Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 22 ноября 2018 г. по делу N 33-6619/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В,

судей Агранович Ю.Н, Сироткиной Е.М,

при секретаре Мельниковой А.В,

рассмотрев в судебном заседании 22 ноября 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда от 10 сентября 2018 года, которым

исковые требования Закиматовой Л.А, Закиматовой Е.В. к администрации МО ГО "Сыктывкар" удовлетворены;

за Закиматовой Л.А, Закиматовой Е.В. признано право пользования жилым помещением по адресу: "Адрес обезличен" на условиях социального найма;

на администрацию МО ГО "Сыктывкар" возложена обязанность заключить с Закиматовой Л.А. договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя Закиматовой Е.В, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Сироткина Е.М, пояснения истцов Закиматовой Л.А, Закиматовой Е.В, судебная коллегия

установила:

Закиматова Л.А, Закиматова Е.В. обратились в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: "Адрес обезличен" на условиях социального найма, возложении обязанности заключить с Закиматова Л.А. договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен" с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя Закиматова Е.В.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Закиматов Р.В, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар".

В судебном заседании Закиматова Л.А, Закиматова Е.В. на иске настаивали.

Представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" с иском не согласился.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Закиматов Р.В. просил рассмотреть дело в его отсутствии, в представленном заявлении иск поддержал.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар" просил рассмотреть дело в его отсутствии, позиции по спору не высказал.

Суд принял выше приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом, поскольку в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327.1 ГПК РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истцов, считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" входит в состав муниципального жилищного фонда на основании постановления главы администрации г. Сыктывкара N "Номер обезличен" от "Дата обезличена".

"Дата обезличена" исполнительным комитетом Сыктывкарского городского Совета народных депутатов Закиматовой Л.А. был выдан обменный ордер N "Номер обезличен", согласно которому Закиматовой Л.А. в обмен на жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" предоставлено жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен". В качестве члена семьи нанимателя в ордер был включен сын Закиматовой Л.А. - Закиматов Р.В.

В отношении спорного жилого помещения между управлением домами N 2 ЖКК треста СКС и Закиматовой Л.А. был заключен типовой договор от "Дата обезличена" найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной или кооперативной организации. Договор был заключен сроком на пять лет.

В настоящее время в жилом помещении по адресу: "Адрес обезличен" сохраняют регистрацию по месту жительства: Закиматова Л.А. (с "Дата обезличена"), ее дочь - Закиматова Е.В, 15.05.1990 г.р. (с "Дата обезличена").

Ранее в спорном жилом помещении в период с "Дата обезличена" до "Дата обезличена" также сохранял регистрацию по месту жительства сын Закиматовой Л.А. - Закиматов Р.В.

С "Дата обезличена" Закиматов Р.В. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: "Адрес обезличен". Жилое помещение по указанному адресу принадлежит на праве собственности Б.

"Дата обезличена" Закиматова Л.А. обратилась в администрацию МО ГО "Сыктывкар" за заключением с ней договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

"Дата обезличена" на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам было принято решение об отказе в заключении с Закиматовой Л.А. договора социального найма в отношении спорного жилого помещения на состав семьи из двух человек: Закиматова Л.А, Закиматова Е.В. (ее дочь), в связи с тем, что жилое помещение было предоставления сроком на пять лет, а также в связи с непредставлением справки о составе семьи и занимаемом жилом помещении с нового места жительства от Закиматова Р.В.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" N "Номер обезличен" было утверждено указанное решение общественной комиссии по жилищным вопросам.

Письмом от "Дата обезличена" Закиматова Л.А. была уведомлена о принятом решении.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу положений статьи 10 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов. При этом жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов подлежали предоставлению гражданам в бессрочное пользование.

Как следует из материалов дела, истец Закиматова Л.А. вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке в "Дата обезличена" и проживает в ней до настоящего времени.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что при принятии уполномоченным органом в "Дата обезличена" решения о предоставлении семье истцов спорного жилого помещения оно подлежало предоставлению именно во временное пользование. Доказательств наличия у управления домами N 2 ЖКК треста СКС полномочий на установление характера правоотношений по найму спорного жилого помещения, возникших между семьей истцов и исполнительным комитетом, суду не представлено.

В силу статьи 57 ЖК РФ заключение договора социального найма для администрации МО ГО "Сыктывкар" носит обязательный характер, а истец приведенными нормами закона наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права, а доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих предоставление истцу спорного жилого помещения в бессрочное пользование, судебная коллегия отклоняет.

Доводы жалобы о том, что истцы на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят и не являются малоимущими, не могут быть приняты во внимание, так как не являются основанием для отказа в заключении договора социального найма в подтверждение сложившихся в "Дата обезличена" между сторонами правоотношений.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика, приведенную в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, и по своей сути основаны на ошибочном применении закона.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушения норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционной порядке не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда от 10 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-