Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 07 февраля 2019 г. по делу N 33-906/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А,

судей Захваткина И.В, Круковской А.В,

при секретаре Сметаниной Е.Ф,

рассмотрела в судебном заседании 07 февраля 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 ноября 2018 года, которым Рудакова СВ вселена в жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен";

на администрацию МО ГО "Сыктывкар" возложена обязанность внести изменения в договор социального найма от 11 сентября 2012 года N 650, заключенный с Рудаковым ВФ, в связи с вселением члена семьи нанимателя Рудаковой СВ.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В, объяснения истца Рудаковой С.В, третьих лиц Рудакова В.Ф, Рудакова Ю.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рудакова С.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о вселении в качестве супруги Рудакова Ю.В. в жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен", возложении обязанности внести изменения в договора социального найма.

Суд принял приведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес обезличен", входит в состав муниципального жилищного фонда.

Рудаков В.Ф. является нанимателем указанного жилого помещения с 1990 года.

11 сентября 2012 года между Рудаковым В.Ф. и ответчиком заключен договор социального найма с учетом членов его семьи Рудакова Ю.В. (сын, "Дата обезличена"), Рудаковой А.Ю. (внучка, "Дата обезличена").

Позднее в спорное жилое помещение вселен сын Рудакова Ю.В.- Рудаков В.Ю. ( "Дата обезличена").

Рудаков Ю.В. (сын нанимателя спорного жилого помещения) и Рудакова С.В. состоят в зарегистрированном браке с 03 июня 2017 года, у супругов имеются дети - Рудакова А.Ю, "Дата обезличена" и Рудаков В.Ю, "Дата обезличена" которые вселены в жилое помещение.

09 августа 2018 года Рудаков В.Ф. обратился в администрацию МО ГО "Сыктывкар" о вселении Рудаковой С.В. в жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен", общей площадью 46,5 кв.м.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 29 августа 2018 года N 8/2233 Рудакову В.Ф отказано во вселении в жилое помещение Рудаковой С.В. в качестве члена его семьи со ссылкой на пп. 2 п. 2.10.2 Регламента, предусматривающего отказ во вселении, если после вселения других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, оценив установленные по делу обстоятельства и собранные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, так как установил, что Рудакова С.В. подлежит вселению как член семьи Рудакова В.Ф.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

Согласно статье 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учтенной нормы.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В силу перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения нанимателем истца в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и факт ведения ими общего хозяйства.

Материалами дела подтверждается, что истец вселена в жилое помещение с согласия нанимателя и членов его семьи, установлен факт ведения указанными лицами общего хозяйства. Именно данные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец является членом семьи нанимателя Рудакова В.Ф.

Кроме того, Рудаков В.Ф. указал в суде апелляционной инстанции, что он в силу возраста ( "Дата обезличена") и имеющихся заболеваний, нуждается в постороннем уходе со стороны проживающим с ним сына Рудакова Ю.В. и его супруги Рудаковой С.В. (истец).

Таким образом, требования Рудаковой С.В. к администрации МО ГО "Сыктывкар" о возложении обязанности включить ее в договор найма в качестве члена семьи нанимателя Рудакова В.Ф. обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе о том, что ответчик вправе запретить вселение в соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ, так как после вселения Рудаковой С.В. общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм жилищного законодательства применительно к установленным обстоятельствам дела.

Судебная коллегия отмечает, что в соответствии со ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из толкования указанной нормы следует, что при переводе на Рудакова Ю.В. прав нанимателя по договору социального найма, Рудакова С.В. бесспорно признается его членом семьи в соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

В данном случае Рудакова С.В. не относится к категории иных граждан, для вселения которых, в соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ, требуется согласие наймодателя.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилправильное по существу решение, отвечающее нормам материального права, оснований для отмены или изменения которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи