Постановление главы муниципального образования г. Урай от 18 июля 2007 г. N 1747 "О проведении публичных слушаний по проекту межевания микрорайона "Западный" города Урай"

2. Место проведения публичных слушаний - конференц-зал администрации города Урай, время проведения 17-00 часов 25 июля 2007 года.

3. Срок проведения публичных слушаний принять в течение одного месяца со дня опубликования постановления.

4. Публичные слушания провести с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта.

5. Ответственным за проведение публичных слушаний назначить начальника отдела градостроительного развития города администрации города Урай Л.В. Фильченко.

6. Начальнику организационно-методического отдела администрации города Урай А.Б. Козловой опубликовать постановление в очередном выпуске городской газеты "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в сети "Интернет" в течение трех дней с момента принятия.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай О.И. Туганову.

Проект межевания г. Урай.
Жилая застройка микрорайона "Западный"

 

Том 1

 

Пояснительная записка

 

Разработчик: ООО "Архитектурно-планировочная мастерская ГОРОД", г. Югорск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Лицензия: N ГС-5-86-02-26-0-8622012743-004207-1

Рабочая группа: директор /А.Ф. Медведев/. Руководитель группы /Щелканова Н.П./. Исполнители: /Медведева Н.И./, /Еремина Е.В./

                                                                    2007 год

Часть 1. Общие положения

 

1. Основания для выполнения работы.

Данная работа выполнена на основании решения органов местного самоуправления о подготовке проект межевания г. Урай. Жилая застройка микрорайона "Западный" в соответствии со ст. 43, 45, 46 Градостроительного Кодекса РФ N 190-ФЗ от 29.12.2004 г., контракта на выполнение проектных работ по подготовке проекта межевания между ООО "Архитектурно-планировочная мастерская ГОРОД" и МУ "Управление капитального строительства г. Урая".

 

2. Цель и задачи разработки проекта.

Проект межевания является видом документации по планировке территории, разрабатывается на территорию сложившейся городской застройки.

Целью разработки проекта является, в соответствие со ст. 43 Градостроительного Кодекса РФ N 190-ФЗ от 29.12.2004 г. и Инструкцией "О порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации", утвержденной приказом ГОССРОЯ РФ от 29.10.02 N 150, установление границ застроенных земельных участков, границ незастроенных земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства, как обособленного комплекса недвижимого имущества, установления земельной доли в общей собственности, исходя из показателя площади помещений, находящейся в собственности, а также эффективного использования городских земель и повышения уровня их благоустройства, налогообложения, учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Задачами разработки проекта является обеспечение следующих требований:

- анализ фактического землепользования и соблюдения требований по нормативной обеспеченности на единицу площади земельного участка объектов, расположенных в районе проектирования;

- определение в соответствии с нормативными требованиями площадей земельных участков исходя из фактически сложившейся планировочной структуры района проектирования;

- установление границ застроенных земельных участков с функционального назначения объектов застройки в территориальной зоне;

- обеспечение условий эксплуатации объектов, расположенных в районе проектирования в границах формируемых земельных участков;

- установление границ незастроенных земельных участков с учетом возможности размещения объектов капитального строительства по виду разрешенного использования в территориальной зоне.

 

3. Сведения о разработчике проекта.

Проект разработан проектной организацией ООО "Архитектурно-планировочная мастерская ГОРОД", г. Югорск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ул. Гастелло, д. 27, офис 2.

Лицензия Федерального агентства по строительному и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 19 июля 2006 г. N ГС-5-86-02-26-0-8622012743-004207-1

 

4. Исходные материалы.

В проекте использованы исходные материалы, в составе:

1. Топографическая съемка территории в масштабах: 1:2000; 1:500, включая съемку подземных сетей и сооружений на бумажном носителе и в цифровом виде в местной системе координат.

2. Сведения о красных линиях, ограничивающих территорию проектирования.

3. Сведения о технических зонах, отводах и проектах границ земельных участков на территорию проектирования.

4. Материалы утвержденной градостроительной документации.

5. Материалы проектной документации (генпланы) на строительство зданий и сооружений в случаях, если здания и/или сооружения построены или запроектированы с отступлением от градостроительной документации застройки.

6. Сведения о территориях в пределах границ проектирования, выделенных (зарезервированных) для государственных или муниципальных нужд.

7. Сведения об установленных территориальных зонах (зонах функционального и строительного зонирования) в пределах границ проектирования и установленных для них градостроительных регламентах.

8. Сведения о выданных разрешениях на проведение проектно-изыскательских работ в пределах границ проектирования.

9. Сведения о коридорах транспортных коммуникаций в пределах границ проектирования.

10. Сведения об установленных сервитутах и иных обременениях.

11. Сведения о заявлениях владельцев объектов недвижимости, расположенных в пределах границ проектирования, на установление границ земельных участков.

12. Сведения о рассматриваемых запросах юридических и/или физических лиц на предоставление земельных участков в пределах границ проектирования.

13. Сведения о земельных участках в пределах границ проектирования учтенных (зарегистрированных) в государственном земельном кадастре на бумажной основе и в цифровом виде в местной системе координат.

14. Сведения о зарегистрированных на территории данного квартала кондоминиумах.

15. Сведения о земельных участках в пределах границ проектирования в данный момент проходящих кадастровый учет в кадастровой палате и утверждаемых в отделе Роснедвижимости.

16. Сведения о земельных участках в пределах границ проектирования не зарегистрированных в государственном земельном кадастре, но выявленных при проведении инвентаризации (или обследования) земель как "фактически используемые" (при наличии).

17. Сведения о заявлениях землепользователей, земельные участки которых расположены в пределах границ проектирования, об их претензиях к иным землепользователям, ущемляющим их права землепользования, а также о претензиях на пересмотр системы сложившегося землепользования (при наличии).

