Постановление Калужского областного суда от 16 января 2019 г. по делу N 4А-6/2019-

Заместитель председателя Калужского областного суда Жиляев С.В., рассмотрев жалобу Иванова А.В. на решение судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 16 октября 2018 года и решение судьи Калужского областного суда от 22 ноября 2018 года, вынесенные в отношении директора по производству общества с ограниченной ответственностью "Яргоркомплекс" Иванова Алексея Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Росприроднадзора по Калужской области от 10 сентября 2018 года должностное лицо - директор по производству общества с ограниченной ответственностью "Яргоркомплекс" (далее ООО "Яргоркомплекс") Иванов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Указанное постановление было обжаловано Ивановым А.В. в районный суд.

Решением судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 16 октября 2018 года вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении в отношении директора по производству ООО "Яргоркомплекс" Иванова А.В. оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи районного суда, Иванов А.В. обжаловал его в Калужский областной суд.

Решением судьи Калужского областного суда от 22 ноября 2018 года решение судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 16 октября 2018 года в отношении Иванова А.В. оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Иванов А.В. просит отменить состоявшиеся в отношении него судебные акты, производство по делу прекратить за недоказанностью его вины в совершении административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно пункту 7 статьи 12 этого же Федерального закона запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, в период с 8 августа 2018 года по 31 августа 2018 года управлением Росприроднадзора по Калужской области была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в отношении ООО "Яргоркомплекс", осуществляющего свою деятельность по адресу: "адрес".

В ходе проверки было установлено, что с 1 июня 2017 года ООО "Яргоркомплекс" управляет очистными сооружениями. Иловые карты очистных сооружений предприятия находятся в разрушенном состоянии, в связи с чем ООО "Яргоркомплекс" вывозит ил, относящийся к отходам 4 класса опасности, на территорию бывшего полигона ОАО "Кондровская бумажная компания". По данным кадастрового учета в 2013 году на месте свалки был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером N с видом разрешенного использования - под рекультивацию свалки, без возможности продолжения захоронения илового осадка.

10 октября 2017 года ООО "Яргоркомлекс" заключен договор на выполнение комплекса услуг по обращению с отходами 1-4 классов опасности с ООО "Прогресс", в соответствии с которым ООО "Прогресс" должен вывозить иловый осадок с очистных сооружений ООО "Яргоркомлекс". Однако данный договор не исполняется, о чем свидетельствует отсутствие актов приема передачи илового осадка с очистных сооружений.

Согласно приказу от 5 июня 2017 года N36-к Иванов А.В. назначен на должность директора по производству ООО "Яргоркомплекс", в его обязанности входит обеспечение эксплуатации иловых карт, свалки-полигона и полей фильтрации.

Выявленные нарушения являются прямым следствием ненадлежащей эксплуатации оборудования очистных сооружений и свидетельствуют о том, что должностным лицом - директором по производству ООО "Яргоркомплекс" Ивановым А.В. в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей, не было принято всех необходимых мер для своевременного устранения нарушений.

Указанные обстоятельства послужили основаниям для привлечения директора по производству ООО "Яргоркомплекс" Иванова А.В. к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правильность выводов судебных инстанций о виновности Иванова А.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, содержание и анализ которых приведены в судебных актах.

Содержание судебных постановлений свидетельствует о том, что в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суды всесторонне, полно и объективно выяснили обстоятельства дела, всем имеющимся доказательствам дали надлежащую оценку в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что Иванов А.В, являясь директором по производству ООО "Яргоркомплекс", не принял всех зависящих от него мер по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами, таким образом, ненадлежащим образом исполнял свои служебные обязанности.

Правильность квалификации действий Иванова А.В. и доказанность его вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашли свое подтверждение.

Порядок и срок привлечения Иванова А.В. к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 16 октября 2018 года и решение судьи Калужского областного суда от 22 ноября 2018 года, вынесенные в отношении директора по производству общества с ограниченной ответственностью "Яргоркомплекс" Иванова Алексея Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Иванова А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Калужского областного суда С.В. Жиляев