Постановление главы муниципального образования г. Урай от 18 июля 2007 г. N 1748 "О проведении публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания "Застройка части микрорайона 1"

2. Место проведения публичных слушаний - конференц-зал администрации города Урай, время проведения 17-00 часов 24 июля 2007 года.

3. Срок проведения публичных слушаний принять в течение одного месяца со дня опубликования постановления.

4. Публичные слушания провести с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта.

5. Ответственным за проведение публичных слушаний назначить начальника отдела градостроительного развития города администрации города Урай Л.В. Фильченко.

6. Начальнику организационно-методического отдела администрации города Урай А.Б. Козловой опубликовать постановление в очередном выпуске городской газеты "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в сети "Интернет" в течение трех дней с момента принятия.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай О.И. Туганову.

Проект планировки территории
Застройка части микрорайона 1, Урай, Ханты-Мансийского автономного округа

Том 1
Пояснительная записка

Разработчик: ОАО "ГРАДЪ", г. Тюмень. Генеральный директор: Юрчак Л.И. Главный инженер проекта: Юрчак Л.И. Исполнители: Савченко Н.Н., Гаврилова Н.М., Шестакова Т.Л., Куликовская Н.Р., Пономарева Л.А., Прокопенко В.В., Клюкина Е.В.

2007 год

Часть 1
Проект планировки микрорайона 1 в г. Урае

Проект планировки микрорайона разрабатывается в условиях сложившейся планировочной структуры селитебной территории города.

Территория проектирования расположена в центральной части жилой застройки средней этажности. В соответствии с адресным делением, принятым на территории города участку проектирования установлен статус микрорайона, что соответствует нормативным условиям структурной организации селитебной территории. Площадь микрорайона составляет 6,2 га границах красных линий микрорайона.

Данная территория определена под реконструкцию в целях комплексного жилищного строительства, так как в настоящее время представлена ветхими жилыми деревянными домами малой этажности. На период подготовки проекта на территории микрорайона уже начато строительство новых отдельно стоящих жилых многоквартирных домов, размещение которых определено на основании предпроектных материалов (ПДП разрабатывалось для застройки коттеджного типа, впоследствии были разработаны вариантные планировочные схемы, одна из которых решением градостроительного совета была принята за основу. На основании этой схемы и выполняется настоящий проект).

1.1. Планировочное решение

Подготовка проекта осуществляется на основании задания на проектирование, градостроительных требований. Планировочное решение предполагает организацию двух жилых групп, разделенных между собой пешеходной зоной отдыха микрорайонного значения и в целом формирующих единый жилой комплекс.

1.2. Жилая застройка

Объемно-планировочное решение предполагает застройку жилыми сблокированными многосекционными домами разноуровневой этажности.

Планировочное решение жилых многоэтажных секций предлагается проектом индивидуально. Принято 3 типа секций: торцевая, угловая, рядовая. Вдоль улиц в уровне первых этажей предполагается размещение нежилых помещений для организации обслуживания населения.

С целью композиционного завершения застройки в районе пешеходной зоны отдыха проектом предлагается размещение жилого 4-этажного односекционного дома в объемном исполнении аналогичном существующему вновь построенному, (планировочное решение квартир будет разрабатываться индивидуально).

Использование разноэтажных объемов определяется исходя из двух основных условий:

1. на территории реконструированного микрорайона расположены вновь возведенные жилые дома отличных друг от друга объемно-планировочных решений.

2. ассиметричная планировочная композиция жилых групп разделенных пешеходной зоной отдыха (которая является композиционной осью микрорайона).

Указанные условия позволяют с учетом применения разноэтажной застройки сформировать гармоничный, завершенный жилой комплекс.

При этом существенное влияние на организацию застройки оказывают объекты инженерной инфраструктуры нового строительства (это малогабаритная автоматизированная котельная, предназначенная для обеспечения микрорайона и расположенной южнее строящейся школы горячей водой, а так же линии инженерных сетей запитывающие вновь возведенные жилые дома).

1.3. Дорожно-транспортная сеть

Территория микрорайона представлена правильной прямоугольной формой и со всех сторон ограничивается сетью улиц и дорог.

Север - улица Ленина - общегородская магистраль

Восток - улица Яковлева - общегородская магистраль

Запад - улица Ветеранов - межквартальный проезд

Юг - межквартальный проезд (ненаименован)

Въезды на территорию микрорайона предусматриваются со всех ограничивающих проездов и обеспечивают нормативные требования по их размещению в условиях реконструируемой территории. Внутримикрорайонная сеть проездов представлена замкнутым кольцом двухполосных проездов с автостоянками временного хранения транспортных средств, поворотными площадками.

1.4. Схема организации рельефа

Вертикальная планировка участка выполнена с учетом сформировавшегося рельефа застраиваемой территории на основании существующих и проектных отметок по новым многоэтажным жилым домам, а также исходя из необходимости максимального сохранения существующих зеленых насаждений. Перепад рельефа по микрорайону составляет около 1,5 м. Водоотвод ливневых и талых вод запроектирован по лоткам проездов в проектируемую ливневую канализацию.

Увязка естественного рельефа с условиями застройки обеспечиваются за счет подсыпки грунта.

1.5. Благоустройство

Проектом обеспечиваются нормативные требования по обустройству территории жилого микрорайона с учетом рекомендаций по проектированию реконструируемых территорий.

Согласно СНиП 2.07.01-89* расчет показателей выполнен в границах сформированного функционально планировочного образования (в том числе вновь возведенных жилых домов) по красным линиям установленным ранее разработанной градостроительной документацией (шифр проекта______________________________)

Технико-экономические показатели приведены в таблице.

1.6. Озеленение

Принимая во внимание сложившуюся систему застройки проектируемая территория обеспечена сложившейся системой озеленения, представленной сформированными группами взрослых зеленых насаждений. При этом размещение вновь проектируемых зданий, элементов инженерной инфраструктуры и обустройства территории требует частичного сноса деревьев. При организации строительства на данной территории необходимо предусмотреть возможность максимального сохранения насаждений. С учетом предлагаемого проектом формирования пешеходной зоны отдыха микрорайонного значения озеленение предполагается устройством газонов, сезонных цветников и дополнительной посадки деревьев и кустарников.

Расчетные показатели озеленения микрорайона обеспечивают нормативные требования.

1.7. Учреждения и предприятия обслуживания

Согласно расчетам, для населения микрорайона, которое будет составлять 2300 человек, требуется: детское дошкольное учреждение на 230 мест, общеобразовательная школа на 400 учащихся, магазины продовольственных и промышленных товаров - 230 м2 торговой площадью; предприятие бытового обслуживания населения - на 5 рабочих мест, предприятие общественного питания на 18 мест, спортзал - 190 м2, бассейн - 60 м2 водною зеркала.

Территория проектирования расположена в центральной части жилой застройки города. Анализ проектируемого участка показывает: в связи со стесненными условиями и установленным требованием по комплексному жилищному строительству (договором аренды земельного участка установлены требования обеспечения ввода жилья не менее 30 тысяч квадратных метров) расчетные показатели не позволяют размещение в границах проектирования детских дошкольного и школьных учреждений (указать расчетные показатели). При этом в непосредственном примыкании к территории микрорайона расположено строящееся здание школы на 33 класса а так же существующее здание детского сада. Принимая во внимание обеспечение требования по доступности этих учреждений от проектируемой жилой, застройки использование указанных учреждений возможно и предлагается данным проектом в пешеходной доступности до школы, д/у 300 м, спорт - 500 м.

Обеспечение иными учреждениями обслуживания в соответствии с требованиями СНиП для городов малого типа выполняется путем использования существующей сети торговых, общественных, социально-бытовых и медицинских учреждений, (предел пешеходной доступности не более 30 минут обеспечен).

Часть 2
Технико-экономические показатели

Таблица 1.

1. В скобках даны нормативные показатели для территории, подлежащей реконструкции - с уменьшением до 50%.

Часть 3
Инженерная инфраструктура

Обеспечение объектами инженерной инфраструктуры выполняется согласно технических условий предоставленных эксплуатирующими организациями города а так же требованиями строительного и охранного нормирования. В настоящее время расчетные показатели находятся в стадии разработки.

Теплоснабжение - централизованная система;

Водоснабжение, канализация - централизованная сеть,

Связь - централизованная сеть,

Газоснабжение - централизованная сеть,

Энергоснабжение - централизованная сеть.

3.1. Теплоснабжение

Расход тепла для нужд отопления, вентиляции жилых и общественных зданий определен в соответствии с главой СНиП 2.04.07-86* "Тепловые сети".

Среднечасовой расход тепла на горячее водоснабжение на одного жителя в соответствии со СНиП 2.04.07-86* принят в размере 350 ккал/час с учетом нужд учреждений обслуживания. Максимально-часовая тепловая нагрузка на жилищно-коммунальные нужды по домам приведена в нижеследующей таблице:

Таблица 1

Согласно технических условий за N 03-75 от 16.03.07 выданных МУЛ "Урайтеплоэнергия" в качестве источника теплоснабжения для систем отопления и вентиляции являются тепловые сети с точкой подключения в тепловой камере ТК-28/1а. Температура теплоносителя 115-707С.

Горячее водоснабжение предусмотрено от малогабаритной автоматизированной котельной (МАК-10) с установленной теплопроизводительностью 6,192 Гкал/час.

Прокладка теплотрассы предусмотренна бесканальная на глубину 0,7 - 1,1 м, стальными трубами в ППУ изоляции по ГОСТ 30732-2001 в полиэтиленовой оболочке.

Проектом предусмотрена перекладка участков существующих теплотрасс попавших под проектируемые жилые дома N 2, N 3.

3.2. Водоснабжение

Существующее положение.

В настоящее время на территории, подлежащей проектированию, сети водопровода представлены централизированной системой со значительным износом.

Проектные предложения.

Схема водоснабжения части микрорайона N 1 г. Урая разрабатываются на основе следующих данных:

а) Задание на разработку проектной документации;

б) Схемы планировочной организации;

в) Технических условий МУП "Водоканал".

Население комплекса жилой многоэтажной застройки части микрорайона N 1 (дома N N 1, 2, 3, 4, 5 по ГП) составляет 1646 чел. (общая жилая площадь - 37 852 м2, норма обеспеченности - 23 м3/чел.)

В соответствии со СНиП 2.04.02-84* удельное среднесуточное (за год) водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды населения принимается 300 л/сут. на человека.

Норма водопотребления на хозяйственные нужды встроенных нежилых помещений социально-бытового назначения принята 16 л/сут. на одного работающего.

Удельный среднесуточный расход воды на поливку проездов и газонов принимается 50 л на человека (СНиП 2.04.02-84*).

Расчетные расходы воды сведены в таблицу.

                                                                     Таблица 1

Наружное пожаротушение предусматривается из пожарных гидрантов, расположенных на кольцевой водопроводной сети.

Согласно СНиП 2.04.02-84* расход воды принят по наибольшему объему проектируемых домов и составляет 20 л/сек, время тушения пожара 3 часа, суточный расход воды составит 216 м3/ сут.

Забор и подача воды к месту пожара будет производиться передвижными автонасосами.

3.3. Источники водоснабжения

В качестве источника водоснабжения согласно технических условий, выданы МУП "Водоканал" г. Урая, рассматривается магистральный водовод Д= 160 мм, проложенный по микрорайону (см. схему).

3.4. Магистральные сети

Для водоснабжения микрорайона используются существующие кольцевые сети, проходящие по ул. Ленина (диам. 200 мм) и по территории микрорайона (диам. 160 мм). Гарантируемый напор в сети водопровода 3.

Сети водопровода (вводы в дома и перекладка водовода, попадающего под жилой дом N 2 по ГП) выполняются из полиэтиленовых труб ГОСТ 18599-2001 (ПЭ8OSDR13,6) диам. 110 и 160 м.

3.5. Канализация

Существующее положение.

В г. Урай существует централизованная система канализации.

На территории первого микрорайона существующая 2-этажная застройка имеет ветхие сети канализации, связанные с самотечными сетями по ул. Ветеранов и Яковлева.

Проектные решения.

В соответствии со СНиП 2.04.03-85 расчетное удельное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод от жилых многоэтажных благоустроенных зданий принято равным расчетному среднесуточному удельному водопотреблению согласно СНиП 2.04.02 84 без учета расхода воды на полив территории.

Неучтенные расходы принимаются в размере 5 % суммарного среднесуточного водоотведения.

Расчетные расходы стоков сведены в таблицу.

                                                                         Таблица 2

Проектом предусматривается строительство самотечных сетей канализации в 2-х направлениях:

а) дом N 1 и часть дома N 2 присоединить к коллектору диам. = 200 мм по ул. Ветеранов в существующий колодец с отметкой лотка 54.970.

б) Часть дома N 2 и дома N N 3, 4, 5 самотечными дворовыми сетями подключить в существующий коллектор по ул. Яковлева в проектируемый колодец с отметкой лотка 52.700.

Сети канализации и колодцы выполняются из стальной толстостенной трубы (требование "Водоканала").

3.6. Ливневая канализация

Схема поверхностного водоотвода запроектирована согласно схеме организации рельефа, выполненной в части ГП, и в соответствии с направлениями трассы водоотвода, предложенной заказчиком и СНиП 2.04.03-85.

Ливневая канализация проектируется самотечной закрытой системой. Магистральные водоотводные коллектора запроектированы в соответствии с развитыми на территории микрорайона естественными направлениями стока и проектными уклонами.

3.7. Электроснабжение

Электроснабжение жилых домов в микрорайоне N 1 выполняется согласно технических условий N 36 от 14 марта 2007 г., выданных ОАО "ЮТЭК-Энергия".

Электроснабжение жилых домов в микрорайоне N 1 осуществляется от ПС 110/бкВ "Евра" 2х25мВА, ф. ЦРП-1, ф. ЦРП-2.

От ПС 110/6кВ "Евра" построить две двухцепные ВЛ-6кВ ф. ЦРП-1, ЦРП-2 к РУ-6кВ ЦРП с подвеской на каждой цепи самонесущего изолированного провода ТОРСАДА 2(3x150+Н50).

Построить новую отдельно стоящую ТП-6/0,4кВ N 206 по типовому проекту

К42-630М6 с двумя силовыми трансформаторами ТМ-630/6.

Подключение 1-ой секции шин 6кВ проектируемой ТП-206 выполнить от 1-ой секции шин 6кВ существующей ТП-307 двумя кабельными линиями сечением 150 мм2. Подключение 2-ой секции шин 6кВ ТП-206 выполнить от 2-ой секции шин 6кВ ТП-37 двумя кабельными линиями сечением 150 мм2 (проложить в железобетонных лотках).

В ТП-206 установит шкаф телемеханики системы "Омьсвет" типа "Омь-21 В" с электросчетчиком ПСЧ-ЗТА-03.2.

Жилые дома микрорайона N 1 относятся к потребителям II-ой и III-ей категории надежности электроснабжения.

Электроснабжение жилых домов микрорайона N 1 выполнить от РУ-0,4кВ существующей ТП-37 и проектируемой ТП-206 кабелями с изоляцией из сшитого полиэтилена марки АПвБбШв-1 кВ. Кабели проложить в траншеях в земле.

Пересечения кабелей с дорогами и инженерными коммуникациями выполнить в металлопластиковых трубах.

Кабели 6кВ, попадающие под жилые дома N 2 и N 3 по ГП перенести с учетом планировки микрорайона N 1.

3.8. Телефонизация

Телефонизация жилых домов в микрорайоне N 1 выполняется согласно технических условий N 454 от 15.03.2007 г, выданных Урайским районным узлом электросвязи.

Все проектируемые жилые дома в микрорайоне N 1 обеспечиваются телефонной связью от распределительного шкафа РШ-234, расположенного около жилого дома N 75 в микрорайоне N 2.

Телефонная распределительная сеть от шкафа РШ-234 до жилых домов выполняется частично в существующей телефонной канализации с использованием существующих колодцев кабельных связи, частично в проектируемой телефонной канализации.

Вновь проектируемую телефонную канализацию выполнить из асбоцементных труб d=100 мм с установкой колодцев кабельных связи типа ККС-3.

Телефонная распределительная сеть выполняется кабелем ТППэп3.

3.9. Газоснабжение

Место присоединения: действующий подземный газопровод низкого давления О219х8.0мм, 108x4.Омм Ру<= О,0023МПа.

Теплотворная способность газа 9917ккал/м3.

                                                              Таблица 1.

При расчете принят расход газа на одну плиту - 1,5мЗ/ч

Подземный газопровод высокого давления выполнен из стальных труб по ГОСТ 10704-91, материал сталь В10 по ГОСТ 1050-88*.

Соединение стальных труб выполнить на сварке, сварные швы по ГОСТ 1603780*.

Для защиты от коррозии надземных участков газопровода применять эмаль ПФ-115 по ГОСТ 6465-75 два слоя, по грунтовке ГФ-021 по ГОСТ 25129-82* в два слоя. Опозновательная окраска по ГОСТ 14202-69.

Для защиты от коррозии подземных участков газопровода применяется изоляция "весьма усиленная" типа по ГОСТ 9.602-89* с нахлестом изолирующей пленки 50%.

В целях обеспечения сохранности системы газоснабжения, создания нормальных условий ее эксплуатации, предотвращения аварий и несчастных случаев, проектом предусматривается организация охранной зоны действующих газопроводов, разработанная на основании "Правил охраны систем газораспределительных сетей", утвержденных постановлением правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878.

Вдоль трассы наружного газопровода устанавливается охранная зона в виде территории, ограниченной линиями, проходящими на расстоянии 2,0 м с каждой стороны газопровода.

Часть 4. Исходные данные

Исходные данные

Генеральный план г. Урай (утвержден решением Думы г. Урай от 25.05.2005 г. N 36).

Временные правила землепользования и застройки г. Урай (утвержден Решением Думы г. Урай от 16.12.2004 г. N 72).

Постановление главы г. Урай "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования" (от 01.12.2006 N 2810).

Приказ "Об утверждении материалов кадастрового деления" от 30.11.2001 г. N 126.

Постановление "Об утверждении материалов государственной кадастровой оценки (утверждено от 14.05.2003 N 167-п).

Постановление Главы города Урай N 938 от 04.05.2007 г.

Технические условия муниципального унитарного предприятия "Водоканал" N 04-15 от 16.03.07 г.

Технические условия муниципального унитарного предприятия ОАО "Шаимгаз" N 243 от 15.03.07 г., N 835 от 30.08.06 г.

Технические условия муниципального унитарного предприятия Урайского районного узла электросвязи Уралсвязьинформ (наружные сети телефонизации) N 454 от 15.03.2007 г.

Технические условия муниципального унитарного предприятия ОАО Югорская территориальная энергетическая компания - энергия (электроснабжение жилых домов) N 36 от 13.03.07 г.

Технические условия муниципального унитарного предприятия МУП "Урайтеплоэнергия" (на теплоснабжение микрорайона 1) N 03-75 от 16.03.07 г.

"Схема планировочного зонирования. Схема планировочной организации. Схема благоустройства

"Сводный проект границ"

"Сводный план наружных сетей"

Часть 1
Общие положения

1.1. Основания для выполнения работы

Основанием для подготовки проекта межевания части является Договор НЮ-093/07Д

А также:

- генеральный план г. Урай (утвержден решением Думы г. Урай от 25.05.2005 г. N 36);

- Временные правила землепользования и застройки г. Урай (утвержден Решением Думы г. Урай от 16.12.2004 г. N 72);

- Постановление главы г. Урай "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования" (от 01.12.2006 N 2810)

- Приказ "Об утверждении материалов кадастрового деления" от 30.11.2001 г. N 126;

- Постановление "Об утверждении материалов государственной кадастровой оценки (утверждено от 14.05.2003 N 167-п)

Задачами разработки проекта является обеспечение следующих требований:

- анализ фактического землепользования в районе проектирования;

- определение в соответствии с нормативными требованиями площадей земельных участков исходя из фактически сложившейся планировочной структуры района проектирования,

- формирование границ застроенных земельных участков с учетом функционального назначения объектов застройки в территориальной зоне,

- обеспечение условий эксплуатации объектов, расположенных в районе проектирования в границах формируемых земельных участков,

- установление границ незастроенных земельных участков с учетом возможности размещения объектов капитального строительства по виду разрешенного использования в территориальной зоне.

Особенностью подготовки проекта является стесненность реконструируемого района, размещение новых объектов, на территории которого требует соблюдения условий по обеспечению правоотношений, а также соблюдения охранных требований. Существенную роль в данном вопросе играет ранее возведенное сооружение малогабаритной котельной.

Настоящий проект разработан для территории подлежащей застройке и учитывает особенности проведения реконструкции на ней.

Подготовка проекта осуществляется в составе проекта планировки микрорайона в границах планировочного образования, т.е. в границах линий регулирования застройки, установленных проектом планировки микрорайона, содержит в своем составе градостроительные планы земельных участков и учитывает фактическое землепользование, градостроительные нормативы, установленные на данной территории. Правомерность формирования земельных участков определена действующим законодательством и нормативными актами муниципального уровня.

1.2. Исходные материалы

В качестве исходных материалов использованы:

1. Топографическая съемка территории в масштабах: 1:2 000; 1:500, в цифровом виде в местной системе координат.

2. Проектные решения по установлению красных линий.

3. Материалы смежных границ земельных участков и проектов границ земельных участков на территории проектирования;

4. Материалы утвержденной градостроительной документации

5. Материалы установленных территориальных зон в пределах границ проектирования и установленных для них градостроительных регламентах.

6. Информация о выданных разрешениях на проведение проектно-изыскательских работ в пределах границ проектирования.

7. Материалы транспортных коммуникаций в пределах границ проектирования и на территориях, прилегающих к ним.

8. Информация об установленных сервитутах и иных обременениях.

9. Информация о рассматриваемых запросах юридических и/или физических лиц на предоставление земельных участков в пределах границ проектирования.

10. Информация о земельных участках в пределах границ проектирования учтенных (зарегистрированных) в государственном земельном кадастре на бумажной основе и в цифровом виде в местной системе координат.

11. Информация о земельных участках в пределах границ проектирования в данный момент проходящих кадастровый учет в кадастровой палате и утверждаемых в отделе Роснедвижимости.

12. Информация о заявлениях землепользователей, земельные участки которых расположены в пределах границ проектирования, об их претензиях к иным землепользователям, ущемляющим их права землепользования, а также о претензиях на пересмотр системы сложившегося землепользования (при наличии).

13. Информация об установленных сервитутах и иных обременениях (при наличии).

14. Информация о нормативной площади земельных участков для размещения объектов социального и общественного назначения.

15. Информация об объектах недвижимого имущества, являющихся имуществом РФ или субъекта РФ.

16. Информация о строящихся объектах капитального строительства

Опорно-межевая сеть на территории проектирования.

На территории проектирования существует установленная система геодезической сети специального назначения для определения координат точек земной поверхности с использованием спутниковых систем. Опорная межевая сеть выполнена для территории муниципального образования с определением контрольных пунктов полигонометрии предприятием ООО НП АЛ Тео-КартПлан" (г. Москва) в 2004 г.

Действующая система геодезической сети удовлетворяет требованиям выполнения землеустроительных работ для установления границ земельных участков на местности.

1.3. Функционально-планировочная организация территории проектирования

Границами проектируемого микрорайона являются улицы Ленина, Яковлева, а также межквартальные проезды. Предлагаемая проектом застройка поддерживает архитектурно-планировочное решение и масштабность окружающей район проектирования застройки. Композиция застройки со стороны городских улиц сформирована с учетом ее пространственного восприятия. Композиционное решение представлено созданием двух локальных жилых групп, объединенных выходящей на улицу Ленина пешеходной зоной.

Внутреннее пространство жилых групп, в соответствии с условиями сложившейся планировочной структуры и стесненности территории, включает только элементы внутридворового обустройства.

Территория проектируемого микрорайона формируется из района сложившейся ветхой застройки, представленного жилыми домами малой этажности смешанного типа обеспеченного сетью городских и внутренних проездов. Проектируемая часть формирует целостное планировочное образование микрорайона, состоящее из двух жилых групп.

Проектом предлагается на проектируемой территории размещение комплекса жилой многоэтажной и среднеэтажной застройки с централизованной инженерной инфраструктурой. Формируемая жилая среда отвечает современным социальным, гигиеническим и градостроительным требованиям, обеспечивается условиями безопасной среды обитания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, градостроительным характеристикам жилых территорий, представлена в виде единой жилой застройки рядового расположения с линейным завершением микрорайона в северной и восточной его границе.

На проектируемой территории в комплексе жилой застройки предусматривается размещение встроенных нежилых помещений для обеспечения потребности общественного обслуживания микрорайона в пределах нормативной доступности объектов повседневного и периодического обслуживания, а также прилегающих территорий, а также сооружения инженерной инфраструктуры.

Система землепользования на период проектирования представлена единым земельным участком, предоставленным в установленном законом порядке, для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Часть 2.
Правовая основа системы землепользования

2.1. Действующая система землепользования

Территория в границах проектирования расположена в одном кадастровом квартале, границы которого в свою очередь установлены в соответствии с кадастровым делением, выполненным.

Государственная кадастровая оценка выполнена на территории муниципального образования в соответствии со статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", результаты которой утверждены постановлением правительства ХМАО от 14 мая 2003 года N 167-п. Результаты проведения государственной кадастровой оценки утверждены и устанавливают на территории города процентные ставки расчета земельного налога.

В соответствии с исходными материалами, на территории проектирования сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет 2 земельных участка, которые предоставлены под жилищное строительство в целях комплексного освоения на праве аренды.

Статус кадастрового квартала - жилая многоквартирная застройка.

На территории поселения действует механизм адаптированного к местным условиям нормирования площадей земельных участков, формируемых под жилищное строительство. Постановлением главы г. Урай установлен местный градостроительный норматив расчета площади земельных участков.

Планировочное решение микрорайона выполнено проектом планировки согласно градостроительных требований и сложившейся планировочной структуры городского поселения.