18. Сведения о заявлениях владельцев объектов недвижимости, расположенных в пределах границ проектирования, на установление границ земельных участков (при наличии).

19. Сведения о наличии товариществ собственников жилья (с полными юридическими реквизитами).

20. Сведения о фактической мощности объектов социальной, торговой, общественно-деловой сферы и иного функционального назначения (количество посещений в смену, количество рабочих мест и т.д.)

21. Сведения об объектах недвижимого имущества, являющихся имуществом РФ или субъекта РФ.

22. Перечень объектов, не являющихся объектами недвижимости (павильоны, временные здания и сооружения).

23. Сведения о строящихся объектах капитального строительства.

24. Сведения об объектах, находящихся в казне муниципального образования.

25. Сведения о численности граждан, зарегистрированных по каждому жилому строению.

Основная часть исходных материалов предоставлена МУ "Управление архитектуры и градостроительства г. Урай". Ответственность за достоверность исходной информации и за возможные недостатки выполненной работы, вызванные недостатками исходной информации, предоставленной Заказчиком, несет Заказчик.

Топографическая основа для подготовки проектной документации предоставлена заказчиком.

Данные, характеризующие исходные материалы, и их сведения, использованные в проекте, описаны в соответствующих разделах проекта, а также в общей части пояснительной записки.

 

Часть 2. Сведения, необходимые для разработки проекта и выводы из их
анализа

 

5. Сведения о территории, на которую разрабатывается проект межевания и объектах недвижимого имущества, расположенного на нем.

Территория в границах проектирования является частью застроенной селитебной зоны города со сложившимися функционально-планировочными образованиями - зонами общественных центров и участков общественной застройки, жилых районов и кварталов, зон размещения объектов коммунальной инфраструктуры. Расположение объектов на данной территории определено в составе генерального плана, также разрабатывалась документация комплексной застройки микрорайона.

Территория проектирования представлена массовой застройкой типового строительства с незначительными включениями объектов индивидуального проектирования.

На территории проектирования расположены объекты жилищного, социального и общественного назначения, а также объектов инженерной инфраструктуры.

5.1. Сведения о жилых домах, расположенных на территории проектирования

 

Адреса строений	Характеристики фактического использования
	Общая площадь жилых помещений (кв.м.)	Численность зарегистри- рованного населения (чел.)	Число квартир	Суммарная площадь встроенных и пристроенных помещений	Этаж- ность	Год постройки
1	2	3	4	5	6	7
Западный - 4	2620,9	153	54	249,4	5	1987
Западный - 5	3042,7	170	65	262,9	5	1987
Западный - 6	1840,9	105	40	-	5	1987
Западный - 7, блок 1	1677,6	Всего по 6 блокам 462	30	118,2	5	1997
Западный - 7, Блок 2	1524,4	Н/д	29	51,6	5	1999
Западный - 7, Блок 3	1507,0	Н/д	30	-	5	2001
Западный - 7, Блок 4	1528,4	Н/д	30	446,3	5	2002
Западный - 7, Блок 5	1507,5	Н/д	30	-	5	2002
Западный - 7, Блок 6	1518,5	Н/д	30	-	5	2003
Западный - 11, Блок 1	3203,0	Всего по 4 блокам 5 98	48	146,3	5	1992
Западный - 11, Блок 2	3134,3		49	76,3	5	1991
Западный - 11, Блок 3	3109,1	Н/д	48	73,2	5	1991
Западный - 11, Блок 4	3185,0	Н/д	60	-	5	1991
Западный - 12 (1-80 кв.)	4715,5	Всего по 4 блокам 684	79	63,1	5	1994
Западный - 12 (81-134 кв.)	2959,1	Н/д	54	318,1	5	1993
Западный - 12 (135-184 кв.)	3319,1	Н/д	50	.	5	1992
Западный - 12 (185-236 кв.)	3228 J6	Н/д	52		5	1991
Западный - 13 Блок 1	4760 J8	Всего по 4 блокам 654	89	1090,0	5	1990
Западный - 13, Блок 2	3139,9	Н/д	59	234,8	5	1989
Западный - 13, Блок 3	3151,9	Н/д	58	185,6	5	1989
Западный - 13, Блок 4	1605,0	Н/д	30	78,3	5	1990
Западный - 15, Блок 1	3217,8	Всего пo 3 блокам 510	60	-	5	1990
Западный - 15 Западный - 15, Блок 2	3222,2	Н/д	60	-	5	1990
Западный - 15, Блок 3	4875,3	Н/д	90	-	5	1990
Западный - 16, Блок 1	1218,4	Всего по 4 блокам 217	20	550 ,5	5	1998
Западный- 16, Блок 2	1282,6	Н/д	24	924,2	5	1996
Западный - 16, Блок 3	1301,8	Н/д	16	478,9	5	1993
Западный - 16, Блок 4	1301,8	Н/д	20	-	5	1993
Западный - 16а	1419,2	48	29	553,0	5	1998
Западный - 19, Блок 1	1773,0	156	30	-	5	1990
Западный - 19, Блок 2	3187,9	150	56	218,8	5	1991
Западный - 19, Блок 3	3248,8	152	58	-	5	1992
Западный - 19, Блок 4	3339,0	94	60	-	5	1992
Западный -21/1	1302 ,2	Всего по 2 блокам 142	48	375,7	5	1987
Западный - 21	12913		48	-	5	1985

 

5.2. Сведения об объектах социального назначения, расположенных на территории проектирования

 

