Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 08 ноября 2018 г. по делу N 33-6280/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В,

судей Агранович Ю.Н, Сироткиной Е.М,

при секретаре Мельниковой А.В,

рассмотрев в судебном заседании 8 ноября 2018 года дело по апелляционной жалобе Цибрика Н.А. и Ковалевой Л.П, действующей в интересах несовершеннолетней П, на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 23 июля 2018 года, которым с учетом описки, исправленной определением Воркутинского городского суда Республики Коми от 26 сентября 2018 года,

отказано в удовлетворении иска Цибрика Н.А. и Ковалевой Л.П, действующей в интересах несовершеннолетней П, к Серкову П.В. о признании членами семьи лица, получающего государственный жилищный сертификат.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М, судебная коллегия

установила:

Цибрик Н.А. и Ковалева Л.П, действующая в интересах несовершеннолетней П, обратились с иском о признании Цибрика Н.А. и несовершеннолетней П. членами семьи их дедушки Серкова П.В. Требования мотивировали тем, что Серков П.В. включен в резервный список получателей государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством". Цибрик Н.А, П. и её мать Ковалева Л.П. проживают совместно с Серковым П.В. постоянно по адресу: "Адрес обезличен" и временно по адресу: "Адрес обезличен". В "Дата обезличена" Серкову П.В. было установлено заболевание "Диагноз", а в "Дата обезличена" поставлен диагноз "Диагноз". По состоянию здоровья он не мог проживать в "Населенный пункт". Всей семьёй было решено временно переехать в более благоприятный по климату регион - "Населенный пункт". Так, истцы, их родители, бабушка и дедушка Серков П.В. переехали в "Населенный пункт" в ожидании выделения жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами РКС. В "Населенный пункт" истцы живут вместе с Серковым П.В. по временной регистрации, а по адресу постоянной регистрации в "Населенный пункт" были вселены в качестве членов семьи Серкова П.В.

В судебном заседании представитель истцов Коник А.А. заявленное требование поддержала.

Ответчик Серков П.В. в судебном заседании иск признал.

Истцы: Цибрик Н.А, Ковалева П.А, законный представитель П. - Ковалева Л.П, третьи лица: администрация МО ГО "Воркута" и Министерство строительства и дорожного хозяйства РК, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, участия в судебном заседании не принимали, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд принял приведенное выше решение, об отмене которого просят истцы, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Стороны извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились.

Заявлений и ходатайств не поступило.

Препятствий для рассмотрения жалобы не установлено.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по категории "инвалиды" с датой постановки на учет "Дата обезличена" состоит Серков П.В. с составом семьи 6 человек, включая Ковалеву Л.П. (дочь), П. (внучку), С. (жену), Ц. (дочь), Цибрик Н.А. (внука). Все члены семьи Серкова П.В. зарегистрированы по месту жительства по адресу: "Адрес обезличен" и временно по адресу: "Адрес обезличен".

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В силу части 5 статьи 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Аналогичные положения закреплены подпунктом "а" пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153.

Установив, что внуки фактически с дедом по месту регистрации в "Населенный пункт" не проживают, а проживают в "Населенный пункт", суд в удовлетворении требований отказал.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Так, для разрешения настоящего спора значение имеет факт ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и факт их кровного родства.

Как указывают истцы, допрошенные по делу свидетели А, В., И. Г, М, семья Серкова П.В. вместе с дочерьми и внуками проживала в "Населенный пункт", где все указанные лица имеют регистрацию по месту постоянного жительства, а с "Дата обезличена" проживают в "Населенный пункт", ведут общее хозяйство.

В связи с изложенным, у суда отсутствовали основания для отказа в признании истцов Цибрик Н.А. и П. членами семьи Серкова П.В.

Таким образом, решение суда не может быть признано законным, оно подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 23 июля 2018 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым признать Цибрика Н.А. и П. членами семьи Серкова П.В..

Председательствующий:

Судьи: