреждениях - 1238 человек, в учреждениях дополнительного образования - 365 человек.

Средний размер доплаты за классное руководство, приходящейся на одного работника составил

- в общеобразовательных учреждениях - 2702 рублей,

- в учреждениях дополнительного образования - 2597 рублей.

 

Пятое направление Программы: Информатизация общеобразовательных учреждений, внедрение современных образовательных технологий с использованием информационных компьютерных средств.

2006 год стал годом создания условий для внедрения информационных технологий в образование, которые способствуют повышению качества образования. Сегодня в Нижневартовске работа идет в 3 направлениях:

- внедряются в образовательный процесс учебные материалы нового поколения,

- открыт межшкольный методический центр

- планово идет процесс профессионального развития педагогов в области применения ИКТ для целей образования

Каковы результаты этой работы:

- Всего на оснащение образовательных учреждений материально-техническими средствами и наглядными пособиями в 2006 году было выделено в рамках Программы 3 миллиона рублей, фактически израсходовано - 3 миллиона руб.

- По состоянию на декабрь 2006 года в образовательном процессе общеобразовательных учреждений задействован 1461 компьютер, из них: 1216 - стационарно установлены в 106 компьютерных кабинетах и 245 компьютеров распределено по предметным учебным кабинетам.

- Средний прирост количества компьютеров за 2 последних года составил 51,6%,

- В течение 2006 года в учебный процесс поступило 38 интерактивных досок.

В ноябре 2006 года к сети Интернет подключено 38 образовательных учреждений (95%)

12 общеобразовательных учреждений, выигравших в 2006 году в рамках ПНП "Образование" программно-аппаратные комплекты "Интерактивная школа" получили также в указанных комплектах по 12 ноутбуков. Таким образом, в общеобразовательных учреждениях по состоянию на декабрь 2006 года дополнительно к стационарным компьютерам добавилось 144 ноутбука.

В 2006 году в 2 раза уменьшилось число учащихся, приходящихся на 1 компьютер: сегодня показатель равен 15 чел. на 1 компьютер, что является показателем высокой оснащенности образовательного процесса компьютерной техникой (для сравнения: по ХМАО на 1 компьютер приходится 21 учащийся (2004-2005 год), по РФ - 33 учащихся (2003-2004 год))

В 2006 году на базе МОУ МУКИТ был открыт Межшкольный методический центр, задачей которого является подготовка педагогов к применению ИКТ в образовательном процессе, в 2006 году прошли уже подготовку 64 педагога.

 

Шестое направление Программы: Переход на новую отраслевую систему оплаты труда в общеобразовательных учреждениях.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в автономном округе предусмотрен поэтапный переход на новую систему оплаты труда.

Первый этап начат с 01.04.2006 года на базе 2-х экспериментальных общеобразовательных учреждений г. Ханты-Мансийска.

В настоящее время переход общеобразовательных учреждений на новую систему оплаты труда в городе Нижневартовске не осуществлен Вместе с тем, специалистами Департамента образования города Нижневартовска по письменным запросам Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа регулярно предоставляются различные расчеты, информация и предложения по вопросу перехода на новую систему оплаты труда.

Рассмотрим данные итоги с точки зрения произведенного социального эффекта:

Во-первых, выявление на конкурсной основе лидеров образования содействовало повышению открытости образовательной системы, ее восприимчивости к запросам граждан и общества, конкурентноспособности внутри самой системы, повышению авторитетности, значимости системы образования Нижневартовска не только для городского сообщества, но и в целом в автономном округе.

Во-вторых, поскольку заявку на участие в конкурсе по условиям конкурса подавал орган государственно-общественного управления школы или профессиональное сообщество учителей, то это позволило расширить практику создания в школах попечительских, управляющих и иных советов, а это значит, что система образования Нижневартовска стала управляема извне, повысила свою гражданскую роль.

В-третьих, участие в экспертизе представленных работ гражданских институтов, широкое общественное обсуждение самих конкурсных критериев привело к таким важным изменениям, как становление нового, сформулированного обществом представления о качестве образования. А также - к развитию новых форм его оценки: оценки открытой, прозрачной, критериальной, измеримой, внешней (а не внутриведомственной), с участием общественности.