/----------------------------------------------------------------------------------\

|  N  |     Наименование   |       адрес      | этажность |     вместимость        |

| пп  |       объекта      |                  |           |------------------------|

|     |                    |                  |           |проектная |фактическая  |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|1    |МДОУ д/сад N  15    |"Западный", д. 2  |2          |200       |172          |

|     |"Березка"           |                  |           |          |             |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|2    |М0У "СОШ N 12"      |ул. Крылова, д. 1 |2          |136       |401          |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|3    |Школа, (строящаяся) |'Западный", д.    |3          |850       |-            |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|4    |Подростковый  клуб  |"Западный", д. 21 |1 этаж 5   |180       |268          |

|     |"Ровесник"          |                  |эт. ж/д    |          |             |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|5    |ГОУ СПО "Урайский   |ул. Ленина, дом 51|3          |480       |680          |

|     |профессиональный    |                  |           |          |             |

|     |колледж"            |                  |           |          |             |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|6    |МУ ЦГБ "Городская   |ул. Ленина, дом 89|4          |600       |557 посещений|

|     |поликлиника"        |                  |           |посещений |в смену      |

|     |                    |                  |           |в смену   |             |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|7    |Городская баня      |"Западный", д. 23 |2          |          |             |

|     |("Центр красоты и   |                  |           |          |             |

|     |здоровья")          |                  |           |          |             |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|8    |Мини-пекарня        |"Западный", д. 12а|1          |-         |-            |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|9    |Спец. Цех "Надежда" |"Западный", д. 13 |1          |-         |-            |

|     |                    |(встроенно-прист- |           |          |             |

|     |                    |роенное)          |           |          |             |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|10   |Спортивный модуль   |'Западный", д. 13а|1          |-         |-            |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|11   |Хоккейный  корт     |Каре ж.д. N  13   |-          |-         |-            |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|12   |"Детская библиотека"|"Западный", д. 16 |1 этаж 5   |-         |-            |

|     |                    |                  |эт. ж.д    |          |             |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|13   |Аптека              |"Западный", д. 16 |1 этаж 5   |-         |-            |

|     |                    |(встроенно-прист- |эт. ж.д    |          |             |

|     |                    |роенное)          |           |          |             |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|14   |Пункт проката       |"Западный", д. 4  |1 этаж 5   |-         |-            |

|     |                    |                  |эт. ж.д    |          |             |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|15   |"Школа-мастерская   |"Западный", д. 16 |1 этаж 5   |-         |-            |

|     |народных промыслов" |                  |эт. ж.д    |          |             |

|-----+--------------------+------------------+-----------+----------+-------------|

|16   |"Молочная кухня"    |"Западник", д. 16 |1 этаж 5   |3000      |3600 порций  |

|     |                    |                  |эт. ж.д    |порций    |             |

\----------------------------------------------------------------------------------/

 

5.3. Сведения об объектах общественно-делового назначения, расположенных на территории проектирования

 

/----------------------------------------------------------------------------------\

|  N  |   Наименование    |       адрес       | этажность |      вместимость       |

| пп  |      объекта      |                   |           |------------------------|

|     |                   |                   |           | проектая  |фактическая |

|-----+-------------------+-------------------+-----------+-----------+------------|

|1    |Опорный пункт      |"Западный", д. 11  |1 этаж 5   |-          |-           |

|     |милиции            |                   |эт. ж/д    |           |            |

|-----+-------------------+-------------------+-----------+-----------+------------|

|2    |ООО "Нефтяник"     |"Западный", д. 12  |1 этаж 5   |нет данных |нет данных  |

|     |(офис)             |                   |эт. ж/д    |           |            |

|-----+-------------------+-------------------+-----------+-----------+------------|

|3    |офис               |''Западный", д. 16 |Встроено-  |нет данных |нет данных  |

|     |                   |                   |пристроен  |           |            |

|-----+-------------------+-------------------+-----------+-----------+------------|

|4    |Администрация МО   |"Западный", д. 19  |1 этаж 5   |нет данных |12          |

|     |г. Урай.(офис      |                   |эт. ж/д    |           |            |

|     |МУ "УАиГ г. Урай,  |                   |           |           |            |

|     |ОГР")              |                   |           |           |            |

|-----+-------------------+-------------------+-----------+-----------+------------|

|5    |Автовокзал         |"Западный", д. 24  |1          |нет данных |нет данных  |

|-----+-------------------+-------------------+-----------+-----------+------------|

|6    |Здание АТС         |"Западный", д. 24  |2          |нет данных |нет данных  |

\----------------------------------------------------------------------------------/

 

5.4. Сведения об объектах торговли и общественного питания, расположенных на территории проектирования

 

N пп	наименование объекта	адрес	этажность	вместимость
				проектная	фактическая
1	Магазин "Туман"	"Западный", д. 7 А	Пристроен.	Н/д	Н/д
2	Магазин "Автозапчасти"	"Западный", д. 7	подвал	Н/д	Н/д
3	Торговый центр "Западный"	"Западный", д. 19А	2	Н/д	Н/д
4	Магазин "Автозапчасти"	"Западный", д. 11	подвал	Н/д	Н/д
5	Магазин "Чистюля"	"Западный", д. 13	1 этаж 5 эт. ж/д	Н/д	Н/д
6	Магазин "Каскад"	"Западный", д. 12	1 этаж 5 эт. ж/д	Н/д	Н/д
7	Магазин "Продукты"	"Западный", д. 13	1 этаж 5 эт. ж/д	Н/д	Н/д
8	Магазин "Хлеб" N 3 (ЗАО "Лина")	"Западный", д. 11	1 этаж 5 эт. ж/д	Н/д	Н/д
9	Магазин "Надежда"	"Западный", д. 4	1 этаж 5 эт. ж/д	Н/д	Н/д
10	Iaaacei Aeea#	"Западный", д. 13	1 этаж 5 эт. ж/д	Н/д	Н/д
11	Магазин "Назели"	"Западный", д. 13	1 этаж 5 эт. ж/д	Н/д	Н/д
12	Магазин "Ника"	"Западный", д. 16	1 этаж 5 эт. ж/д	Н/д	Н/д
13	Магазин "Волга"	"Западный", д. 12	подвал	Н/д	Н/д
14	Кафе-вагон "Экспресс"	"Западный", д. 15А	1	Н/д	Н/д

 

5.5. Сведения об объектах временного использования (некапитальных), расположенных на территории проектирования Объекты временного использования (некапитальные):

 

N пп	Наименование объекта	адрес	Площадь	Примечание
1	Торговый павильон "Печать" (Андрощук Е.В.)	Каре ж/д, "Западный", д. 13	10,0
2	Торговый павильон "Печать" (Кузнецова Г.П.)	Остановочный комплекс "Западный"	20,0

 

5.6. Сведения об объектах федеральной и государственной собственности, расположенных на территории проектирования

 

N пп	Наименование	Адрес	Правообладатель	Примечание
1	Здание колледжа	Улица Ленина, дом 51	ГОУ СПО "Урайский профессиональный колледж"	Собственность субъекта РФ - ХМАО - Югры
2	Административное помещение	Микр. "Западный", 16	ГУ "Отдел вневедомственной охраны при ОВД г. Урай"	Федеральная собственность

 

Часть 3. Сведения о территории как комплексе объектов
землеустройства, фактическом землепользовании и правообладателях
земельных участков

 

6.1. Сведения о кадастровом делении и объектах налогообложения, расположенных на территории проектирования

Территория в границах проектирования расположена в одном кадастровом квартале, границы которого в свою очередь установлены в соответствии с кадастровым делением

Государственная кадастровая оценка выполнена на территории муниципального образования в соответствии со статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", результаты которой утверждены постановлением правительства ХМАО от 14 мая 2003 года N 167-п.

В соответствии с материалами, предоставленными заказчиком, в границах кадастровых кварталов сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет 173 земельных участка по различным видам право пользования.

 

Квартал	Кол-во земельных участков	Виды права
		пользование	аренда	собственность
86:14:0101009	173	12	133	26

 

6.2. Сведения о правах землепользования, предоставленных на территории проектирования

 

N пп	Земельные участки по видам объектов	Количество земельных участков (ранее сформированных)	Вид правопользования
Объекты капитального строительства
1	Жилые многоквартирные дома	2	Не установлена
2	Здания социального, общественного назначения	12	Постоянное пользование
3	Сооружения	26	Аренда, пользование
	Итого:	40
Линейные объекты
4	Водоснабжение	11	Аренда
5	Канализация	67	Аренда
6	Теплоснабжение	33	Аренда
7	Газоснабжение	2	Аренда
8	Связь	1	Аренда
9	Электроснабжение	19	Аренда
	Итого:	133

 

6.3. Сведения об основных правообладателях земельных участков на территории проектирования

Основными правообладателями объектов на территории проектирования являются:

администрация муниципального образования, муниципальные учреждения и организации, муниципальные унитарные предприятия, предприятия иных форм собственности, юридические и физические лица.

Пользование объектами торговли и общественного питания, расположенные во встроенных помещениях в жилых многоквартирных домах, являющихся муниципальной собственностью предоставляется на праве аренды нежилых помещений. Часть из них в соответствии с планом приватизации реализуется посредством торгов муниципального имущества.

Основными правообладателями встроенных помещений являются: ООО "Урайоптторг", ЗАО "Лина", ОАО "Урайсервис", ООО "Роспечать", ООО "Урайоптторг", ОАО "Урай Сервис", ОАО "ЦКиЗ", ИП Корикова А.А., ИП Багратян Г.А., ООО "Игра", МУ "Управление образования"

6.4. Сведения о наличии товариществ собственников жилья, зарегистрированных на территории проектирования в налоговых органах

На территории проектирования по материалам, представленным заказчиком, зарегистрированы товарищества собственников жилья:

 

N пп	Наименование	Адрес
1	ТСЖ "Западный - 13"	мкр. Западный, д. 13
2	ТСЖ "Наш дом"	мкр. Западный, д. 12
3	ТСЖ "Комфорт"	мкр. Западный, д. 7

6.5 Сведения об земельных участках объектов жилой застройки, поставленных на кадастровый учет

На территории проектирования сформировано 2 земельных участка под объекты жилой застройки - жилые многоквартирные дома.

 

N пп	Адрес	Площадь, S (м. кв.)	Кадастровый номер
1	"Западный", дом 16	4300,5	86:14:0101009:0192
2	"Западный, дом 13	6078,5	86:14:0101009:0091

 

При проведении обследования фактического землепользования установлено совмещение части земельных участков объектов жилой застройки и расположенных на них объектов инженерной инфраструктуры - отдельных колодцев сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, опор электроснабжения, шкафов телефонной связи.

Настоящим проектом предлагается изменение границ и площадей вышеуказанных земельных участков объектов жилой застройки.

 

6.6. Сведения о наличии опорно-межевой сети города, необходимых для проведения землеустроительных работ

На территории проектирования существует установленная система геодезической сети специального назначения для определения координат точек земной поверхности с использованием спутниковых систем. Опорная межевая сеть выполнена для территории муниципального образования с определением контрольных пунктов полигонометрии предприятием ООО НП АП "ГеоКартПлан" (г. Москва) в 2004 г.

Действующая система геодезической сети удовлетворяет требованиям выполнения землеустроительных работ для установления границ земельных участков на местности.