2.2. Анализ сложившейся застройки

Жилой микрорайон имеет исторический характер заселения. Основной тип застройки - жилые двухэтажные многоквартирные дома, плотность населения низкая. Пропорции участка проектирования позволяют сформировать замкнутые жилые группы домов с обеспечением внутридворовым комплексом элементов благоустройства. К периоду подготовки проекта территория представлена развернутой реконструкцией застройки, где вдоль основных городских магистралей возведены жилые многоквартирные дома различной планировочной типологии. Размещение вновь возводимых жилых домов соблюдает принцип периметральной застройки и позволяет формировать жилой комплекс с созданием доминантных композиционных объемов. Сложившаяся застройка представлена только жилыми зданиями и обеспечивается учреждениями обслуживания на прилегающих территориях.

Согласно представленным исходным данным на территории проектирования в установленном порядке определены здания ветхого фонда, которые подлежат сносу с последующим возведением на освободившейся территории проектируемых жилых многоквартирных домов и последующего обустройства территории.

2.3. Правообладатели объектов недвижимости

На участке проектирования расположены объекты, правообладателями которых является муниципальное образование, а также собственники жилых помещений. Регулирование отношений, связанных с установлением статуса ветхих жилых зданий, прав собственников объектов, расположенных в границах проектирования основывается на комплексных мерах, определенных действующим земельным, градостроительным, жилищным и гражданским законодательством.

В характеристиках каждого формируемого земельного участка сходятся интересы как отдельного собственника объекта недвижимости, так и непосредственно соседей, а также и интересы всего городского сообщества.

Задача межевания земельных участков является специфичной и обусловлена временным и пространственным процессом развития.

Особенностью подготовки настоящего проекта является принятие решения относительно расположенных существующих линейных объектов инженерной инфраструктуры, которые обеспечивают энергоресурсами здания ветхой застройки.

2.4. Сервитуты и иные обременения

На территории проектирования не установлено сервитутов. Обременениями земельного участка в границах проектирования являются охранные зоны узловых сооружений и линейных объектов инженерной инфраструктуры, которыми являются малогабаритная котельная, трансформаторная подстанция, сети водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, энергоснабжения, связи, газоснабжения.

2.5. Порядок формирования границ земельных участков Границы земельных участков сформированы по аналогам разработанной документации по планировке территории муниципального образования.

Анализ сложившейся застройки по градостроительным характеристикам и расчет проектных технико-экономических показателей, определяющих плотность населения, проектные показатели жилых и нежилых площадей проектируемого комплекса жилой застройки относительно общей площади проектируемого микрорайона не обеспечивает нормативные требования по расчету площадей земельных участков объектов проектирования.

Принимая также во внимание интенсивность использования жилой территории, которая имеет планировочные ограничения по магистральным и межквартальным осям проездов и городских улиц отклонение от нормативных показателей расчета площадей обоснованы. Сопутствующим фактором является исторический характер освоения данной территории периода 60 - 80 годов двадцатого тысячелетия.

На данной территории согласно представленным данным действует норматив градостроительного проектирования местного уровня, который устанавливает требования по расчету площади земельных участков объектов градостроительной деятельности, планируемых к размещению.

Расчет площади земельных участков объектов жилой застройки учитывает объемно-композиционное и планировочное решение, принятое проектом планировки данной территории и выполнен на основании проектных показателей.

Принцип расчета площадей земельных участков объектов проектирования, и формирования границ, основан на необходимости создания благоприятной среды проживания, обеспечения гражданских прав, условий доступа к объектам, их содержания и обслуживания. Основываясь на данном принципе формирование земельных участков позволяет обеспечить требуемые условия, а также выделить в общей системе объектов землеустройства территории общего пользования, которые в свою очередь являются связующим звеном пространственного взаимоотношения городского сообщества.

2.6. Рекомендации по порядку установления границ на местности

Установление границ земельных участков на местности следует выполнять в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также инструкции по проведению межевания, а также других нормативно правовых актов по землеустройству, действующих на территории Российской Федерации. И учитывает следующие виды работ:

- полевое обследование и оценку состояния пунктов опорной межевой сети - опорных межевых знаков,

- составление технического проекта (задания) межевания земель,

- уведомление собственников, владельцев и пользователей смежных земельных участков о производстве работ,

- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями смежных земельных участков,

- сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью,

- определение координат пунктов ОМС и межевых знаков,

- определение площади земельного участка,

- составление чертежа границ земельного участка,

- контроль и приемку результатов межевания производителем работ, государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков, формирование межевого дела,

- утверждение его в установленном порядке,

- осуществление постановки на государственный кадастровый учет.

По предложению МУ "Управление архитектуры и градостроительства г. Урая" рекомендуется систематизирование натурных знаков путем использования цветовой и номерной маркировки, которая позволит впоследствии обеспечит ведение реестра межевых знаков. Вынос межевых знаков на местность необходимо выполнить в комплексе землеустроительных работ с обеспечением мер по уведомлению заинтересованных лиц и согласованию с ними границ.

Установление границ земельных участков на местности должно быть выполнено в комплексе работ по одновременному выносу красных и других планировочных линий.

Часть 3. Проектные решения

3.1. Общие указания по формированию земельных участков

Формирование земельных участков выполняется в строгой последовательности. Первоначально формируются участки объектов инженерной инфраструктуры исходя из условий определенного проектом планировки местоположения линий подключения к объектам жилой застройки и узловых сооружений. Затем формирование земельных участков выполняется непосредственно по объектам жилой застройки и узловых сооружений. Согласно принятой системе землепользования на территории муниципального образования внутриквартальное пространство территории жилой застройки микрорайона сохраняется в массиве земель общего пользования.

