Решение Калужского областного суда от 22 января 2019 г. по делу N 21-13/2019

Судья Калужского областного суда Амеличева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" Говорушко А.В. на решение судьи Людиновского районного суда Калужской области от 22 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Калужский многопрофильный деревоперерабатывающий комбинат "СОЮЗ-Центр",

установил:

постановлением заместителя главного государственного лесного инспектора в Калужской области - начальника управления экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Калужской области ФИО3 от 27 сентября 2018 года ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Людиновского районного суда Калужской области от 22 ноября 2018 года, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы генерального директора ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" Говорушко А.В, постановление оставлено без изменения.

На решение судьи законным представителем ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" Говорушко А.В. в Калужский областной суд принесена жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи районного суда, как незаконных и необоснованных, и прекращении производства по делу.

Выслушав защитника ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" по доверенности ФИО4, поддержавшего жалобу, представителей министерства природных ресурсов и экологии Калужской области по доверенностям ФИО5, ФИО6, ФИО7, возражавших против отмены решения судьи, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно пункту 21 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N от 30 июня 2007 года, складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии: от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров; от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

В соответствии с частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах 27 июля 2018 года выявлено, что ООО КМДК "СОЮЗ-Центр", осуществляющее на основании договора аренды лесного участка N 47 от 24 апреля 2014 года, проекта освоения лесов, лесной декларации N 4-л от 30 августа 2017 года заготовку древесины в квартале 31 выделе 13 дел. 1 в Радомичском участковом лесничестве ГКУ КО "Людиновское лесничество", произвело складирование заготовленной древесины с нарушением требований пункта 21 Правил пожарной безопасности в лесах вплотную к стене леса квартала 23 выдела 14, квартала 24 выдела 10 Космачевского участкового лесничества ГКУ КО "Людиновское лесничество". Указанные обстоятельства послужили основанием к привлечению ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" к административной ответственности по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, судья районного суда, оценив указанные обстоятельства на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установилюридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, правильно применил положения действующего законодательства в области пожарной безопасности в лесах и дал правильную юридическую оценку действиям ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" по указанной норме КоАП РФ.

Выражая несогласие с принятыми по данному делу постановлением административного органа и решением судьи, защитник при рассмотрении жалобы указал, что ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" не является субъектом административного правонарушения, поскольку заготовку древесины не осуществляет, лесной участок, расположенный в Радомичском участковом лесничестве ГКУ КО "Людиновское лесничество", передан по договору субаренды лесных участков N от 09 января 2017 года ООО "Доминант" в целях заготовки последним древесины, обнаруженная в ходе патрулирования древесина по договору купли-продажи древесины в виде хлыстов от 14 сентября 2017 года приобретена у ООО "Доминант" и складирована ИП ФИО8

Указанные доводы получили надлежащую оценку в решении судьи районного суда и обоснованно отклонены со ссылкой на представленные в материалы дела доказательства.

Как пояснял при рассмотрении дела в районном суде и в настоящем судебном заседании участковый лесничий Космачевского участкового лесничества ФИО9, участвовавший в судебном заседании в качестве представителя министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, при проведении патрулирования 27 июля 2018 года было выявлено складирование свежеспиленной древесины вплотную к стене леса квартала 23 выдела 14, квартала 24 выдела 10 Космачевского участкового лесничества. Древесина вывозилась непосредственно во время патрулирования из квартала 31 выдела 13 дел. 1 Радомичского участкового лесничества.

Согласно договору аренды лесного участка N от 24 апреля 2014 года лесной участок, расположенный в Радомичском участковом лесничестве, в том числе в квартале 31 выделе 13 дел. 1, предоставлен ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" во временное пользование в целях заготовки древесины. Из отчета об использовании лесов, представленного в министерство ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" на основании названного договора, следует, что в период с января по октябрь 2018 года в указанном квартале осуществлялась сплошная рубка лесных насаждений.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" в совершении указанного административного правонарушения.

Представленный в материалы дела договор субаренды лесных участков N 32/17-ДЛХ от 09 января 2017 года не опровергает выводы судьи, поскольку срок его действия истек 31 декабря 2017 года. Также суд не может согласиться с доводами защитника о складировании древесины ИП ФИО8, приобретшим у ООО "Доминант" древесину в виде хлыстов на основании договора купли-продажи N от 14 сентября 2017 года, поскольку, как следует из содержания товарных накладных NN 505, 962, 963, хлысты, приобретенные ИП ФИО8, были отгружены последнему 26 марта и 22 июля 2018 года, то есть до проведения 27 июля 2018 года патрулирования.

При рассмотрении дела об административном правонарушении каких-либо нарушений КоАП РФ, влекущих отмену постановления и решения судьи районного суда, допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в решении.

Назначенное ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" наказание отвечает требованиям статей 3.1, 4.1 КоАП РФ. Оснований для отмены постановления административного органа и решения судьи районного суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья,

решил:

решения судьи Людиновского районного суда Калужской области от 22 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО КМДК "СОЮЗ-Центр" Говорушко А.В. - без удовлетворения.

Судья С.А.Амеличева