 

6.7. Сведения о намерениях землепользователей и иных лиц по развитию территории проектирования

На территории проектирования на период до 2010 года планируется:

- ремонтные и строительные работы по объектам линейных сооружений;

- проведение ремонтных работ по объектам образования,

строительство объектов частных инвестиций (магазин в районе детского сада N 15)

 

6.8. Сведения об установленных сервитутах и иных обременениях на территории проектирования

На территории проектирования не установлено сервитутов и иных обременении в установленном законом порядке.

 

6.9. Сведения о заявлениях или претензиях правообладателей земельных участков по пересмотру сложившейся системы землепользования на территории проектирования

Сведений о заявлениях или претензиях правообладателей земельных участков по пересмотру сложившейся системы землепользования на территории проектирования не установлено.

 

Часть 4. Краткая характеристика территории, на которой
осуществляется межевание и градостроительные условия, влияющие на
проектные решения

 

7.1. Общие сведения

Территория, в отношении которой разработан проект межевания, является территорией комплексного использования, межевание которой должно обеспечить равные права землепользователей, правообладателей объектов недвижимости, а также обеспечить доступ иных лиц, выполняющих функции содержания и обслуживания земельных участков, объектов недвижимости, расположенных на них и иных объектов и сооружений, предназначенных для создания благоприятных условий жизнедеятельности.

Территория представлена сложившейся системой улиц, проездов, функционально-планировочных образований в составе групп жилых многоквартирных домов, детских учреждений, а также зон общественно-делового назначения.

Система инженерной инфраструктуры представлена централизованной системой коммуникаций подземного и надземного исполнения.

 

7.2. Градостроительное окружение территории в границах проектирования

Первый генеральный план, разработанный на данную территорию - генеральный план поселка Урай, выполненный проектным институтом Башнефтепроект Госкомитета нефтедобывающей промышленности при Госплане СССР в 1964 г. (шифр 4742/1), которым предусмотрено размещение пятиэтажной жилой застройки, далее разрабатывался проектным институтом ЛенНИИП-градостроительства г. Ленинграда проект застройки микрорайона Западный в 1988 г. (шифр 1160-495-ПЗ).

В последующие годы развитие данной территории реализовывалось в соответствии с градостроительной документацией и сохранением основного планировочного скелета, что в настоящее время показывает оптимальную реализацию проектных решений.

Современное состояние и использование территории представлено:

- застройкой жилыми домами средней равновысотной этажности, объектами общественного и социального назначения;

- инженерное обеспечение - централизованной системой инженерных коммуникаций;

- дорожно-транспортная сеть имеет развитую сеть благоустроенных проездов;

- не имеет периферийных неосвоенных участков;

- частично на территорию проектируемого микрорайона накладывается санитарно-защитная зона объектов коммунальной инфраструктуры (котельная), которая не нарушает требований размещения объектов жилой застройки.

С севера территория проектирования ограничивается магистральным проездом ул. Ленина, который является общегородской планировочной осью селитебной зоны.

С юга территория проектирования ограничивается автомагистралью городского значения улицы Узбекистанская, которая также является общегородской планировочной осью селитебной зоны.

С востока территория проектирования ограничивается ступенчатым переходом ул. Ветеранов и Яковлева.

С запада территория ограничивается проездом ул. Космонавтов, которая также является общегородской планировочной осью селитебной зоны.

 

7.3. Градостроительные условия, предопределяемые проектами градостроительного развития данной территории и иной градостроительной документацией

На период проектирования развитие территории проектирования отражено в действующих документах территориального планирования - генеральном плане города (утвержден решением Думы г. Урая от 16.05.2005 г. N 26).

На территории проектирования установлены градостроительные регламенты применительно к зонам - зона жилой застройки домами средней этажности 3-5 этажей, общественно-деловая зона.

При исследовании проектируемой территории отклонений от действующих регламентов не установлено.

 

Часть 6. Описание и обоснование проекта межевания территории

 

8. Планировочное решение проекта межевания

При изучении проектируемой территории рассматривается обеспечение требований градостроительного нормирования по интенсивности использования территории относительно количественного соотношения фондов жилищного, социального и общественного назначения, инженерной инфраструктуры, соответствующих данным функционально-планировочным образованиям, а также требованиям санитарно-гигиенических норм и норм пожарной безопасности.

Исследуя сложившуюся систему планировочной организации на основе действующего законодательства, регулирующего градостроительные, земельные и жилищные отношения, а также материалы фактического землепользования на территории проектирования, установлено следующее:

- земельные участки, сформированные под объектами жилой застройки - жилыми многоквартирными домами не обеспечивают требования строительных норм по расчету их площади. Границы участков, как правило, установлены по внешнему контуру застройки, в отдельных случаях с незначительным отступом от него. При этом обоснования принятых решений на местном уровне по сведениям, предоставленным Заказчиком, не установлено.

- исследование земельных участков объектов социального назначения показывает увеличение фактической площади относительно нормативного расчета площади по объектам детских дошкольных учреждений. При этом, принимая во внимание факт постановки на кадастровый учет всех сформированных земельных участков под вышеуказанные объекты, а также сложившуюся систему планировочной организации приведение в соответствие фактических площадей является нецелесообразным.

- на территории проектирования по сведениям, предоставленным заказчиком, не установлено зарегистрированных в установленном законом порядке единых планировочно-обособленных комплексов недвижимости (кондоминиумов).

Размеры обособленных земельных участков объектов жилой многоквартирной застройки следует рассчитывать согласно требований, установленных СНиП 2.07.01-89*, СП 30-301.