Координирование объектов землепользования выполнено в местной системе координат на основе предоставленного топографо-геодезического материала.

Технология производства землеустроительных работ определена согласно действующего законодательства

3.2. Формирование земельных участков объектов инженерной инфраструктуры

Первоначально выполнен расчет площадей земельных участков по объектам инженерных сетей водоснабжения, канализации, энергоснабжения, теплоснабжения, связи, газоснабжения, ливневой канализации, который соблюдает принятые на территории муниципального образования требования, а именно:

- граница земельного участка объекта инженерной инфраструктуры формируется из обособленных участков размером в плане 2,0 х 2,0 м и 3x3 (или по внешней грани конструкций колодцев), прямоугольными размерами в плане. Опор энергоснабжения проектом не предусмотрено - земельные участки не формируются;

- линейная часть объектов инженерной инфраструктуры, не расположенная непосредственно на поверхности земли (в подземном, воздушном исполнении) в границы земельного участка не включается и требует обеспечения необходимых мер по сохранности и обслуживанию.

Для обеспечения вышеуказанных мер настоящим проектом предлагается установление охранных зон линейных объектов и узловых объектов инженерной инфраструктуры (трансформаторных подстанций, газораспределительных пунктов и т.д.)

Линейные объекты:

Узловые сооружения:

Принимая во внимание допустимые погрешности топографо-геодезической основы территории проектирования (М 1:500) настоящим проектом координирование угловых точек обособленных участков существующих линейных объектов не предусмотрено. Координирование выполняется непосредственно при выполнении землеустроительных работ.

3.3. Формирование земельных участков объектов жилой застройки

Расчет площади земельных участков объектов жилой застройки учитывает объемно-композиционное решение, принятое проектом планировки данной территории, которое учитывает особенности разновысотной застройки, местоположения объектов в планировочной структуре муниципального образования, иных планировочных элементов данной территории.

При этом формирование земельных участков объектов жилой застройки выполняется в строгой последовательности согласно указаниям части 3 настоящего проекта.

3.4. Правовой статус объектов планирования

На период подготовки проекта межевания территория свободна от застройки и объекты планирования, предусмотренные проектом планировки являются перспективными. В границах проектируемой территории отсутствуют объекты недвижимости, оформленные в установленном законом порядке, а также объекты самовольного размещения.

3.5. Градостроительные планы земельных участков

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к предназначенным для строительства земельным участкам объектов жилой застройки и узловых объектов инженерной инфраструктуры.

Подготовка градостроительных планов осуществляется в соответствии с действующими нормативно правовыми документами по форме установленного образца с учетом ранее выполненных аналогов, принятых на территории муниципального образования.

Часть 4. Выводы по проекту

4.1. Выводы по проекту

Настоящим проектом выполнено:

1. Формирование границ земельных участков:

- объектов инженерной инфраструктуры (линейных);

- объектов узловых сооружений;

2. Формирование охранных зон объектов инженерной инфраструктуры.

3. Координирование объектов землепользования.

4. Подготовка градостроительных планов земельных

участков.

Настоящий проект обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством. Сформированные границы земельных участков позволяют обеспечить необходимые требования по содержанию и обслуживанию объектов жилой застройки в условиях сложившейся планировочной системы территории проектирования.

4.2. Основные показатели по проекту межевания

В границах проектирования сформировано земельных участков

В границах проектирования сформированы охранные зоны линейных объектов

Настоящим проектом обеспечиваются равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством. Сформированные границы земельных участков позволяют обеспечить необходимые требования по содержанию и обслуживанию объектов жилой застройки в условиях проектируемой планировочной системы микрорайона.

Земельные участки объектов инженерной инфраструктуры выполнены по аналогам участков в сложившейся системе землепользования муниципального образования и не предусматривают требования по предоставлению участка на период строительства, так как территория в период проектирования является сформированным объектом землепользования, состоящим из двух земельных участков, непосредственно для осуществления строительства на нем.

Земельные участки, сформированные настоящим проектом, определены для их оформления после окончания строительства и признания объектами недвижимости в установленном законом порядке.

/----------------------------------------------------------------------------\

| N | Наименование показателей |  Единица  |    Современное    |  Расчетный  |

|пп |                          | измерения |   состояние на    |    срок     |

|   |                          |           |      период       |             |

|   |                          |           |  проектирования   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|1  |Площадь проектируемой     |га         |6,2                |6,2          |

|   |территории                |           |                   |             |

|   |- всего                   |           |                   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|2  |Территории, подлежащие    |-"-        |6,2                |6,2          |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |межеванию в том числе:    |           |                   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |- территории жилой        |           |                   |             |

|   |застройки                 |           |                   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |из них:                   |           |                   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |- территории многоэтажной |-"-        |6,2                |6,2          |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |застройки - территории 4- |м.кв.      |--                 |-            |

|   |5-этажной застройки       |           |                   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |- территории малоэтажной  |           |                   |             |

|   |застройки                 |           |                   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |в том числе:              |           |                   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |- территории объектов     | -"-       |-                  |-            |

|   |социального и культурно-  |           |                   |             |

|   |бытового обслуживания     |           |                   |             |

|   |микрорайонного            |           |                   |             |

|   |значения                  |           |                   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |- территории объектов     |-"-        |-                  |-            |

|   |социального и             |           |                   |             |

|   |общественного значения    |           |                   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |- территории промышленной |-"-        |-                  |-            |