В-четвертых, по итогам конкурсных отборов на всех уровнях организована практика проведения мастер-классов с участием победителей, транслирующих опыт предоставления качественного образования, данная практика выполняет функции методической помощи нашим педагогам, способствуя повышению их квалификации.

Пятое. Применение механизма выделения по регионам квот на поддержку учителей и школ задает образец подушевого принципа финансирования в образовании. Направление ассигнований непосредственно в школы для реализации программ развития способствует становлению их финансово-хозяйственной самостоятельности, кроме того, одновременно появилась дополнительная возможность оснащения Нижневартовских учреждений новым, современным оборудованием: медиатеками, предметными лабораториями, интерактивными комплексами и досками

Шестое. Информатизация общеобразовательных учреждений, внедрение современных образовательных технологий с использованием информационных компьютерных средств, подготовка качественно новых кадров, умеющих и применяющих ИКТ в образовательном процессе, дает возможность говорить о принципиально новых результатах образования:

- происходит расширение возможностей реализации индивидуальных образовательных программ,

- повышается доступ к лучшим образовательным практикам,

- идет активное распространение передовых технологий обучения,

что в конечном итоге обеспечивает появление конкурнтносособного на рынке труда выпускника, обеспечивает новое качество образования, отвечающее современным требованиям, что в целом отвечает целям и задачам городской целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы", запросам общества и государства.

Информация о ходе выполнения городской целевой программы
"Реализация приоритетного национального проекта "Образование"
на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы" за 2006 год

 

Наименования программ и мероприятий	Уточненный план по программе на 2006 год				Уточненный план по бюджету на 2006 год				Кассовое исполнение на 31.12. 2006 года
	Всего	в том числе			Всего	в том числе			Всего	в том числе
		Бюджет округа	Бюджет города	Другие источни- ки (федера- льный бюджет)		Бюджет округа	Бюджет города	Другие источники (федера- льный бюджет)		Бюджет округа	Бюджет города	Другие источники (федераль- ный бюджет)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	14	15	16	17
Стимулирование общеобразовательных учреждений к активному внедрению инновационных образовательных программ.	9 750		750	9 000	9 750		750	9 000	9750		750	9000
Мотивация к качественному педагогическому труду, государственная поддержка лучших руководителей, учителей, учащихся	250		250		250		250		250		250
Развитие творческих молодежных инициатив, поддержка способной и талантливой молодежи, в том числе:	1 770		1 770		1 770		1 770		1 769		1 769
Проведение слета научных обществ учащихся общеобразовательных учреждений	200		200		200		200		200		200
Проведение конкурса социальных проектов "Я - гражданин России"	100		100		100		100		100		100
Проведение Фестиваля для детей и юношества "Самотлорские роднички"	200		200		200		200		200		200
Проведение городской олимпиады "Юниор"	20		20		20		20		20		20
Проведение новогод- них мероприятий	100		100		100		100		100		100
Организация и проведение конкур- сов творческих работ учащихся и воспитанников, посвященных памятным датам истории города, округа, России	80		80		80		80		80		80
Открытие и последующее содержание бесплатных спортивных секций и творческих кружков для школьников и студентов города	1 070		1 070		1 070		1 070		1069		1069
Усиление воспитательной функции школы	54 221	28 496		25 725	54 221	28 496		25 725	52388	28 066		24 322
Обеспечение образовательных учреждений материально-техни- ческими средствами и наглядными пособиями	3 000		3 000		3 000		3 000		3000		3000
Итого:	68 991	28 496	5 770	34 725	68 991	28 496	5 770	34 725	67 157	28 066	5 769	33 322

 

          Примечание:

 

Уточненный план на 2006 г. Всего    68 991 тыс. руб.     Кассовое исполнение за 2006 год 67 157 т.р.

Классное руководство                28 496 тыс. руб.     Классное руководство   - 28 066 тыс. руб.

в том числе:                                             в том числе:

Образование                         21 006 тыс. руб.     Образование            - 20 698 тыс. руб.

Культура                             3 627 тыс. руб.     Культура               - 3 578 тыс. руб.

Спорткомитет                        3 863 тыс. руб.      Спорткомитет           - 3 790 тыс. руб.