Исследуя материалы землепользования территории проектирования, и, основываясь на сложившейся системе планировочной организации функционально-планировочных образований, ограничивающих их основных планировочных элементов - красных линий и линий регулирования застройки, других естественных рубежей проведен анализ соответствия площади территории в границах функционально-планировочных образований к общей

площади помещений жилого многоквартирного дома (жилых и нежилых).

Проведенный анализ показывает значительное несоответствие площадей зон территории проектирования в границах красных линий от нормативно требуемых, вследствие чего, невозможно выполнить формирование земельных участков объектов жилой застройки с учетом соблюдения требований по наполнению придомовых территорий в границах земельного участка всеми необходимыми планировочными элементами внутридворового обустройства.

Результаты проведенного анализа предопределяют подготовку проектных решений аналогично разработанному ранее проекту межевания

Формирование земельных участков объектов линейных сооружений принято по внешней грани конструкций узлов, расположенных на поверхности земли. При этом на участки подземного расположения земельный участок не формируется. Обеспечение требований по сохранности подземных частей линейных объектов выполняется установлением охранных зон, которые могут пересекать земельные участки иных объектов. Установление охранной зоны подземных участков является ограничением его использования, на котором линейный объект расположен.

 

8.1. Проектные решения

Настоящим проектом приняты следующие решения:

1 - Корректировка и установление красных линий микрорайона;

2 - Формирование и установление границ земельных участков объектов расположенных на территории проектирования;

3 - Формирование и установление границ земельных участков, ранее сформированных и не учитывающих права иных лиц;

4 - Формирование и установление охранных зон объектов инженерной инфраструктуры;

5 - Формирование градостроительных планов земельных участков объектов капитального строительства, сформированных настоящим проектом.

 

8.2. Корректировка и установление красных линий.

Настоящим проектом выполнен анализ ранее установленных красных линий, являющихся основным планировочным элементом организации территории. Принимая во внимание сложившуюся застройку и организацию дорожно-транспортной сети улиц и дорог, ранее установленные красные линии в отдельных участках показывают наложение и требуют корректировки. Проектным решением красные линии фиксируют сложившиеся функционально-планировочные образования и выделяют единую транспортную систему общегородских улиц и дорог.

Внутриквартальное деление по типологии застройки требует также дополнительной организации территории, для чего проектом предлагается установление дополнительных линий регулирования, выполняющих вспомогательную функцию организации застройки проектируемой территории.

В соответствии с действующей инструкцией по проектированию красных линий РДС 30-201-98 принятые проектом поворотные точки красных линий закоординированы и требуют установления на местности в установленном порядке.

 

8.3. Формирование и установление границ земельных участков объектов расположенных на территории проектирования Настоящим проектом предлагается формирование границ земельных участков объектов капитального строительства и инженерной инфраструктуры.

 

Вид объектов	общее кол-во	Вновь сформированные	ранее сформированные	на изменение
Объекты капитального строительства
жилые дома	14	12	2	2
сооружения	77	51	26	5
соцкультбыт	15	3	12	6
Итого:	106	66	40	16
Объекты линейных сооружений
водоснабжение	78	67	11
канализация	195	128	67	-
теплоснабжение	42	9	33	-
газоснабжение	4	2	2	-
Связь	34	33	1	-
электроснабже- ние	181	162	19	-
Итого:	534	401	133	-

 

Настоящим проектом предлагаются к изменению земельные участки:

Объекты социального и общественного назначения:

Выполненные ранее землеустроительные работы по объектам социального и общественного назначения не учитывают вкрапленные обособленные участки объектов линейных сооружений, что обуславливает необходимость повторного проведения работ. Решение данного вопроса возможно при комплексном подходе. Организация землеустроительных работ должна быть выполнена по всем видам линейных объектов и только после этого произведена корректировка площадей земельных участков объектов социального и общественного назначения.

Объекты жилой застройки:

Аналогичная причина установлена также по объектам жилой застройки. К повторному проведению работ предлагается 12 земельных участков, в границах которых также размещены объекты линейных сооружений.

Объекты - сооружения:

Типология сооружений, принятая проектом включает сооружения трансформаторных подстанций, котельной, и других, расположенных на территории проектирования

Объекты линейных сооружений:

Типология указанных объектов включает колодцы водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, шкафы коммуникационной связи, опоры электроснабжения. Земельные участки объектов линейных сооружений сформированы в соответствии с принятой системой на территории муниципального образования:

- граница земельного участка объекта инженерной инфраструктуры формируется из обособленных участков размером в плане 2,0 х 2,0 м (или по внешней грани конструкций колодцев), с отступом на 0,5 м от наружной грани шкафов прямоугольными размерами в плане. Для опор электроснабжения размеры обособленного участка составляют 0,05 м. кв.;

- линейная часть объектов инженерной инфраструктуры, не расположенная непосредственно на поверхности земли (в подземном, воздушном исполнении) в границы земельного участка не включается.

Обеспечение мер сохранности, обслуживания, содержания объектов инженерной инфраструктуры в части не включенных линейных участков предусматривается установлением охранных зон.

Принимая во внимание допустимые погрешности топографо-геодезической основы территории проектирования (М 1:500) настоящим проектом координирование угловых точек обособленных участков существующих линейных объектов не предусмотрено. Координирование выполняется непосредственно при выполнении землеустроительных работ. С этой целью в разделах графической части указаны координатные ориентиры.

 

8.4. Формирование и установление границ земельных участков, ранее сформированных и не учитывающих права иных лиц

По материалам, предоставленным заказчиком, на основании выполненного исследования и анализа фактического землепользования установлено несоответствие сформированных границ земельных участков и объектов, расположенных на территории проектирования в части размещения объектов линейных сооружений на земельные участки объектов жилой "встройки, социального и общественного назначения. С целью приведения в соответствие предлагается изменение границ земельных участков, имеющих совмещения с обособленными участками линейных объектов, указанные в разделе 8.2.