|   |и коммунально-складской   |           |                   |             |

|   |застройки                 |           |                   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|3  |Территории, не подлежащие |м.кв.      |                   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |межеванию в том числе:    |           |                   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |- зеленые насаждения      |           |8182.04            |8182.04      |

|   |общего пользования        |           |                   |             |

|---+--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |- улицы, дороги, проезды, |           |                   |             |

|   |площади                   |           |                   |             |

|   |--------------------------+-----------+-------------------+-------------|

|   |прочие территории общего  |           | 14290,742         | 14296,742   |

|   |пользования               |           |                   |             |

|   \------------------------------------------------------------------------/

Часть 5. Исходные данные

Исходные данные

Генеральный план г. Урай (утвержден решением Думы г. Урай от 25.05.2005 г. N 36).

Временные правила землепользования и застройки г. Урай (утвержден Решением Думы г. Урай от 16.12.2004 г. N 72).

Постановление главы г. Урай "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования" (от 01.12.2006 N 2810).

Приказ "Об утверждении материалов кадастрового деления" от 30.11.2001 г. N 126.

Постановление "Об утверждении материалов государственной кадастровой оценки (утверждено от 14.05.2003 N 167-п).

Постановление Главы города Урай N 938 от 04.05.2007 г.

Технические условия муниципального унитарного предприятия "Водоканал" N 04-15 от 16.03.07 г.

Технические условия муниципального унитарного предприятия ОАО "Шаимгаз" N 243 от 15.03.07 г., N 835 от 30.08.06 г.

Технические условия муниципального унитарного предприятия Урайокого районного узла электросвязи Уралсвязьинформ (наружные сети телефонизации) N 454 от 15.03.2007 г.

Технические условия муниципального унитарного предприятия ОАО Югорская территориальная энергетическая компания - энергия (электроснабжение жилых домов) N 36 от 13.03.07 г.

Технические условия муниципального унитарного предприятия МУП "Урайтеплоэнергия" (на теплоснабжение микрорайона 1) N 03-75 от 16.03.07 г.

Заключение
о проверке проекта планировки:
"Застройка части микрорайона "1" в городе Урай"

На проверку в отдел градостроительного развития города представлен проект планировки: "Застройка части микрорайона "Г в городе Урай", выполненный ОАО "ГРАДЪ" г. Тюмень в объеме:

Проект планировки "Застройка части микрорайона "1" в г. Урай"

Проект межевания части микрорайона "1" города Урай

Состав проекта планировки и межевания представлены полностью, в соответствии с п. 2-5 ст. 42 Градостроительного кодекса РФ, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югра от 13.07.2007 N 153-п.

Проектные материалы направлены на рассмотрение в службы города. Получены следующие замечания, которые необходимо учесть при рабочем проектировании:

1. МУ "Управление архитектуры и градостроительства города Урай" - замечания от 12.07.2007 N 531.

2. Отдел транспорта, связи и дорог администрации города Урай - замечания от 06.07.2007. N 221.

3. МУП "Водоканал" - заключение исх N 01-862 от 20.06.2007 (получен обоснованный ответ по замечаниям от 18. 06.2007).

4. МУП "Урайтеплоэнергия" - замечания исх. 03-182 от 07.06.2007 (получен ответ проектной организации от 07.06.2007 - замечания не принимаются).

5. ОАО "ЮТЭК - Энергия" - замечания исх 889 от 15.06.2006 (обоснованный ответ по замечаниям от 10.07.2007 N 734 о соответствии нагрузки проектируемых жилых домов выданным ранее ТУ)

6. ОАО "Шаимгаз" - проект согласован с условием выноса сетей газоснабжения жилого дома N 7 и МАК - 10.

7. ОАО "Уралсвязьинформ" - проект согласован с условием переноса существующих сетей исх N 933 от 05.06.2007 и N 925 от 01.06.2007.

8. МУ "Дирекция единого заказчика по ЖКУ" - согласовано без замечаний

9. ГИБДД города Урай - замечания не поступили.

10. Отдел градостроительного развития - замечаний к составу проекта планировки и межевания нет.

11. МУ "УКС" - письмо от 26.06.2007 N 1364 о невозможности выноса инженерных сетей.

(Заключения и ответы проектной организации прилагаются)

На техническом совещании от 3 июля 2007 были рассмотрены поступившие замечания и принято решение, о возможности решения большинства вопросов на стадии рабочего проектирования. По итогам совещания, ОАО "ГРАДЪ" выполнен расчет концентрации в атмосферном воздухе вредных веществ (диоксид азота), содержащихся в выбросах от котельной (заключение N 759/12 от 16.07.2007, прилагается)

Вывод:

Проект планировки "Застройка части микрорайона "1" в городе Урай" выполнен в соответствии с действующей градостроительной документацией: генеральным планом, утвержденным решением Думы МО города Урай от 26 мая 2005 N 36; Временными правилами землепользования и застройки города Урай, утвержденных решением Думы МО города Урай от 16 декабря 2004 N 72. Проект соответствует требованиям ст. 41, 42, 46 Градостроительного Кодекса РФ N 190-ФЗ от 29.12.2004 г.

Замечания и рекомендации, поступившие от служб города, необходимо учесть при рабочем проектировании микрорайона.

Проект рекомендуется к утверждению после проведения публичных слушаний.

Начальник отдела градостроительного