Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 08 февраля 2019 г. по делу N 33а-260/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бзегежевой Н.Ш,

судей Мамий М.Р. и Муращенко М.Д.

при секретаре судебного заседания Дзыбовой С.А.

с участием помощника прокурора Республики Адыгея Яриджанова А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Герасименко ФИО10 на решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении Герасименко ФИО11 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Герасименко ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца "адрес", до осуждения зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес" административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в течение срока административного надзора в отношении Герасименко ФИО13 административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы административных границ района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов утра;

- обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Заслушав доклад судьи Муращенко М.Д, заключение помощника прокурора Республики Адыгея Яриджанова ФИО14, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УСТАНОВИЛА:

начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Герасименко ФИО15. В обоснование заявленного требования указал, что Герасименко ФИО16, отбывающий в настоящее время наказание в виде лишения свободы, освобождается ДД.ММ.ГГГГ, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем просит установить в отношении него административный надзор на срок "данные изъяты" лет.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея по доверенности Чесебиев ФИО17. поддержал административный иск.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Герасименко ФИО18. не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил уменьшить количество явок на регистрацию.

Прокурор Гонежук ФИО19. просил удовлетворить административный иск.

Суд постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе осужденный Герасименко ФИО20 указывает, что он не согласен с решением суда об установлении в отношении него административного надзора сроком на "данные изъяты" лет.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Выслушав заключение помощника прокурора Республики Адыгея Яриджанова ФИО21, считавшего решение суда законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 176 данного кодекса решение должно быть законным и обоснованным.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 данного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как было установлено в судебном заседании суда первой инстанции и подтверждается материалами дела Герасименко ФИО22. ДД.ММ.ГГГГ осужден Феодосийским городским судом Республики Крым по части 1 статьи 158, пункту "в" части 2 статьи 161, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание Герасименко ФИО23 назначено с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений согласно пункту "б" части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации. Совершенное им преступление, предусмотренное пунктом "в" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является тяжким преступлением. Поскольку Герасименко ФИО24. совершил тяжкое преступление, ранее осуждался за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, то в соответствии с пунктом "б" части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации его действия образуют опасный рецидив. Герасименко ФИО25. отбывает наказание в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Республике Адыгея с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в исправительной колонии зарекомендовал себя следующим образом: в производственной зоне при ИК-1 не трудоустроен, с письменным заявлением о трудоустройстве к сотрудникам администрации учреждения не обращался. Не принимает меры по повышению своего профессионального мастерства и освоению новых трудовых профессий, в образовательных учреждениях при ИК-1 не обучается. Поощрений не имеет. Отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера отрицательное. Не соблюдает установленный порядок отбывания наказания, допускает нарушения дисциплины и культуры поведения в быту. В ИК-1 имеет четырнадцать дисциплинарных взысканий. 16 февраля 2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания.

Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, поддерживает опрятный внешний вид. Сохранил социально полезные связи. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

Администрация учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея пришла к выводу, что осужденный Герасименко ФИО26. за время отбывания наказания своим поведением, отношением к труду, учебе и мероприятиям воспитательного характера своего исправления не доказал.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 данного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

На основании изложенного, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального права с соблюдением норм процессуального права и отмене либо изменению не подлежащим.

Руководствуясь статьями 307, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Герасименко ФИО27 - без удовлетворения.

Председательствующий Бзегежева Н.Ш.

Судьи: Мамий М.Р.

Муращенко М.Д.