 

8.5. Формирование и установление охранных зон объектов инженерной инфраструктуры;

Настоящим проектом предусмотрено установление охранных зон объектов линейных сооружений.

Формирование охранных зон выполнено в соответствии с нормативными требованиями, действующими на территории Российской Федерации.

Площадь охранных зон составляет:

 

Вид охранной зоны	Ранее установленные, кв.м.	Установленные проектом, кв.м.	Общая площадь
водо снабжения	66018	53728	119746
канализации	-	51069	51069
связи	9947	26174	36121
газоснабжения	119383	24577	143960
теплоснабжения	-	35566	35566
электроснабжения	59935	100075	160010
Итого:	255283	291189
Санитарно-защитные зоны
Объекты транспортной инфраструктуры	42821	-	42821
Объекты коммунальной инфраструктуры	3422	-	3422
Итого:	45243	-	45243 -

 

 

8.6. Формирование градостроительных планов земельных участков объектов капитального строительства, сформированных настоящим проектом.

Градостроительные планы земельных участков выполнены для существующих объектов жилой застройки, объектов социального и общественного назначения и учитывают сложившуюся планировочную организацию территории проектирования. Подготовка градостроительных планов соответствует требованиям действующего законодательства.

 

8.7. Предложения и рекомендации

Настоящим проектом принята новая система землепользования в части организации застройки в границах функционально-планировочных образований, которая позволяет создать условия для равноправных взаимоотношений правообладателей земельных участков, сформированных на них, а также созданию условий доступности физическим и юридическим лицам к отдельным участкам, объектам, сооружениям, расположенным на данных территориях.

Настоящим проектом предлагается:

- установление границ земельных участков с использованием унифицированных межевых знаков. Для установления границ земельных участков объектов жилой застройки, социального, общественного назначения и сооружений межевые знаки необходимо выполнить из металлических элементов, изготовление их должно обеспечить требуемую глубину заложения, а также надежный способ заглубления, исключающий возможные смещения от физических деформаций грунта в сезонный период или механических повреждений поверхности при обслуживании и содержании общегородских территорий;

- при установлении на местности знаков обозначения красных линий и линий регулирования (планировочных знаков) определить требования к обеспечению их сохранности, закрепить службу, ответственную за сохранностью этих знаков;

- использование цветовой маркировки межевых знаков для визуализации на местности;

- информирование населения, правообладателей земельных участков о требованиях по соблюдению сохранности межевых знаков.

Настоящим проектом рекомендуется:

- проведение повторных землеустроительных работ для объектов жилой застройки, социального и общественного назначения, не учитывающих в границах ранее сформированных земельных участков наличие обособленных участков линейных объектов;

- организация комплекса работ по повторному землеустройству с соблюдением последовательности межевания объектов инженерной инфраструктуры и объектов жилой застройки, социального и общественного назначения или выполнения много-объектного межевания территории;

- органам местного самоуправления обеспечение мер по мониторингу сохранности межевых и планировочных знаков на местности.

 

Часть 6. Проект границ земельных участков

 

9. Выводы по проекту

Проектные решения обеспечивают соблюдение прав правопользования на территории проектирования и предопределяют формирование комплексной системы землепользования. При этом на земельных участках, сформированных для объектов жилой застройки, социального и общественного назначения, а также сооружений правопользование объектами землеустройства имеет ограничение в зонах охраны линейных объектов инженерной инфраструктуры.

Настоящим проектом выполнено:

- корректировка красных линий функционально-планировочных образований в границах территории проектирования;

- формирование границ земельных участков;

- объектов жилой застройки,

объектов социального и общественного назначения;

- сооружений;

объектов инженерной инфраструктуры;

- формирование охранных зон объектов инженерной инфраструктуры.

Настоящий проект обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством. Сформированные границы земельных участков позволяют обеспечить необходимые требования по содержанию и обслуживанию объектов жилой застройки в условиях сложившейся планировочной системы территории проектирования.

 

9.1. Основные показатели по проекту межевания

 

N пп	Наименование показателей	Единица измерения	Современное состояние на 2006 год	Расчетный срок
1	Площадь проектируемой территории - всего	га	24,894	24,894
2	Территории, подлежащие межеванию в том числе: - территории жилой застройки из них (в границах функционально-планирово- чных образований):	-//- -//-	24,894 4,724	24,894 4,724
3	Территории, не подлежащие межеванию в том числе: - зеленые насаждения общего пользования - улицы, дороги, проезды, площади - прочие территории общего пользования	-//- -//- -//- -//-	- -	- -
4	Обще количество земельных участков с формированных проектом В том числе : - объекты жилой застройки, - объекты социального и общественного назначения, - сооружения, объекты инженерной инфраструктуры (обособленные)	Га	66/534* 12 3 51 534
5	Общая площадь застройки	га	4,7243	4,7243
6	Общая площадь земельных участков, В том числе: - объектов инженерной инфраструктуры	Га -//-	4,78 0,0801	12,37 1,531
7	Общая площадь охранных зон	м. кв.	-	301526,0

 

* - Количество земельных участков по объектам инженерной инфраструктуры указано по обособленным участкам. Установление количества объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры формируется правообладателем объекта.

 

Расчетные показатели площадей земельных участков, принятых проектом

 

NN строе- ний на плане	Адреса строений	Характеристики фактического использования						Расчетные показатели по земельному участку
		Общая площадь жилых помещений (кв.м.)	Числен- ность зарегист- рирован- ного населения (чел.)	Число квартир	Суммар- ная площадь встроен- ных и пристро- енных помеще- ний	Этаж- ность	Год постройки	Площадь земельно- го участка по проекту (кв.м.)	Норматив- ный показатель площади земельного участка для жилой части дома (кв.м.)	Расчетный показатель площади земельного участка (СНиП)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Зап.4	Зап.4	2620,9	153	54	249,4	5	1987	1598,2	3459,588	0,92
Зап.5	Зап.5	3042,7	170	65	262,9	5	1987	2016,93	4016,364	0,92
Зап.6	Зап.6	1840,9	105	40	-	5	1987	1081,98	2429,988	0,92
Зап.7	Зап.7	9263,4	462	179	616,1	5	1997-2003	4712,41	8522,328	0,92
Зап.11	Зап.11	12631,4	598	205	295,8	5	1991-92	7527,92	11620,89	0,92
Зап.12 а б	Зап.12	7674,6	Всего 398	133	381,2	5	1993-94	4018,6	5265,48	0,92
Зап.12 е г	Зш.12	6547,7		102	-	5	1991-92	3612,14	6023,884	0,92
Зап.13	Зап.13	12657,6	654	236	1588,7	5	1989-90	8332,17	11644,99	0,92
Зап.15	Зап.15	11315,3	510	240	-	5	1990	5698,38	10410,08	0,92
Зап.16, 16а	Зап.16, 16а	6523,8	217	109	2432 ,5	5	1993-98	8956,3	6001,896	0,92
Зап.19 блок 1	Зап. 19/1	1773,0	156	30	-	5	1990	879,27	1631,16	0,92
Зап.19 блок 2	Зап. 19/2	3187,9	150	56	218,8	5	1991	3406,0	2932,868	0,92
Зап.19 блок 3, 4	Зап. 19/3, 4	6587,8	246	118	-	5	1992	3284,52	6060,776	0,92
Зап.21	Зап.21	2594,0	142	96	375,7	5	1985-87	2079,88	3424,08	1,32

 

Приложения

(исходные данные)

 

"Схема установленных охранных зон микрорайона Западный"

 

"Сводный проект границ"

Заключение
о проверке проекта межевания микрорайона Западный города
Урай

 

На проверку в отдел градостроительного развития администрации города Урай представлен проект: "Проект межевания г. Урай. Жилая застройка микрорайона Западный", выполненный ООО АПМ "Город" г. Югорск. В составе проекта:

Том 1. Пояснительная записка

Том 2. Проект межевания г. Урай. Жилая застройка микрорайона "Западный".

1. Планировочная структура территории проектирования

2. Опорный план

3. Схема охранных и санитарно-защитных зон

4. План красных линий

5. Разбивочный чертеж красных линий

6. Схема фактического землепользования

7. Проект границ земельных участков объектов жилой застройки

8. Проект границ земельных участков сооружений

9. Проект границ земельных участков объектов социального и общественного назначения

10. Проект границ сети водоснабжения

11. Проект границ сети канализации

12. Проект границ сети теплоснабжения

13. Проект границ сети газоснабжения

14. Проект границ сети связи

15. Проект границ сети электроснабжения

16. Сводный проект границ

Том 3. Проект охранных зон

1. Проект охранных и санитарно-защитных зон сооружений, линейных объектов

2. Проект охранной зоны сети водоснабжения

3. Проект охранной зоны сети канализации

4. Проект охранной зоны сети теплоснабжения

5. Проект охранной зоны сети газоснабжения

6. Проект охранной зоны сети связи

7. Проект охранной зоны сети электроснабжения

Том 4. Каталоги координат

1. Каталог координат красных линий

2. Каталог координат земельных участков объектов жилой застройки

3. Каталог координат земельных участков сооружений

4. Каталог координат земельных участков объектов социального и общественного назначения

Том 5. Градостроительные планы земельных участков

1. Градостроительные планы земельных участков объектов жилой застройки

2. Градостроительные планы земельных участков сооружений

3. Градостроительные планы земельных участков объектов социального и общественного назначения

Получены положительные заключения о согласовании проекта от: МУ "Управление архитектуры и градостроительства города Урай", МУ "Дирекция единого заказчика по ЖКУ", МУП "Водоканал", МУП "Урайтеплоэнергия", ОАО "ЮТЭК-Энергия", ОАО "Шаимгаз", ОАО "Уралсвязьинформ".

Проект выполнен в соответствии с требованиями ст. 43, 45, 46 Градостроительного Кодекса РФ N 190-ФЗ от 29.12.2004 г., Постановлением правительства РФ "О форме градостроительного плана земельного участка" от 29.12.2005 N 840, инструкцией "Об утверждении порядка заполнения формы градостроительного плана земельного участка", утвержденной приказом ГОССРОЯ РФ от 13.04.2006 N 40. Проекты границ многоквартирных домов разработаны согласно местного норматива градостроительного проектирования (постановление главы города N 2810 от 01.12.2006). Проект межевания микрорайона Западный города Урай выполнен в соответствии с действующей градостроительной документацией, правилами землепользования и застройки города Урай.

По итогам проверки в представленных материалах выявлены следующие замечания, которые необходимо учитывать при оформлении документации:

1. В сводном плане отсутствует адресная нумерация объектов.

2. Изменены границы фактического землепользования объектов: Хоккейный корт с модулем, киоск "Роспечать".

Вывод:

Проект выполнен в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и действующей на территории города Урай градостроительной документацией, рекомендуется к утверждению после проведения публичных слушаний с учетом следующих замечаний:

1. Не учтена при формировании границ земельного участка входная группа по адресу: микрорайон Западный, дома 19;

2. Внести изменения в границы земельных участков по фактическому пользованию: хоккейный корт, киоск "Росспечать".

 

Начальник отдела

градостроительного развития города

Л.В. Фильченко